| 標題：在市政府全體（擴大）會議暨政府廉政工作會議上的講話 |
| 在市政府全體（擴大）會議暨政府廉政工作會議上的講話 同志們： 今天，我們召開市政府全體擴大會議暨政府廉政工作會議，既是任務部署會，也是工作落實會。主要目的就是進一步統(tǒng)一思想，明確任務，引導各級各部門迅速緊張起來、立即行動起來，以定了就干、馬上就辦的勁頭，推動各項工作“開好局、起好步”，為完成年度目標任務奠定堅實基礎。我重點強調(diào)四點意見： 第一，“辯證看”，在明晰大勢中堅定發(fā)展信心 當前國際局勢、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復雜，對于*來說，既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，又蘊含無限機遇。這就要求我們必須堅持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學方法，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。 正所謂上下同欲者勝。過去一年，在大家的全力拼搏、共同努力下，我們各方面工作取得了前所未有的好成績，點贊多、亮點多、榮譽多。高質(zhì)量發(fā)展兩獲“貢獻獎”、兩獲“進步獎”，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)四個季度保持全省前3位；獲評新華社“2023中國最具幸福感城市”，被人民網(wǎng)授予網(wǎng)上群眾工作“民心匯聚獎”，等等。這些成績充分說明：只要敢想敢干、敢打敢拼，就一定能干成事；只要思路對頭、下足功夫，就一定能出成績；只要堅定信心、鼓足干勁，就一定能在激烈競爭中脫穎而出，我們小體量也能為全省作出大貢獻。 在看到成績的同時，我們發(fā)展中的隱憂也不能忽視。從全年整體態(tài)勢看，四個季度全省高質(zhì)量考核排名分別是第3、第1、第3、第4，從數(shù)據(jù)就可以看出，下半年呈現(xiàn)出后勁不足、增速放緩的趨勢，特別是四季度直接掉出了前3，固投、社零等主要指標都跌出了全省第一梯隊，還有一產(chǎn)、二產(chǎn)、工業(yè)、建筑業(yè)的增加值增速全部在6位以后，形勢很不樂觀。從今年增長形勢看，2023年我們實現(xiàn)了高增長，很多指標都是大幅躍升，那么相對來說今年基數(shù)也就高了，要實現(xiàn)高基數(shù)上的持續(xù)快速增長，面臨的壓力也成倍增長；而且咱們關(guān)起門來講，去年想方設法挖潛力，窮盡手段擴增量，很多指標繼續(xù)挖潛的空間已經(jīng)非常有限、難度也比去年要大。從兄弟市州比拼看，今年各市州政府工作報告確定的指標都非常高，比如固投，我們定的9％，已經(jīng)比往年高了，但有5個市州都是兩位數(shù)、10％以上增速，可以說今年各市州都是鉚足了勁在拼經(jīng)濟，市州之間的競爭將異常激烈。從最新考評體系看，一個是高質(zhì)量指標全面優(yōu)化擴容，指標設置更加細致，由原來的34項指標調(diào)整為63項（54項正向評價指標、2項加分指標、7項扣分指標），增加了32項正向評價指標；單項指標分值也更為均衡，最高分由7分調(diào)整至3分，這樣各市州之間的成績將不會因為幾個單項指標的差距而影響整體排名，評價體系更加看重綜合實力的導向十分明顯。再一個是地區(qū)生產(chǎn)總值增速不再作為加分項，去年我們增速8.7％，比全省6.4％高2.3個百分點，加了2.76分，如果除去加分項我們高質(zhì)量考評就是92.28分，只能排在第8位；而且新體系下增量占比分量更重，達到50％，大體量市州的優(yōu)勢會顯著 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2006字，正式會員可完整閱讀）…… 三是“全力拼”就要蹚新路。兄弟市州的發(fā)展都證明，發(fā)展除了挖潛，更重要的是要育新。尤其對于我們*來說，資源、土地等要素非常有限，更需要通過新的路子來贏得先機、開創(chuàng)新局。像通道物流產(chǎn)業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，具有很強的虹吸效應，一旦形成物流中心，區(qū)域內(nèi)的物流、信息流、資金流、人才流都會向這里集聚。去年國家發(fā)改委等部門將酒泉—*列入國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市布局建設名單，今年省政府工作報告明確提出“抓好酒泉—*現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設”，這對我們來說就是千載難逢的機會，更重要的是我們有項目支持。