| 標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部政治功能的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部政治功能的調(diào)研報(bào)告 中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性在于其政治性，黨支部作為黨的最基層組織，是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的政治功能的有效發(fā)揮，依賴于基層黨支部的政治建設(shè)。**集團(tuán)黨委組織對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了政治巡察，發(fā)現(xiàn)一些黨組織政治功能弱化問題仍然不同程度地存在，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用未能得到有效發(fā)揮。基于廣泛的調(diào)查，綜合年度黨建考核和巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，就黨支部政治功能發(fā)揮情況及今后工作方向提出了探索與實(shí)踐。 一、基層黨支部政治功能弱化的表現(xiàn) 黨的十八大以來，各級(jí)黨組織對(duì)于基層支部建設(shè)的重視程度日益提高，工作力度空前加大，并在方方面面取得了有目共睹的顯著成就。總體來看，基層黨支部設(shè)置不到位、干部配備不到位、黨員游離于組織之外等極端情況比較鮮見。但是，實(shí)踐中由于基層黨務(wù)工作者均是兼職、流動(dòng)性大等原因，基層黨支部政治功能發(fā)揮弱化的現(xiàn)象依然大量存在。主要表現(xiàn)在以下幾方面。 政治意識(shí)淡化。有的基層黨支部在履行黨建主體責(zé)任上重視不夠，忽視基層黨建工作，黨建工作普遍處于“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的狀況；履行黨建主體責(zé)任往往說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實(shí)少，甚 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略836字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、基層黨支部政治功能弱化的原因 黨支部政治功能弱化、虛化的多種表現(xiàn)，背后的原因各不一樣，很多是相互交織的。課題組通過深入支部開展調(diào)查、訪談，發(fā)現(xiàn)深層次的原因主要有以下幾個(gè)方面。 政治功能意識(shí)不強(qiáng)。部分基層黨支部和黨員干部不注重加強(qiáng)自身政治思想建設(shè)，對(duì)黨的執(zhí)政使命以及功能、目標(biāo)、任務(wù)、活動(dòng)方式的根本變化缺乏清醒地認(rèn)識(shí)，認(rèn)為做好上級(jí)安排的工作就是履行了職責(zé)，安于現(xiàn)狀。 政治功能界定不清。黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，黨支部日常工作的開展僅僅局限于會(huì)議制度和上級(jí)黨委的要求，而在參與企業(yè)重大決策、干部選拔任用、推優(yōu)選優(yōu)、干部職工管理等方面未能展現(xiàn)黨組織的身影并發(fā)揮作用。 政治功能路徑缺乏。一些黨支部以業(yè)務(wù)工作代替活動(dòng)開展，以“制度墻”體現(xiàn)黨建成效，沒有真正把開展黨建活動(dòng)真正落到實(shí)處，不知道如何發(fā)揮黨支部的政治功能來凝聚職工、促進(jìn)發(fā)展。 政治功能保障不夠。一是機(jī)構(gòu)人員保障不夠，黨支部黨務(wù)工作人員均為兼職，常出現(xiàn)行政工作和黨務(wù)工作在時(shí)間和精力上相對(duì)矛盾的問題，工作中顧此失彼或重此輕彼的情況常有發(fā)生，制約了黨建政治工作的正常開展。二是制度保障不夠，對(duì)黨支部在單位和科室中的地位、權(quán)利和義務(wù)未能有詳細(xì)明確的制度規(guī)范，同時(shí)黨支部的黨建工作以鼓勵(lì)為主并未實(shí)施嚴(yán)格的考核制度。 三、強(qiáng)化基層黨支部政治功能發(fā)揮的主要措施 _總書記提出的“把抓好黨建作為最大政績”的要求，實(shí)質(zhì)是在對(duì)當(dāng)前各級(jí)黨組織政治功能發(fā)揮狀況做出基本判斷后，從新常態(tài)下的_理政高度做出的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)高超的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在這個(gè)“回歸主責(zé)主業(yè)”的時(shí)代背景下，作為基層黨支部要明確身份責(zé)任，找準(zhǔn)根源問題，如思想認(rèn)識(shí)不到位、黨建責(zé)任不落實(shí)、制度機(jī)制不健全等。只有通過正本清源的舉措系統(tǒng)化解決癥結(jié)問題，才能讓“政治性”的鮮紅血液注入黨支部的肌體，使其不斷健康和壯大。 理清功能定位。要旗幟鮮明、理直氣壯地強(qiáng)調(diào)基層黨支部的政治功能，正確理解和處理基層黨支部的政治功能與服務(wù)功能關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要轉(zhuǎn)變觀念、改變把基層黨支部作為行_力運(yùn)作和行政管理手段的做法，不能“種了別人的地、荒了自己的田”，該作為的不作為、不該作為的亂作為。要把更多精力用到把握方向、統(tǒng)攬全局、思想引導(dǎo)等上面來，具體工作到位不越位。具體要明確以下功能。第一，政治組織功能就是黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。就是要把黨員組織起來，用黨的先進(jìn)理論武裝起來，使其真正成為有組織有戰(zhàn)斗力的先進(jìn)部隊(duì)。具體就是抓好黨員的理論學(xué)習(xí)和理論武裝，組織開展黨內(nèi)政治生活。第二，政治領(lǐng)導(dǎo)功能就是領(lǐng)導(dǎo)和指引基層黨員群眾和基層各部門積極貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決定，推動(dòng)黨的決策部署得到有效貫徹。具體就是做好布置，了解落實(shí)情況并監(jiān)督執(zhí)行。第三，政治決策功能就是要參與本支部范圍內(nèi)重要管理事項(xiàng)的決策，主要包括：科室發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整；工資待遇、獎(jiǎng)金分配、推優(yōu)選先等涉及廣大職工切身利益的重大問題等。逐步建立起“一切重要事項(xiàng)經(jīng)過支部”的工作機(jī)制，沒有經(jīng)過黨支部討論的不得上報(bào)，相關(guān)部門也不得接收。第四，政治服務(wù)功能就是服務(wù)好黨員和黨外群眾，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，要經(jīng)常聽取各方面的意見和呼聲，做好答疑解惑工作，切實(shí)解決黨員和群眾在工作、學(xué)習(xí)和生活上的困難。第五，政治監(jiān)督功能就是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)防侵占國家、集體和群眾利益的行為發(fā)生。 健全基本制度。第一，建立黨支部議事制度，明確參與重大決策的原則和路徑。第二，完善黨支部黨建工作責(zé)任制，在《**集團(tuán)黨建工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》上進(jìn)一步細(xì)化黨支部考核規(guī)則，明確考核模塊、考核要求、考核評(píng)定和結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。第三，完善干部選拔流程，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“把政治素質(zhì)強(qiáng)、思想素質(zhì)好，懂經(jīng)營、善管理，能干事、會(huì)干事”的優(yōu)秀人才提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和后備干部隊(duì) ……（未完，全文共3910字，當(dāng)前只顯示2172字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部政治功能的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：在市委辦公室2024年重點(diǎn)工作專題推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 共青團(tuán) 政協(xié) 政治 政協(xié)講話 政治法律 調(diào)研報(bào)告 |