| 標(biāo)題：關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理品牌建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理品牌建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 _總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理_，發(fā)揮各級(jí)黨委在社會(huì)治理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方力量與資源，推動(dòng)社會(huì)治理融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，能夠有效地應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展過(guò)程中各類新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，從而真正實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。 一、**市黨建引領(lǐng)基層治理的現(xiàn)狀 近年來(lái)，**市立足實(shí)際，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，著力打造“**紅”基層黨建品牌，不斷提升基層治理成效。全市健全完善基層黨建工作責(zé)任落實(shí)體系，以基層黨建“三化”建設(shè)為抓手，初步構(gòu)筑起了覆蓋組織建設(shè)、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、城鄉(xiāng)管理等多個(gè)功能模塊的基層治理體系。以工作到支部為具體落實(shí)，堅(jiān)持大抓基層、夯實(shí)基層的原則，推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任落實(shí)，基層黨組織作用得到了長(zhǎng)足的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，圍繞基層黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治等方面，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興；在城市社區(qū)，強(qiáng)化各級(jí)黨群服務(wù)中心（綜合體）、網(wǎng)格治理、“紅色物業(yè)”、協(xié)商議事等方面建設(shè)；在重大重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)一線全面推行“一項(xiàng)目一支部”模式，以黨建促發(fā)展，擦亮“**紅”基層黨建品牌。 （一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，村級(jí)黨建引領(lǐng)各方共進(jìn)步。在廣大的鄉(xiāng) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1135字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）基層組織功能與凝聚力相對(duì)不足。社會(huì)治理是一項(xiàng)巨大工程，需要部門協(xié)同、區(qū)域配合才能實(shí)現(xiàn)治理效能的最大化。近年來(lái)，雖然街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”模式普及，功能性組織在基層廣泛存在，但是部分存在“重形式、輕內(nèi)涵”的問(wèn)題，缺乏條、塊力量的整合與集聚，社區(qū)功能型組織的建設(shè)存在重復(fù)性、低效能性等問(wèn)題。一方面，部門協(xié)作機(jī)制尚未建立。目前，黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、綜治中心等存在各自有堡壘、各自為戰(zhàn)的情形，齊抓共管、相互配合的部門協(xié)作機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)。另一方面，區(qū)域協(xié)作機(jī)制尚未建立健全。在基層，各社區(qū)尚未建立起跨區(qū)域的社會(huì)治理協(xié)作機(jī)制。 （二）基層黨建資源與基層治理資源整合相對(duì)不足。在城市化高速發(fā)展的情境之下，社區(qū)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。社區(qū)逐漸由人的居住地演變?yōu)槲⑿蜕鐣?huì)，醫(yī)院、教育、商業(yè)、社會(huì)組織等存在于各個(gè)社區(qū)之中，各種資源也分布其中。各居民小區(qū)當(dāng)中也有大量的優(yōu)秀人才，例如退休黨員、骨干居民、志愿者等，這些資源都廣泛地以碎片化的形式存在于社區(qū)之中。雖然資源大量存在，但基層黨組織缺乏對(duì)基層治理資源整合的能力，不善于搭平臺(tái)，在提供基層服務(wù)方面無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模集約效應(yīng)。 （三）基層社區(qū)數(shù)字化與信息化建設(shè)相對(duì)滯后�；鶎由鐓^(qū)承載著維穩(wěn)、聯(lián)防聯(lián)控、綜治工作、創(chuàng)先任務(wù)等各項(xiàng)事務(wù)性工作。尤其在前些年疫情的大背景下，聯(lián)防聯(lián)控、核酸檢測(cè)等防疫工作也成為社區(qū)的常態(tài)性工作之一。在多重任務(wù)之下，信息化的技術(shù)支撐成為社區(qū)工作的必備要求。目前，大部分社區(qū)信息化技術(shù)設(shè)備落后，社區(qū)的現(xiàn)代化技術(shù)還是常見的電腦辦公，多數(shù)現(xiàn)代化技術(shù)僅限于信息傳遞和常見的便民服務(wù)，大部分基層的工作還是依靠傳統(tǒng)的“一對(duì)一”電話聯(lián)系，或者采用老式上門的傳達(dá)方法。大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與社會(huì)治理的融合還不夠深入。 三、對(duì)策建議 在新時(shí)代背景下，黨建引領(lǐng)基層治理已成為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化雙重背景下的重要命題。黨建引領(lǐng)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵，也是基層社會(huì)治理的引擎。當(dāng)前，黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理具體表現(xiàn)在思想引領(lǐng)、組織搭臺(tái)、資源共享以及技術(shù)服務(wù)。 （一）思想引領(lǐng)：推進(jìn)創(chuàng)新理論凝心聚魂。