去年謀劃引進的國際智慧物流綜合樞紐暨國際礦產(chǎn)品資源交易中心項目，簽約以后推進得非常好，目前已經(jīng)有15家行業(yè)領(lǐng)軍頭部企業(yè)簽約落戶；火車站擴能改造也即將開工建設，包括站場改造提升、重新啟用大草灘火車站并建設直通場等，這些都為發(fā)展現(xiàn)代物流奠定了很好的基礎。我們要在用好大通道、培育大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，依托交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，引進培育一批“鏈主型”“平臺型”物流企業(yè)，促進交通物流與制造業(yè)深度融合，把*打造成甘肅西部綜合物流樞紐城市、區(qū)域性陸港經(jīng)濟區(qū)和現(xiàn)代物流集散中心，讓通道物流產(chǎn)業(yè)成為新的支撐產(chǎn)業(yè)。**書記也多次強調(diào)，要讓通道物流產(chǎn)業(yè)成為我們繼鋼、鋁、核、新能源之后的第5大產(chǎn)業(yè)。還有未來產(chǎn)業(yè)，一提到未來產(chǎn)業(yè)大家首先感覺在未來、離我們好像很遠，可能覺得西部落后地區(qū)不行。其實不然，所謂未來產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展在未來、布局在當下，誰行動早、行動快，誰就能贏得先機。大家都知道貴州以前和甘肅一樣，就是因為抓住了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，走上了信息高速公路，今年GDP已經(jīng)突破2萬億，接近2個甘肅的體量了；去年下半年慶陽也開始發(fā)力，兩次超過我們，一個很重要因素就是“東數(shù)西算”，大數(shù)據(jù)這樣的高精尖產(chǎn)業(yè)就是決勝當前、制勝未來的新賽道。今年1月份，工信部等七部委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，重點推進未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六個方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這里面具體就包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、有色金屬、核能、新型儲能等與我們息息相關(guān)的領(lǐng)域，還有元宇宙、量子光子、人工智能等這些高大上產(chǎn)業(yè)。我們*周邊有酒鋼、中核四0四、中石油玉門分公司等大型企業(yè)，戰(zhàn)略位置重要，科技實力雄厚，完全有條件在未來產(chǎn)業(yè)上取得突破。對于這些工作，大家先不要急著說“不”。最近發(fā)改委牽頭和中核四0四合作，就有一些非常好的項目，包括同位素產(chǎn)業(yè)，新設立同位素公司，這就是未來產(chǎn)業(yè)，也符合新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。要把準自身發(fā)展的特色和優(yōu)勢，早做準備、早打基礎，同時加強對接，一有機會就要全力爭取，為我們的未來發(fā)展贏得先機、贏得主動。 四是“全力拼”就要兜底線。_總書記在新年賀詞中指出，我們的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。對*來講，就是要把民生關(guān)切之事辦得可感可及，統(tǒng)籌好促發(fā)展與惠民生、保穩(wěn)定的關(guān)系。比如民生底線，去年我們獲得最具幸福感城市，對于政府系統(tǒng)黨員干部來說，我想這個幸福更多的是責任和使命。當前咱們民生工作還有不少短板、人民群眾還有很多訴求，我們既要做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等民生大事，也要解決好噪音擾民、暖氣不熱、垃圾亂堆、小區(qū)物業(yè)等群眾天天有感的關(guān)鍵小事，真正讓發(fā)展的成果惠及千家萬戶，讓群眾的生活更加幸福美好。特別是今年的7個領(lǐng)域15件惠民實事，無論是資金投入還是涵蓋范圍都是近年來最大的，而且前期論證和準備都非常扎實，既然我們下了這么大決心，那就一定要辦好辦實，確保兌現(xiàn)承諾，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。比如安全底線，今年以來，全國各地安全事故頻發(fā)，其中很多都是工作疏忽造成的，經(jīng)常是平時不在意的地方、覺得沒有問題的地方出問題。春節(jié)前我們召開安全生產(chǎn)工作會后，我看各單位都高度重視，嚴格按照“三管三必須”的要求進行排查整治，效果非常好。今后要進一步壓實屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，把各方面安全風險防范在早、化解在小，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。還有系統(tǒng)性風險底線。對于生態(tài)環(huán)保、金融風險、政府債務、_等底線性工作，都要注重在前端化解，抓早抓小抓細，堅決把各項風險消滅在萌芽狀態(tài)。特別是“保交樓”“爛尾樓”盤活、涉眾信訪積案等歷史遺留問題，去年在兩級法院的支持配合下，住建、商務、房產(chǎn)服務、供銷等單位主動擔責、專班推進，都取得了突破性的進展。年前我們又專門召開了“府院聯(lián)動”工作推進會，對這里面每一項重點工作、每一個具體解決任務、每一個問題樓盤，都提出了明確的解決意見，提出了明確的時間節(jié)點，提出了明確的落實要求，現(xiàn)在有些部門行動很快，已經(jīng)取得了一些成效，但還有一些部門和企業(yè)還在等。群眾的耐心是有限的，既然我們政府召集業(yè)主代表作出了承諾，就要按時落實，否則最后又逾期了失信的就是我們政府，那樣我們以后還怎么做群眾工作。那天會上我們要求得非常明確，分管領(lǐng)導和各有關(guān)單位一定要高度重視，必須動真碰硬、靶向發(fā)力，依法依規(guī)全力破解，確保按時間節(jié)點完成化解任務，3月中旬必須要有階段性進展。 第三，“務實干”，在奮勇爭先中形成強大合力 今年春節(jié)后，全省召開的第一個重要會議就是“三抓三促”行動推進會。之所以如此重視，我理解就是要在第一時間掀起比學趕超、大抓落實、爭先進位的濃厚氛圍。對于*來說，我們的資源稟賦不如別人、自然條件不如別人、地理位置也不如別人，更需要通過真抓實干、積極作為，用自身的主動性去彌補客觀上的劣勢和不足。市政府班子成員、各部門各單位負責同志都要圍繞大局、聚焦重點，把“三抓三促”行動與做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展緊密融合在一起，主動作為、立說立行，切實把難辦的事辦成，把能辦的事辦好，把該辦的事辦出彩。 一要下沉一線領(lǐng)著干。我們*沒有縣區(qū)，可以說直接處在抓落實的第一線，各級領(lǐng)導干部在具體工作中都要直插基層、一線指揮，一級帶著一級干，推動各項重點工作落實見效。特別是去年以來，各副市長率先垂范、親自上手，帶領(lǐng)分管部門對各項指標、項目和企業(yè)一個一個調(diào)度，了解進展情況，現(xiàn)場解決問題，推動各領(lǐng)域工作取得了新的突破。像德群同志發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)國資委深入研究，順利完成城發(fā)集團的組建，推動我市國有企業(yè)資本運作、資產(chǎn)管理和市場化運營邁出了實質(zhì)性步伐。晉婷同志帶領(lǐng)文旅、體育等部門，搶抓疫情后消費復蘇機遇，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，有針對性舉辦節(jié)會活動，開展推介宣傳，豐富旅游業(yè)態(tài)，去年旅游收入、旅游人數(shù)分別增長328.3％和223％，拉動我市文旅商體加速融合、快速提振，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速全年四個季度持續(xù)保持全省第一。元永同志扭住“強科技”行動這個牛鼻子，以清單化方式按月調(diào)度重點任務落實，去年我市綜合科技進步水平指數(shù)躍升至全省第2位，榮獲省專利獎6項，創(chuàng)下獲獎數(shù)量歷年之最。立禎同志把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，帶領(lǐng)人社部門主動到企業(yè)上門送政策、問需求，組織企業(yè)赴定西、隴南開展現(xiàn)場招聘，為全面復工復產(chǎn)、達產(chǎn)達效創(chuàng)造了條件。同時緊盯農(nóng)民工工資清欠工作，加大執(zhí)法監(jiān)察和清欠治理力度，取得了很好的效果，得到了省政府的點名表揚�？′h同志持續(xù)加強爭資爭項工作，給大家手把手教方法，帶領(lǐng)相關(guān)部門主動向上爭取，推動我市去年爭取資金規(guī)模和增速均創(chuàng)歷史新高，也正是因為這些爭取到的資金為我們?nèi)ツ旮哔|(zhì)量發(fā)展和化債工作提供了支撐和保障。鄭英同志聚焦“打造鋼班子、帶出鐵隊伍”，引領(lǐng)和帶動全市公安系統(tǒng)在作風、狀態(tài)、紀律、能力、形象等方面發(fā)生了全方位的積極變化。去年以來黃 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