| 標(biāo)題：在2024年全省新業(yè)態(tài)新就業(yè)_黨務(wù)工作者培訓(xùn)示范班上的輔導(dǎo)報(bào)告 | ||
| 在2024年全省新業(yè)態(tài)新就業(yè)_黨務(wù)工作者培訓(xùn)示范班上的輔導(dǎo)報(bào)告 同志們： _總書(shū)記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)_黨建工作，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式。新就業(yè)_是近年來(lái)興起的一個(gè)新_，主要分布在以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)中，由貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員、直播電商從業(yè)人員等構(gòu)成。新就業(yè)_數(shù)量多，來(lái)源廣泛，從事的工作與人民群眾生活息息相關(guān)，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要新生力量。很榮幸受邀為大家作一堂輔導(dǎo)報(bào)告報(bào)告，與同志們共同探討交流新就業(yè)_黨建這個(gè)重要課題。 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新就業(yè)_黨的建設(shè)具有重要意義 做好新就業(yè)_黨建工作，無(wú)論是對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)這一_的思想引領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織覆蓋、關(guān)心關(guān)愛(ài)，還是對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范行業(yè)健康成長(zhǎng)、防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)都至關(guān)重要。 有利于落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)力量。根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)2023年的數(shù)據(jù)，全國(guó)貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員的數(shù)量為8400萬(wàn)人。2024年3月，商務(wù)部國(guó)際電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)人才發(fā)展報(bào)告》顯示，當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)從業(yè)人員已超過(guò)7000萬(wàn)人。這樣龐大的人群規(guī)模，這樣巨大的新生社會(huì)空間，迫切需要黨的政治引領(lǐng)和組織嵌入。就黨建工作現(xiàn)狀而言，在新就業(yè)_中，黨員人數(shù)相對(duì)較少，黨的組織覆蓋和工作覆蓋還存在不少空白，黨員教育管理工作面臨不少難題，黨的領(lǐng)導(dǎo)亟須加強(qiáng)。當(dāng)前迫切需要通過(guò)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)_，健全黨的組織體系，創(chuàng)新黨的工作方式，把這樣一支新興社會(huì)力量組織起 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1147字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋任務(wù)艱巨。不少平臺(tái)企業(yè)的出資人、管理人員為黨外人士，其中很多人有海外經(jīng)歷，他們對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和接受程度不同，如果他們對(duì)黨建工作不理解、不支持，就很難在企業(yè)設(shè)立黨組織和開(kāi)展黨建工作。平臺(tái)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展快，業(yè)務(wù)板塊和分支機(jī)構(gòu)經(jīng)常處于變動(dòng)中，從業(yè)人員流動(dòng)范圍大、速度快、頻率高，黨組織設(shè)置和調(diào)整的速度往往趕不上機(jī)構(gòu)和黨員變化的速度，黨組織邊建邊散問(wèn)題不乏個(gè)例。很多平臺(tái)企業(yè)與從業(yè)人員并不直接簽訂勞動(dòng)合同，而是通過(guò)第三方人力資源公司的用工協(xié)議或平臺(tái)注冊(cè)的方式與之建立勞動(dòng)關(guān)系，形成一種“弱勞動(dòng)關(guān)系”，用傳統(tǒng)企業(yè)依靠勞動(dòng)關(guān)系鏈條抓黨員、建組織的思路很難行得通。 黨員作用發(fā)揮受到較多制約。平臺(tái)企業(yè)是資本和互聯(lián)網(wǎng)催生的產(chǎn)物。各類資本包括_資本深度介入，互聯(lián)網(wǎng)上各種思潮相互激蕩，從企業(yè)管理人員到從業(yè)人員都難免受到資本、流量的驅(qū)動(dòng)，極端者甚至“無(wú)底線博流量”，身處其中的黨員不可避免在思想上和行為上受到影響，客觀上增加了黨建思想引領(lǐng)的難度。平臺(tái)企業(yè)通常有嚴(yán)格的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核制度，個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員的收入一般與其投入的勞動(dòng)和時(shí)間直接相關(guān)，因此無(wú)論是企業(yè)管理人員還是從業(yè)人員都更重視經(jīng)濟(jì)效益，較難兼顧社會(huì)效益或踐行社會(huì)責(zé)任。即使有的黨員有參加公益工作的意愿，但實(shí)際中要么難以得到網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的支持，要么自身時(shí)間和精力不允許。 黨員管理遇到不少新情況新問(wèn)題。新就業(yè)_工作變動(dòng)快、工作強(qiáng)度大、生活壓力大，有的黨員抱著“怕麻煩”“多一事不如少一事”的心態(tài)不愿亮身份，選擇做“隱形黨員”。當(dāng)前主要依靠“介紹信”“流動(dòng)黨員證”“調(diào)檔”等傳統(tǒng)手段管理黨員黨籍的方法，效率低、手續(xù)繁瑣，難以適應(yīng)流動(dòng)黨員管理的現(xiàn)實(shí)需要。有的黨員工作多次變動(dòng)，黨員檔案缺失、丟失，證明黨員身份費(fèi)時(shí)費(fèi)力，加上黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序復(fù)雜，客觀上導(dǎo)致有的黨員不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系。新就業(yè)_的工作時(shí)間彈性靈活，工作地點(diǎn)不固定，有的行業(yè)實(shí)行“三班倒”、全年無(wú)休式工作制，按照傳統(tǒng)的線下方式開(kāi)展組織生活、教育培訓(xùn)，“時(shí)空聚集”難度極大。 