標(biāo)題:關(guān)于全力推進(jìn)新時代老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的對策建議 |
關(guān)于全力推進(jìn)新時代老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的對策建議 國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2024年2月,我國60歲及以上老年人口達(dá)到2.8億,占總?cè)丝诘?9.8%;65歲及以上老年人口達(dá)到2.1億,占總?cè)丝诘?4.8%。預(yù)計(jì)到2035年左右,60歲以上老年人口將突破4億,且大部分在農(nóng)村?梢哉f我國已進(jìn)入老齡化社會并即將邁入深度老齡化階段。*農(nóng)村地區(qū)老齡化的速度、程度均高于城市,已初顯養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)困境。準(zhǔn)確把握*農(nóng)村養(yǎng)老面臨的突出問題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,是全面建成小康社會后擺在我們面前的一個緊迫的課題。 一、*農(nóng)村養(yǎng)老存在的突出問題 *農(nóng)村老齡化問題與農(nóng)村空心化、空巢化等問題疊加,總體呈現(xiàn)養(yǎng)老觀念滯后、家庭養(yǎng)老功能弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、空巢和獨(dú)居老人占比持續(xù)升高、基本養(yǎng)老保障水平較低、醫(yī)療條件較差等養(yǎng)老難題。以下方面問題尤其需要引起高度重視。 (一)少數(shù)子女不贍養(yǎng)老人。兄弟姐妹之間相互推脫養(yǎng)老責(zé)任導(dǎo)致老人老無所依的現(xiàn)象在一些農(nóng)村時有發(fā)生。這些老無所養(yǎng)的人通常既不符合入住政府設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件,也不能像失獨(dú)、失能、失智和經(jīng)濟(jì)特別困難的老年人那樣得到來自社會各 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略817字,正式會員可完整閱讀)…… (二)以模式創(chuàng)新破局,實(shí)現(xiàn)從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。鼓勵試行居家式抱團(tuán)養(yǎng)老。利用農(nóng)村閑置民房,以臨近家庭為單位,以一個農(nóng)村主婦照料5-6個老人模式,小范圍抱團(tuán)養(yǎng)老,費(fèi)用由子女繳納一部分,民政部門依據(jù)相關(guān)養(yǎng)老政策所劃拔的資金補(bǔ)助一部分。探索“智慧助老”模式。推進(jìn)新一代信息技術(shù)在農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用,探索農(nóng)村養(yǎng)老智能服務(wù)。有條件的農(nóng)村地區(qū)可推廣應(yīng)用防走失終端智能設(shè)備;為特殊困難老人佩戴“一鍵式呼叫”手環(huán),實(shí)現(xiàn)老年人有需求一鍵式可視化連接;增加智能通話呼叫、紅外監(jiān)測等設(shè)備,并同服務(wù)站點(diǎn)及老人子女連通,實(shí)現(xiàn)“一鍵式呼叫、隨時響應(yīng)”。大力推廣互助式養(yǎng)老模式。借鑒河北“婦老鄉(xiāng)親”農(nóng)村養(yǎng)老模式的經(jīng)驗(yàn),通過培育孵化農(nóng)村婦女組織和老齡組織,向需要照料的失能、半失能老年人提供上門送餐、聊天解憂服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村互助幸福院,依靠農(nóng)村資源集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)。推廣“梯次以老養(yǎng)老”模式。鼓勵低齡老年人和身體健康的中齡老年人以志愿服務(wù)、鄰里互助等形式對高齡、殘弱老人提供服務(wù),具體運(yùn)行機(jī)制可采取“時間銀行”的模式。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,借鑒北京等地的作法,積極倡導(dǎo)“醫(yī)中有養(yǎng)”“養(yǎng)中有醫(yī)”“醫(yī)養(yǎng)合作”“社區(qū)輻射型”“家庭醫(yī)生嵌入式”“互聯(lián)網(wǎng)+”六種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動,力爭2025年底前,每個縣(市、區(qū))有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 (三)以制度創(chuàng)新治本,為滿足美好養(yǎng)老生活需要提供堅(jiān)實(shí)保障。破解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平不高的難題,要發(fā)揮制度治本的作用。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》以及《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》關(guān)于加大制度創(chuàng)新、政策供給的決策部署,可以圍繞服務(wù)誰、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)幾個方面開展制度建設(shè)。以制度精準(zhǔn)定位養(yǎng)老服務(wù)對象。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估管理制度,明確入住條件和排序原則,確定入住對象,在此基礎(chǔ)上,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先安排失能老年人入住,公建民營、民辦公助等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接納特殊困難老年人。建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度,逐步形成規(guī)范的老年人能力綜合評估制度體系,并通過政府購買服務(wù)等方法,統(tǒng)一開展農(nóng)村老年人能力綜合評估,為分類提供養(yǎng)老服務(wù)奠定基礎(chǔ)。以制度激發(fā)多元主體參與的積極性。農(nóng)村養(yǎng)老要堅(jiān)持多方參與、共建共享原則,以共同締造的理念方法推動形成政府、社會、家庭、個人共同參與、各盡其責(zé)的工作格局?山Y(jié)合省農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況,以制度創(chuàng)新激發(fā)政府、家庭、個人、社會等主體參與的能動性。強(qiáng)化全省城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源均衡化的_,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級制定養(yǎng)老規(guī)劃;適時出臺支持家庭養(yǎng)老的系列政策,把鼓勵和支持家庭成員與老齡人共同或就近居住落到實(shí)處;充分挖掘農(nóng)村低齡老人、婦女人力資源,適時出臺農(nóng)村互助養(yǎng)老的指導(dǎo)意見;通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1-2個民政專干的方式,為養(yǎng)老精準(zhǔn)施策提供專業(yè)力量;增強(qiáng)養(yǎng)老工作崗位的吸引力,建立對高等院校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的入職補(bǔ)貼制度;鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)建立基層老年協(xié)會等基層老年社會組織,搭建自我服務(wù)、自我管理、自我教育平臺。以制度助推養(yǎng)老服務(wù)多樣化供給。出臺基本養(yǎng)老服務(wù)清單,明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),針對獨(dú)居、空巢、留守、失能、 ……(未完,全文共3825字,當(dāng)前只顯示2125字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于全力推進(jìn)新時代老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的對策建議) 上一篇:參加公司青年干部人才研修班培訓(xùn)學(xué)習(xí)感悟 下一篇:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮桃媒體推介會致辭 相關(guān)欄目:質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 計(jì)劃規(guī)劃 |