| 標(biāo)題：關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展情況的的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展情況的的調(diào)研報(bào)告 黨的二十大報(bào)告指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶”，并將“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為發(fā)展全過程人民民主的重要部署，這進(jìn)一步明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位。統(tǒng)戰(zhàn)工作在發(fā)展全過程人民民主的進(jìn)程中發(fā)揮著凝聚各方力量，統(tǒng)一各方共識(shí)的重要效用。而基層統(tǒng)戰(zhàn)成員絕大多數(shù)都工作和生活在基層，開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作能將黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士等各方力量有效組織起來，引導(dǎo)他們積極反映不同_的社情民意，并通過民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督等方式參與國家和社會(huì)活動(dòng)。為此，本課題組對(duì)部分地市開展調(diào)研，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、分析問題及原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出優(yōu)化我省全過程人民民主視域下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議。 一、全過程人民民主對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的要求 統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)成民主實(shí)踐的重要形式，同時(shí)也是構(gòu)建全方位、全覆蓋的全過程人民民主的重要力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線和全過程人民民主協(xié)同共進(jìn)、耦合互促，而基層統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)治理中具有聚集人才智力、整合社會(huì)資源等方面優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，全過程人民民主對(duì)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了時(shí)代特色的新要求，即突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的包容性、突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的代表性、突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的共識(shí)性。 （一）突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的包容性。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為政治聯(lián)盟，其涵蓋范圍較廣，涵蓋范圍涉及各黨派、各團(tuán)體、各民族等。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)_發(fā)生了深刻變革，利益格局也不斷調(diào)整，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和_結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的變化，比如囊括了非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層等人士。這給做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作和發(fā)展全過程人民民主帶來了不小挑戰(zhàn)。要解決這些難題，就必須著力擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的包容性，尊重兼顧維護(hù)多方利益。一方面，不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)，在尊重現(xiàn)有共識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷形成新的共識(shí)；另一方面，充分發(fā)揚(yáng)民主，促進(jìn)協(xié)商民主，尊重包容差異，不斷繪就最大同心圓。 （二）突出基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的代表性。全過程人民民主的價(jià)值追求和實(shí)踐基礎(chǔ)基于“以人民為中心”的認(rèn)知邏輯，全過程人民民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1463字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）人員匯聚更加多元。全過程人民民主視域下，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員匯聚功能優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)為增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和執(zhí)行力。在全過程人民民主視域下，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作從研究、部署到落實(shí)都實(shí)現(xiàn)了人員匯聚，能夠更加充分調(diào)動(dòng)群智群力。在工作研究階段，充分匯聚各方面人才參與到基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查與研究中，不僅能收獲比以往更全面的信息數(shù)據(jù)，還實(shí)現(xiàn)了更加專業(yè)化的對(duì)策研究，使基層統(tǒng)戰(zhàn)研究更加科學(xué)精準(zhǔn)；在工作落實(shí)階段，能夠匯聚多方專業(yè)化的人才高效執(zhí)行。以**統(tǒng)戰(zhàn)工作為例，在全過程人民民主視域下，**深入貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，建立起各類行之有效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，創(chuàng)造出一系列影響廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)品牌，從而使各方人員匯聚于統(tǒng)一戰(zhàn)線機(jī)制和品牌之下，進(jìn)而推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效展開。在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，較為典型的機(jī)制和品牌建設(shè)有：**全省積極創(chuàng)建“黨外知識(shí)分子之家”，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和省屬高校全覆蓋，從而推動(dòng)了黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)；******區(qū)推動(dòng)“同心·渝快助”統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)，推動(dòng)中心工作集智力支持、凝聚共識(shí)、親清賦能、聚賢建功、善行幫扶、知新助創(chuàng)為一體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)影響力和執(zhí)行力雙提升；**南昌安義縣創(chuàng)建“同心安義”統(tǒng)戰(zhàn)品牌，通過打造12個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)陣地，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；**撫州臨川區(qū)打造統(tǒng)戰(zhàn)工作“一二三”機(jī)制，圍繞“一中心”“兩結(jié)合”“三建設(shè)”模式，實(shí)現(xiàn)工作系統(tǒng)推進(jìn)，助推基層統(tǒng)戰(zhàn)提質(zhì)增效。 三、全過程人民民主視域下**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀 近年來，我省全過程人民民主視域下，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷推進(jìn)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 （一）全過程人民民主視域下**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn)。一是紅色基礎(chǔ)穩(wěn)固。**基層統(tǒng)戰(zhàn)堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，推動(dòng)形成了具有革命老區(qū)特色，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是中心方向明確。**基層統(tǒng)戰(zhàn)堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，將工作部署結(jié)合政策，落實(shí)到具體實(shí)際中，體現(xiàn)在具體的工作中，始終把黨的中心工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要牢牢把握的重點(diǎn)工作。三是實(shí)踐創(chuàng)新有效。**基層統(tǒng)戰(zhàn)堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹_總書記關(guān)于做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的系列講話精神，積極主動(dòng)探索作為，將基層統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐創(chuàng)新作為推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要抓手，催化出一系列生動(dòng)有效的基層統(tǒng)戰(zhàn)創(chuàng)新成果。 （二）**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢(shì)與任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興�！边@一論述明確揭示了未來一段時(shí)間黨的中心工作任務(wù)，這一任務(wù)具化到各地的實(shí)際工作部署中，就是圍繞各地具體實(shí)際情況開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。2023年1月，**省政府工作報(bào)告指出：“經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平偏低，發(fā)展不足仍然是我省最大矛盾。”就客觀條件看，要推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化**建設(shè)，必然繞不開對(duì)這一現(xiàn)實(shí)困境的破局。這就決定了**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)最緊要、最迫切實(shí)際，要立足于全過程人民民主視域下基層統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)與任務(wù)，團(tuán)結(jié)各方、凝心聚力，譜寫新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新篇章。 （三）全過程人民民主視域下**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐 全過程人民民主視域下，**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作以既有成形的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深入發(fā)展，履職主體變得更加務(wù)實(shí)有為，履職對(duì)象變得更加精準(zhǔn)高效。一是從履職主體看，全過程人民民主視域下的**基層統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，圍繞中心、服務(wù)大局，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索新時(shí)代下愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新路子、新渠道、新方法，致力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層社會(huì)治理，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作變得更加務(wù)實(shí)有為。此外，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門積極支持和引導(dǎo)各民主黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士等各領(lǐng)域人士參與到基層社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)履職主體功能延伸。二是從履職對(duì)象看，全過程人民民主視域下的**基層統(tǒng)戰(zhàn)由過去爭(zhēng)取人心、凝聚人力，進(jìn)一步向發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)發(fā)展拓展，因而履職對(duì)象在以往_基礎(chǔ)上有了更加廣闊的目標(biāo)導(dǎo)向，該導(dǎo)向在具體實(shí)現(xiàn)方式上表現(xiàn)為對(duì)有助于社會(huì)和諧穩(wěn)定的對(duì)象積極地團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、對(duì)有助于盤活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的對(duì)象主動(dòng)地紓困解難，而最終指向就是讓他們能夠更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于黨的中心工作。近年來，我省多地如****區(qū)、****區(qū)、****縣等在全過程人民民主視域下不斷拓展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。具體來說： 一是有利于拓寬基層統(tǒng)戰(zhàn)人員的構(gòu)成。除黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)部分下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委配統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事）的人員外，絕大多數(shù)的人員來源于各民主黨派、工商聯(lián)、新聯(lián)會(huì)、知聯(lián)會(huì)等參政黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)組織。如據(jù)**區(qū)統(tǒng)計(jì)，有民主黨派241人，新聯(lián)會(huì)69人，工商聯(lián)66人；據(jù)**區(qū)統(tǒng)計(jì)，有民主黨派180人，新聯(lián)會(huì)161人，知聯(lián)會(huì)48人。這些人員具化到各個(gè)行業(yè)，主要分布在機(jī)關(guān)行政單位、教育系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、法律界、非公經(jīng)濟(jì)組織、文藝界、新媒體等行業(yè)。此外，還有民族、z-教、港、澳、臺(tái)、僑部分構(gòu)成的其他重要人員。從各地統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐看，以上是當(dāng)下大統(tǒng)戰(zhàn)格局的主要構(gòu)成人員。 二是有利于加強(qiáng)基層社會(huì)治理。**區(qū)根據(jù)各街道、社區(qū)自身特點(diǎn)、統(tǒng)戰(zhàn)資源特色，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)“街道統(tǒng)戰(zhàn)之家”和社區(qū)“五彩同心苑”；同時(shí)，將“統(tǒng)戰(zhàn)之家”和“五彩同心苑”創(chuàng)建活動(dòng)同基層黨建、區(qū)域社會(huì)治理、新時(shí)代文明實(shí)踐站、人大政協(xié)工作室等基層陣地結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源、力量、資金、項(xiàng)目有效整合，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，助力基層治理。**區(qū)通過重構(gòu)村莊組織體系，建立社會(huì)矛盾民間自我化解機(jī)制，引導(dǎo)和扶持“鄉(xiāng)賢治鄉(xiāng)”；通過“人格化”治理機(jī)制，運(yùn)用鄉(xiāng)土社會(huì)人情、面子和“關(guān)系”等“行動(dòng)倫理”，疏解民怨、糾紛，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，助力建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。**縣著力打造統(tǒng)戰(zhàn)參與基層陣地和社會(huì)治理工作一體化實(shí)施機(jī)制，出臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作掛點(diǎn)專包、網(wǎng)格化管理、責(zé)任清單、調(diào)度溝通推進(jìn)、工作考核等一系列抓落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作部署深度融入基層黨建和社會(huì)治理體系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年，為助力全縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)，**縣就推動(dòng)黨外代表人士提交提案、建議35件；廬山市牢牢把握 ……（未完，全文共9483字，當(dāng)前只顯示3805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展情況的的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在2024年全市村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)報(bào)告 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