黨組織主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)黨員、群眾的力度不夠。新就業(yè)_的工作不是在車上、路上，就是在“云”上，直播電商人員的工作很多是晝伏夜出，這種工作方式本身就不利于黨組織進(jìn)行日常聯(lián)系。現(xiàn)行的黨員關(guān)懷幫扶、黨內(nèi)表彰一般以黨員組織關(guān)系為基礎(chǔ)，而新就業(yè)_中很多黨員的黨組織關(guān)系不在工作地，很難享受與當(dāng)?shù)卦趦?cè)黨員同樣的服務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等權(quán)益。平臺(tái)企業(yè)很多業(yè)務(wù)發(fā)展超前，而相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)滯后，企業(yè)和從業(yè)人員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有很多模糊地帶，黨組織如何在維護(hù)各方合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮作用，需要在實(shí)踐中積極探索。 三、靶向施策，不斷匯聚加快推進(jìn)新就業(yè)_黨建高質(zhì)量發(fā)展工作合力 總體來(lái)看，新就業(yè)_黨建工作情況新、特點(diǎn)新、問(wèn)題新，今后應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，破解深層次問(wèn)題，加大創(chuàng)新力度，加快推進(jìn)新就業(yè)_黨建工作。 建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、左右協(xié)同、上下貫通的新就業(yè)_黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。為解決單一部門統(tǒng)不起和黨組織層級(jí)管不住的問(wèn)題，需要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、行業(yè)管理和監(jiān)管部門共同參與、街道社區(qū)黨組織兜底的新就業(yè)_黨建工作格局。目前，有的地方依托網(wǎng)xb設(shè)立黨委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委，吸收工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、人社、工會(huì)等單位作為成員單位，制定工作規(guī)則，明確各自責(zé)任，管理大型平臺(tái)企業(yè)黨委。有的地方依托郵政管理部門成立快遞物流行業(yè)黨委，指導(dǎo)或直接管理龍頭快遞企業(yè)總部黨組織。有的地方依托街道社區(qū)成立流動(dòng)黨員黨支部，將分散的個(gè)體主播黨員納入其中管理。從這些實(shí)踐探索中可以得到幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是只有發(fā)揮黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，才能把分散在各領(lǐng)域、各系統(tǒng)的黨建工作力量整合起來(lái)，形成最大合力；二是只有發(fā)揮行業(yè)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的職能優(yōu)勢(shì)，把抓監(jiān)管和抓黨建、管平臺(tái)和管人員結(jié)合起來(lái)，才能把新就業(yè)_黨建工作抓實(shí)、抓出力度；三是只有把街道社區(qū)黨組織充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能最大限度織密黨建工作體系，最大限度實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。需要指出的是，當(dāng)前很多地方在省級(jí)建立了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委和快遞行業(yè)黨委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，今后對(duì)于業(yè)態(tài)比較集中的市、縣，也應(yīng)考慮建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，以形成上下貫通、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。 推動(dòng)黨組織嵌入企業(yè)治理架構(gòu)，織密建強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)組織體系�？偛渴瞧脚_(tái)企業(yè)的指揮部，要健全平臺(tái)企業(yè)的組織體系，必須首先建強(qiáng)總部黨組織。地方黨委及其領(lǐng)導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委、快遞物流行業(yè)黨委要加強(qiáng)與平臺(tái)企業(yè)出資人、管理人員的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，取得他們對(duì)黨建工作的認(rèn)可和支持。針對(duì)高管中黨員比例低、總部黨委功能不強(qiáng)的問(wèn)題，要加大在企業(yè)高管中發(fā)展黨員的力度，推動(dòng)符合條件的黨員高管進(jìn)入黨委班子，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)黨委書(shū)記，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨委班子成員與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，為黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策提供組織保證。如果平臺(tái)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱，力量不強(qiáng)，可由組織部門或行業(yè)黨組織選派干部擔(dān)任企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)員、組織員，加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)系。對(duì)大型平臺(tái)企業(yè)，可以從相關(guān) ……（未完，全文共6193字，當(dāng)前只顯示2982字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年全省新業(yè)態(tài)新就業(yè)_黨務(wù)工作者培訓(xùn)示范班上的輔導(dǎo)報(bào)告） 上一篇：組織部長(zhǎng)在2024年縣委理論學(xué)習(xí)中心組黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討會(huì)上的交流發(fā)言 下一篇：在2024年全省老干部工作推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：就業(yè) 黨務(wù)講話 培訓(xùn) 黨課教案 |