_總書記強(qiáng)調(diào)基層黨組織要“引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確�；鶎又卫碚_方向”，要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)根本保障作用，進(jìn)一步明確基層黨組織在基層治理中的政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治功能。基層黨組織的思想引領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)的主渠道、主方式，也是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的精神紐帶。提升基層黨組織的思想引領(lǐng)功能，培育基層文化共同體意識(shí)，是凝心聚力的重要方式，也是基層治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。在新媒體快速發(fā)展的背景之下，多種新興媒體媒介如雨后春筍般涌現(xiàn)，大眾接收信息的渠道呈現(xiàn)出各種各樣的形式。在新媒體場(chǎng)域發(fā)生巨大變化的同時(shí)，傳統(tǒng)的思維與方式也應(yīng)相應(yīng)發(fā)生變化。依靠過(guò)去傳統(tǒng)的宣傳教育、板報(bào)文化等方式顯然難以適應(yīng)當(dāng)前群眾的信息需求。在新形勢(shì)下，要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等黨建信息化手段，發(fā)揮智慧智能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好黨建引領(lǐng)的思想凝聚作用。第一，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式推進(jìn)宣傳教育工作。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)基層，開展群眾宣傳教育是工作重點(diǎn)之一。在形式上，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、利用新型傳播形式，建設(shè)網(wǎng)格化、數(shù)字化黨建宣傳陣地，搭建社區(qū)“指尖黨建陣地”，將社區(qū)服務(wù)、理論宣講通過(guò)微信公眾號(hào)推送、短視頻拍攝等新形式進(jìn)行宣傳，提高宣傳教育的效能。在內(nèi)容上，將黨的創(chuàng)新理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容有機(jī)融入黨建活動(dòng)中，加深群眾對(duì)主流價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)與理解，同時(shí)融入一些情感元素，激發(fā)群眾共鳴，提升思想引領(lǐng)的感召力。第二，增強(qiáng)基層組織科學(xué)設(shè)置議題的能力。設(shè)置社區(qū)每月一次的黨日活動(dòng)主題，在重要的節(jié)日設(shè)置相應(yīng)的主題，強(qiáng)化宣講引領(lǐng)。結(jié)合主題黨日，廣泛開展“_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)萬(wàn)家”等具體主題活動(dòng)，在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨支部開展各類宣講，組織黨員為群眾、學(xué)生面對(duì)面解讀學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在社區(qū)、在農(nóng)村落地生根。通過(guò)科學(xué)設(shè)置議程，將一些公共事務(wù)、社區(qū)熱點(diǎn)等共同話題引入集體活動(dòng)中，引發(fā)民眾思考，構(gòu)建民眾認(rèn)知，引導(dǎo)民眾價(jià)值取向，從而潛移默化地達(dá)到思想引領(lǐng)作用。 （二）組織搭臺(tái)：強(qiáng)化基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織對(duì)基層各類組織的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。通過(guò)延伸組織、整合資源，形成黨建引領(lǐng)的“一核多元”，發(fā)揮基層黨組織中心領(lǐng)導(dǎo)作用，下好基層治理的“一盤棋”。第一，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)形式。在新時(shí)代背景之下，要將傳統(tǒng)的_命令為主的組織領(lǐng)導(dǎo)形式轉(zhuǎn)變?yōu)楹献�、協(xié)調(diào)、服務(wù)為主的組織領(lǐng)導(dǎo)形式。在組織搭臺(tái)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)基層黨組織與轄區(qū)內(nèi)的多元治理主體之間的良性互動(dòng)，共同協(xié)商、處理公共事務(wù)。同時(shí)，要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化、發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)需求等，發(fā)揮人民群眾、社會(huì)組織、企事業(yè)單位的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮多元治理主體在共建共治共享當(dāng)中的積極作用，實(shí)現(xiàn)基層事務(wù)的有效治理，實(shí)現(xiàn)治理效能的最大化。第二，積極延伸基層黨組織治理末梢�；鶎狱h組織是多元主體參與基層治理的重要陣地，在小區(qū)、園區(qū)、機(jī)構(gòu)等建立黨支部，支部書記為各級(jí)主體負(fù)責(zé)人，提升黨員在機(jī)構(gòu)中的比例，建立家門口的治理“主心骨”。同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)多元主體的積極性，由社區(qū)黨組織牽頭，各主體建立常態(tài)化協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，制定常用議事事項(xiàng)，推動(dòng)各主體之間采取“輪席”方式開展議事協(xié)商；搭建各級(jí)議事平臺(tái)，因地制宜設(shè)立議事中心，基層矛盾調(diào)解室、志愿者平臺(tái)、“代表委員”工作室等。通過(guò)建立社區(qū)黨組織與各黨支部之間的 ……（未完，全文共6129字，當(dāng)前只顯示2951字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理品牌建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào) 下一篇：在全省教育系統(tǒng)青年志愿服務(wù)工作專題推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：七一黨建專題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 建筑 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |