| 標題：加強消防執(zhí)法過程監(jiān)督 提升執(zhí)法公信力 |
| 加強消防執(zhí)法過程監(jiān)督 提升執(zhí)法公信力 近年來，各級消防救援機構(gòu)嚴格依法行政，狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，有力保障了當事人的合法權(quán)益和法律法規(guī)的貫徹實施。但是，在消防行政執(zhí)法過程中仍存在著諸多弊端，為執(zhí)法而執(zhí)法、應付檢查監(jiān)督而執(zhí)法的現(xiàn)象不同程度地存在，造成規(guī)范執(zhí)法與消防業(yè)務以及隊伍建設的割裂或脫節(jié)�！ � 一、對消防行政執(zhí)法過程監(jiān)督的認知 行政執(zhí)法過程監(jiān)督的目的在于確保執(zhí)法質(zhì)量，其根本的價值在于執(zhí)法質(zhì)量的提升，而執(zhí)法質(zhì)量即執(zhí)法的好壞優(yōu)劣，要通過一定的考核評議機制將消防執(zhí)法活動進行量化評定，這就需要我們加強過程監(jiān)督，即執(zhí)法過程中的監(jiān)督、執(zhí)法活動終結(jié)后的執(zhí)法考評，對執(zhí)法過程中存在的不規(guī)范的地方加以改進和完善。在實際工作中，就需要通過執(zhí)法為民思想教育、法律法規(guī)的學習培訓、執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督等措施，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為。 二、消防執(zhí)法過程監(jiān)督的現(xiàn)狀 改革轉(zhuǎn)制以來，消防救援機構(gòu)通過 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略670字，正式會員可完整閱讀）…… （五）執(zhí)法效果有待于進一步提升。社會學中有一個木桶原理：一個木桶盛水的多少不是由最長的那塊木板決定，而是由最短的那塊木板決定。現(xiàn)行的月度、年度執(zhí)法考評，甚至包括對案件的審核把關(guān)都是站在問題后面掃尾，有些存在問題、存在瑕疵的案件受困于法定時限內(nèi)辦結(jié)，只能先批后改，有的甚至是拖到再次執(zhí)法檢查時才被發(fā)現(xiàn)整改，而沒有真正在問題前面清障。 三、強化消防執(zhí)法過程監(jiān)督的建議 如何切實強化執(zhí)法全程管理，我想這應該是一個長期的過程。過程監(jiān)督重在平時，不能只看結(jié)果、更不能一蹴而就。當前主要應抓好以下幾個方面的工作： （一）強化現(xiàn)代執(zhí)法新思維，努力踐行執(zhí)法為民理念。_總書記對消防救援隊伍“四句話方針”總要求，是對消防救援隊伍能力建設的一個更高標準，消防監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化，更需要我們用這個高標準來嚴要求。要始終把執(zhí)法為民理念作為消防救援機構(gòu)執(zhí)法思想的核心，結(jié)合_新時代中國特色社會主義思想主題教育活動，進一步強化基層消防監(jiān)督員“執(zhí)法質(zhì)量是消防工作的生命線”意識，把執(zhí)法為民理念、“生命線”意識根植于每個消防監(jiān)督員的頭腦之中，消除消極執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法的思想根源，切實把_法治思想轉(zhuǎn)化為推進消防執(zhí)法改革的強大動力。 （二）謀求以人為本新舉措，全面提升行政管理效能。人性化執(zhí)法是一種得到普遍推崇的現(xiàn)代化執(zhí)法理念，是建立法治政府的必由之路。人性化執(zhí)法，就是要求執(zhí)法者在正確行使法律和人民賦予權(quán)力的同時，尊重保障當事人的合法權(quán)利和合理訴求，正確處理好執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間的關(guān)系，使當事人在相對寬松的氛圍中認識到自己的錯誤并積極改正。一是平等真誠待人，真心實意辦事。消防監(jiān)督員需要站在當事人的立場上思考問題，善于傾聽、以誠相待，在相互理解的基礎上運用說理的方式開展人性化執(zhí)法。二是尊重合理訴求，包容審慎監(jiān)管。要把人民群眾的利益放在首位，對當事人的一些合理訴求可適當滿足，制定不予處罰清單，對一些沒有主觀過錯的免于處罰，推行首違不罰、柔性執(zhí)法，增強執(zhí)法的社會效果。三是正確適用法律，準確依法辦事。要進一步落實法律的權(quán)威性，消防監(jiān)督員在執(zhí)法過程中要確保法律的精神實施到位，堅持法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。人性化執(zhí)法不是降低執(zhí)法標準，更不是人情化執(zhí)法。要讓人民群眾感受到執(zhí)法溫度，讓人民群眾感受到執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變，進而提升消防執(zhí)法的公信力。 （三）探索執(zhí)法為民新能力，精心打造公正文明品牌。執(zhí)法質(zhì)量的好壞主要取決于執(zhí)法人員業(yè)務水平的高低，必須要培養(yǎng)一支既懂法律、又會執(zhí)法、還會做群眾工作，具有較高綜合能力的新型消防監(jiān)督執(zhí)法人才。要加強消防監(jiān)督員的在崗培訓和交流輪訓，用新的思維方式指導理論教學，用新的考核標準評判執(zhí)法水平，用新的觀念模式完善人才培養(yǎng)，著力塑造執(zhí)法工作的“多面手”，滿足人民群眾對消防工作的新要求。一要抓基礎，全面培訓。要把防火崗位大練兵擴展到每一個執(zhí)法崗位、每一名執(zhí)法人員，不能將其等同于一般化的開開會、上上課， ……（未完，全文共3134字，當前只顯示1741字，請閱讀下面提示信息。收藏加強消防執(zhí)法過程監(jiān)督 提升執(zhí)法公信力） 上一篇：在迎接建黨103周年“兩優(yōu)一先”表彰大會上的講話 下一篇：副書記在學校黨委理論學習中心組黨紀學習教育讀書班上的研討發(fā)言 相關(guān)欄目：消防 公安 執(zhí)法 法律 法制 督查 稽查 政協(xié) 政協(xié)講話 |