標(biāo)題:關(guān)于推動(dòng)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕情況的調(diào)研報(bào)告 | ||
關(guān)于推動(dòng)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕情況的調(diào)研報(bào)告 _總書記指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。”“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段!薄爸袊(guó)將進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕!庇纱丝梢,殘疾人共同富裕是全體人民共同富裕既不可分割又具有特殊意義的重要組成部分。隨著全面建成小康社會(huì)任務(wù)的完成,殘疾人生存、發(fā)展和環(huán)境狀況發(fā)生了顯著變化,殘疾人擺脫了絕對(duì)貧困,過上了“兩不愁,三保障”的生活,但是在各個(gè)方面與社會(huì)平均水平相比仍有較大差距,總體上仍屬于社會(huì)特殊弱勢(shì)_。因此,殘疾人共同富裕應(yīng)是長(zhǎng)期性方向與階段性目標(biāo)相結(jié)合的漸進(jìn)式共同富裕。當(dāng)前,*要著眼建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的目標(biāo),從解決殘疾人群眾急難愁盼問題入手,積極探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑,扎實(shí)推動(dòng)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。 一、當(dāng)前殘疾人的急難愁盼問題 1.持續(xù)穩(wěn)定的生活保障是殘疾人的基本需求。目前*已搭建起以一般性保障制度為基礎(chǔ),以殘疾人專項(xiàng)福利制度為重要補(bǔ)充的普惠加特惠的殘疾人社會(huì)保障體系,為實(shí)現(xiàn)殘疾人共同富裕奠定了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是這一基礎(chǔ)還不穩(wěn) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略816字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
5.重度殘疾人照護(hù)和養(yǎng)老服務(wù)是殘疾人家庭的巨大需求。*有70余萬殘疾人,占全市總?cè)丝诘?.47%,其中登記的重度殘疾人口有14萬人,殘疾人口平均年齡為58.8歲,中位年齡為61歲,60歲及以上殘疾人占比54.8%。目前大量的家庭成員承擔(dān)了殘疾人的照護(hù)工作,大多數(shù)殘疾人則需要終生照護(hù)。在殘疾人婚育情況不佳、沒有子女的情況下,殘疾人父母等監(jiān)護(hù)人一旦年邁體衰、生老病死,最放心不下的就是殘疾子女的生存照護(hù)問題。 6.受教育程度偏低是殘疾人生活技能相對(duì)薄弱的重要因素。目前*15周歲及以上殘疾人從未上過學(xué)的占比7%,小學(xué)教育程度占比24%,初中教育程度占比41%,高中(含中專)教育程度占比21%,大專教育程度占比4%,大學(xué)本科占比3%。殘疾人的平均文化水平遠(yuǎn)低于健全人,教育跟不上,殘疾人的生活出路就狹窄,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就處于更加不利的地位。 7.積極開發(fā)就業(yè)崗位是解決殘疾人就業(yè)難的重要途徑。目前*殘疾人(指男性為16—59歲,女性為16—54歲)就業(yè)率為71%。未就業(yè)人員的主要生活來源,其中依靠社會(huì)救助與社會(huì)福利的有39%,依靠家庭成員供養(yǎng)的有35%,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到74%。在現(xiàn)實(shí)生活中,很多崗位是適合殘疾人做的,只是招工標(biāo)準(zhǔn)要求不適當(dāng),致使許多有勞動(dòng)能力的殘疾人被排除在外。要不斷開發(fā)適宜殘疾人的工作崗位,對(duì)智力、精神殘疾人也要給予庇護(hù)性就業(yè)的機(jī)會(huì)。 8.還需不斷營(yíng)造平等、充分參與、共享的社會(huì)環(huán)境。目前從思想觀念上,對(duì)殘疾人的偏見和歧視還根深蒂固地存在于各個(gè)方面,以關(guān)愛的名義對(duì)殘疾人實(shí)行“照顧性歧視”“保護(hù)性歧視”的新傾向同樣不能忽視。無障礙環(huán)境建設(shè)難以滿足殘疾人參與社會(huì)生活和實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的需求,再加上物質(zhì)環(huán)境和信息交流方面的障礙,使得很大一部分殘疾人無法真正走出家門,融入社會(huì)。 二、對(duì)策建議 1.完善多層次的殘疾人社會(huì)保障制度。社會(huì)保障是提高殘疾人收入、縮小與社會(huì)平均水平差距的重要措施,是確保殘疾人實(shí)現(xiàn)共同富裕的兜底工程。完善的社會(huì)保障制度是殘疾人實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步筑牢社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付在第二次分配中的基礎(chǔ)地位,完善多層次的殘疾人社會(huì)保障制度,不斷提高殘疾人社會(huì)保障和福利水平。一是繼續(xù)推進(jìn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,做好易返貧殘疾人的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和有效幫扶工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧的底線。二是強(qiáng)化社會(huì)救助的兜底保障作用,完善殘疾人享受最低生活保障、重病大病慢病等醫(yī)療救助和重大疫情災(zāi)情期間臨時(shí)救助等制度,統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化社會(huì)救助程序,提高殘疾人分類救助水平,確保城鄉(xiāng)殘疾人不因特定事件發(fā)生而陷入困境。三是落實(shí)以困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為核心內(nèi)容的殘疾人福利補(bǔ)貼制度,建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)物價(jià)變化及不同殘疾類別和殘疾程度,適當(dāng)提高保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。四是整合殘疾人現(xiàn)有社會(huì)福利補(bǔ)貼政策,發(fā)揮福利補(bǔ)貼提升殘疾人生活質(zhì)量和生活水平的最大效應(yīng),探索老年人、殘疾人、兒童相互銜接的福利補(bǔ)貼政策_(dá)機(jī)制。 2.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作,提高殘疾人生活水平。殘疾人參加就業(yè)既是社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要一環(huán)。只有千方百計(jì)開發(fā)崗位、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境,同時(shí)著力提高殘疾人就業(yè)能力,才能促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定而高質(zhì)量的就業(yè)。必須狠抓《殘疾人就業(yè)條例》和《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》等法規(guī)政策的落實(shí),依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。完善集中安排殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,振興殘疾人集中就業(yè)。扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位就業(yè)和輔助性就業(yè)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)殘疾人公平就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。扶持農(nóng)村殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn),加快提高農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)收入水平 ……(未完,全文共3820字,當(dāng)前只顯示2122字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推動(dòng)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕情況的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是營(yíng)商環(huán)境的重中之重 下一篇:堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |