| 標(biāo)題：關(guān)于市級“最多跑一次”改革向縣域延伸情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于市級“最多跑一次”改革向縣域延伸情況的調(diào)研報告 自**年起，**省積極踐行“最多跑一次”改革理念，顯著提升了民眾辦事效率，實現(xiàn)了從“多次跑”向“一次跑”乃至“零次跑”的跨越式轉(zhuǎn)變。在這場深刻變革中，每一位公民既是改革的見證者，也是推動其不斷深化的重要力量。為全面審視**市下屬**縣、**縣在這一改革進(jìn)程中的具體實踐與成效，調(diào)研小組于*月**日至**日深入兩地綜合類辦事大廳，采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場座談、直接詢問等多種方式，廣泛收集來自辦事群眾與工作人員的反饋，旨在量化評估改革在縣域?qū)用娴难由烨闆r，捕捉群眾的真實感受與迫切需求，并據(jù)此總結(jié)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的成效、挑戰(zhàn)及改進(jìn)建議。 一、基本情況概覽 **縣行政服務(wù)中心： 成立與發(fā)展：該中心成立于**年，并于**年遷址擴建，總投資高達(dá)**億元，占地面積與建筑面積分別達(dá)**畝與**萬平方米，彰顯了其作為政務(wù)服務(wù)核心平臺的重要地位。自**年起，該中心積極響應(yīng)“最多跑一次”號召，成功匯聚了**個行政審批部門、逾**項辦事事項及**余名工作人員，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項的全面“最多跑一次”。 服務(wù)特色與創(chuàng)新：**年，中心高效處理各類事務(wù)共計**萬件，日均辦結(jié)量驚人，且保持了極高的按期辦結(jié)率與準(zhǔn)確率，群眾滿意度近乎完美。依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺，中心加速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合，實現(xiàn)了**個部門窗口的線上運行與**項簡易審批事項的全程網(wǎng)辦。此外 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1004字，正式會員可完整閱讀）…… (三) 以人為本，保障服務(wù)更加人性化。 通過在線咨詢、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)的方式，實行“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“零上門”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及移動客戶端、自助終端、微信平臺等多種信息化服務(wù)技術(shù)、公共支付平臺建設(shè)，實現(xiàn)移動支付、網(wǎng)絡(luò)支付，特別是解決了年輕人對網(wǎng)絡(luò)的強烈需求。部分事項已實行了網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請、在線辦理、實時查詢等服務(wù)，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事“零跑腿”，受到廣大群眾歡迎。實行午間辦、周末辦、假日辦，通過延長辦公時間、網(wǎng)上預(yù)約辦理等方式，引導(dǎo)錯峰辦理，全方位優(yōu)化市民辦事體驗，解決上班族辦事難，請假辦事的問題。建立的大廳辦事智慧大腦，在大廳可視化大屏上能夠展示取號量、各窗口排隊人數(shù)、預(yù)計等候時間、好差評滿意度等信息，為窗口增減、人員精細(xì)化管理、辦事流程優(yōu)化等大廳規(guī)范化運行、智慧化管理提供數(shù)據(jù)支撐。 （四）對“最多跑一次”改革的主要期盼 通過問卷調(diào)查以及現(xiàn)場走訪，發(fā)現(xiàn)群眾對于“網(wǎng)上辦”總體上還是抱有支持態(tài)度的，不過調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)前網(wǎng)上辦事端口“泛濫”，也容易造成“門難進(jìn)”的問題。如**市民可通過“**”、“**”、“市民卡”等APP，“**”及各醫(yī)院公眾號等途徑就醫(yī)。群眾為獲取統(tǒng)一服務(wù)重復(fù)下載或關(guān)注，因此群眾希望在推行網(wǎng)上辦的同時，提升平臺集約化程度。另外老年人和網(wǎng)上辦不熟悉的群眾對于窗口辦理比較關(guān)注，期望在推行網(wǎng)辦的同時能發(fā)揮窗口辦理兜底的作用，要滿足群眾辦事的不同需求。從調(diào)查來看，大部分群眾的意見集中在完善線上服務(wù)功能，發(fā)揮好窗口辦理兜底作用。 三、“最多跑一次”改革目前存在短板 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，**市和**縣“最多跑一次”改革得到了廣大群眾的認(rèn)可，也取得了一定的成績。但在改革進(jìn)程中也不斷出現(xiàn)新的問題，與群眾的期望還有一定的差距。具體表現(xiàn)在： 一是線上辦理給工作人員和群眾帶來數(shù)字化壓力。一是窗口能夠辦理的事項引導(dǎo)至線上辦理，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，群眾在一些窗口能夠辦理的事項，也被引導(dǎo)到窗口辦理時，要求通過“**”APP或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。經(jīng)了解，一些地方為達(dá)到省里提出**%以上的政務(wù)服務(wù)事項通過網(wǎng)上受理指標(biāo)，層層加碼任務(wù)，各縣市排名晾曬，省里**%的指標(biāo)到一些地方，就要接近**%，以致于出現(xiàn)群眾已經(jīng)到窗口了，卻被要求轉(zhuǎn)“線上辦理”。二是網(wǎng)上辦不熟悉，花錢找代辦。調(diào)研中，前來辦理事項的群眾反映：“部分事項改革前辦理過，但推行網(wǎng)上辦后感覺更麻煩了”。雖然辦事大廳的自助網(wǎng)辦區(qū),有網(wǎng)辦引導(dǎo)員可以協(xié)助業(yè)主網(wǎng)上辦理,但引導(dǎo)員怕引起潛在的法律風(fēng)險,不會給予全部代辦服務(wù)。部分業(yè)主因電腦操作不熟練又希望盡快辦理,只能委托中介代辦(代辦費代價過大)。網(wǎng)上辦是為了方便業(yè)主、降低成本,但是實際操作中卻使得一些業(yè)主增加了代辦費支出。三是部分辦事人員,尤其是年紀(jì)較長的辦事人員,習(xí)慣于傳統(tǒng)的線下窗口辦理模式,對網(wǎng)上申報接受度不高。網(wǎng)上辦事大廳的審批服務(wù)事項名稱、分類、辦事指南等專業(yè)性太強，不僅辦事人員解釋不清楚，并且辦事群眾也看不懂、不會用，尤其對于文化程度不高、不會使用電腦、身體有殘疾的群眾來說就更加困難，導(dǎo)致部分群眾對于在線辦理存在抵觸心理。 二是辦事咨詢難問題依然存在。網(wǎng)上模塊比較復(fù)雜，公布的辦事材料清單不好找，看不懂。在**政務(wù)網(wǎng)上盡管設(shè)置了辦事指南模塊，但是仍需要先定位辦理地點、定位辦理事項才可以準(zhǔn)確找到辦事指南，需要一定的上網(wǎng)的操作基礎(chǔ)，而且網(wǎng)上的標(biāo)準(zhǔn)化事項名稱與群眾日常的稱呼差別較大，導(dǎo)致群眾網(wǎng)上指南不會查、查不到、看不懂。辦事大廳咨詢窗口設(shè)置較少往往出現(xiàn)排隊咨詢，然后排隊辦理，再排隊咨詢，再排隊辦理，還有個別群眾有著我插隊辦事不行，我上去咨詢總可以的錯誤行為，使得部分窗口辦事群眾容易發(fā)生矛盾。還有窗口雖然做到了辦事內(nèi)容一口清，但是語速過快辦事群眾不敢打斷，會有聽完還是一頭霧水的情況。此外，群眾向12345熱線咨詢電話無法得到精準(zhǔn)有限的解答，通常由12345接線員告知相關(guān)部門電話，需要群眾再次撥打，體驗感較差。 三是臨聘人員比例大、流動快，素質(zhì)良莠不齊。為提升群眾“最多跑一次”的服務(wù)質(zhì)量，目前綜合類辦事大廳多設(shè)置一人多崗、由于人員流動快，培訓(xùn)周期短，工作人員業(yè)務(wù)水平普遍不高，對各窗口所能受理事項不熟悉，部分窗口還需要現(xiàn)場翻閱材料，沒有根據(jù)具體情況一次性告知辦事群眾,只是按照固定模版打印一次性告知書等情況。辦證大廳設(shè)置的導(dǎo)辦人員、代辦人員政策把握和業(yè)務(wù)處理上不夠靈活。臨聘人員薪資待遇普遍較低，也缺乏相應(yīng)的激勵機制。村級代辦員多為文書兼任，工作積極性普遍不高。 四是政務(wù)服務(wù)向基層延伸不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣、鎮(zhèn)兩級受信息化程度有限，無法享受“互聯(lián)網(wǎng)+”的紅利，沒有建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)、尤其是鎮(zhèn)一級移動客戶端、微信平臺等信息化服務(wù)技術(shù)，預(yù)約、咨詢等仍需要通過電話以及到現(xiàn)場終端辦理，無法實時得到反饋。雖然有辦事大廳 ……（未完，全文共4698字，當(dāng)前只顯示2610字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于市級“最多跑一次”改革向縣域延伸情況的調(diào)研報告） 上一篇：區(qū)委書記關(guān)于安全生產(chǎn)的研討發(fā)言提綱 下一篇：凝心聚力鼓干勁 攻堅克難齊奮進(jìn) 相關(guān)欄目：改革 改革開放 縣域 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |