標(biāo)題:在2024年人大審議工作專題座談會上的講話 |
在2024年人大審議工作專題座談會上的講話 同志們: 審議是地方人大集體行使職權(quán),履行法定職責(zé),開展監(jiān)督工作的主要形式。在實(shí)際工作中,如何才能在審議前圍繞議題、周密做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在審議中把議題審深議透、客觀地提出審議意見,在審議后落實(shí)好各項(xiàng)審議意見、增強(qiáng)辦理實(shí)效,是提高人大審議質(zhì)量的三個重要環(huán)節(jié),也是地方人大常委會不斷探索和研究的重要課題。 第一,審議前圍繞議題周密做好準(zhǔn)備工作。審議之前圍繞議題早計(jì)劃、早安排,細(xì)致、周密地做好做足各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,是提高人大審議質(zhì)量的必要條件。做實(shí)審前調(diào)查研究。調(diào)查研究的目的不是為了求證現(xiàn)有的某項(xiàng)議案、某個報告如何正確,而是為了把實(shí)際情況、實(shí)際問題搞清楚,進(jìn)而有針對性的提出意見和建議。 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略532字,正式會員可完整閱讀)…… 第二,審議中務(wù)求高效客觀提出意見建議。要在有限的會議時間內(nèi)保證審議效果,不僅取決于周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作,更取決于會中的審議質(zhì)量。堅(jiān)持依法審議原則。人大常委會組成人員是依法代表人民來督查、審議“一府一委兩院”權(quán)力的行使是否符合法律規(guī)定,是否體現(xiàn)了人民的意愿。但想要做到依法審議,更重要的是要遵循法律的原則,作為組成人員要知法,要懂法,更要用法,要學(xué)會從法律的角度客觀地提出意見建議,使意見建議符合法律的規(guī)定,使審議過程符合法律的程序。發(fā)揚(yáng)民主審議作風(fēng)。民主審議的實(shí)質(zhì)是保證意見建議的獨(dú)立性和多樣性,審議不是評功擺好,而是幫助“一府一委兩院”查找工作中存在的問題和不足,分析問題產(chǎn)生的根源。首先,要有足夠的時間,以便于組成人員充分展開討論。其次,可以采用詢問、辯論、_發(fā)言等多種方式。最后,對于不好說、不便說的議題,發(fā)放審議意見報告單,便于組成人員以書面形式交流審議意見。樹立客觀審議意識。常委會會議審議發(fā)言制度,可以預(yù)先擬定主要發(fā)言人,提倡其他組成人員事先準(zhǔn)備書面發(fā)言。主要發(fā)言人要力求客觀準(zhǔn)確,要敢于在“焦點(diǎn)”上碰硬,在“難點(diǎn)”上較勁,在“熱點(diǎn)”上較真,提出針對性和代表性兼顧的意見和建議。這樣既能使審議者對整個審議報告和匯報中的問題和不足看得清,又能使被審議者對所存在的問題和不足摸得準(zhǔn),提高會議效率和審議質(zhì)量,確保提出的建議更具操作性和實(shí)效性。 第三,審議后重在落實(shí)跟蹤督辦增強(qiáng)實(shí)效。審議是手段,落實(shí)才是目的。落實(shí)好審議意見,是提高人大常委會會議審議質(zhì)量的最終歸宿。表決形成審議意見。常委會組成人員在聽取專項(xiàng)工作報告后的審議意見要進(jìn)行認(rèn)真整理歸納,并經(jīng)常委會會議表決通過。因?yàn)閷徸h意見是組成人員意見的綜合,更是要求報告機(jī)關(guān)研究處理的權(quán)威性文件。審議意見采取表決的方式,能使其具有類似于決議、決定的效力,從而進(jìn)一步增強(qiáng)審議意見的“剛性”,促進(jìn)審議意見的有效落實(shí)。健全限時辦理制度。審議意見由人大常委會以“審議意見書”或“監(jiān)督意見 ……(未完,全文共2298字,當(dāng)前只顯示1383字,請閱讀下面提示信息。收藏在2024年人大審議工作專題座談會上的講話) 上一篇:國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用調(diào)研報告 下一篇:在青年黨員廉政座談會上的講話:青年黨員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 相關(guān)欄目:人大 人大講話 |