| 標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境局專題黨課：學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，奮力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生 |
| 生態(tài)環(huán)境局專題黨課：學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，奮力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的_機(jī)制。我們要全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)重要部署，深入學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，奮力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，深學(xué)細(xì)悟美麗中國(guó)建設(shè)內(nèi)涵要義 美麗中國(guó)建設(shè)是以_同志為核心的黨中央深刻把握我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，立足于中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。 （一）深刻領(lǐng)會(huì)美麗中國(guó)建設(shè)的重大意義。黨的十八大首次提出“努力建設(shè)美麗中國(guó)”，黨的十九大首次將美麗中國(guó)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，黨的二十大強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”，2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”。2023年12月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》發(fā)布，明確將建設(shè)美麗中國(guó)作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，提出了全面推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)路徑、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策，吹 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略931字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，突出三個(gè)“更加注重” 推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)必須要深化生態(tài)文明_改革，除了要夯實(shí)基礎(chǔ)、查漏補(bǔ)缺、升級(jí)改造，加強(qiáng)專項(xiàng)_、制度和機(jī)制的改革外，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。 （一）更加注重系統(tǒng)集成。要利用生態(tài)環(huán)境法典編纂的機(jī)會(huì)，建立健全覆蓋全域全類型、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，將國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可與各領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接；將土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、農(nóng)田、水、海洋、野生動(dòng)植物等自然資源保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的_、制度、機(jī)制，按照山水林田湖草沙海一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的要求予以系統(tǒng)集成化；將大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物污染、噪聲污染、放射性污染、化學(xué)物質(zhì)污染等領(lǐng)域的防治_、制度、機(jī)制，按照污染綜合防治的要求予以系統(tǒng)集成化；將清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域和流域綠色發(fā)展的促進(jìn)_、制度、機(jī)制，按照高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相統(tǒng)籌的要求予以系統(tǒng)集成化；將氣候變化減緩和氣候變化適應(yīng)的_、制度、機(jī)制，按照協(xié)同、并重的原則予以系統(tǒng)集成化；以區(qū)域協(xié)調(diào)保護(hù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，探索區(qū)域協(xié)同立法，完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制，優(yōu)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，全面建立降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)相協(xié)同或者系統(tǒng)集成的_、制度和機(jī)制。 （二）更加注重突出重點(diǎn)。要聚焦美麗中國(guó)建設(shè)中各方面關(guān)注的生態(tài)文明_改革熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，聚焦人民群眾迫切需要加以解決的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。例如，以促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系的系統(tǒng)化和銜接化建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境治理的綜合績(jī)效；以依法行政、合理行政為原則，如何完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污相結(jié)合的制度機(jī)制，防范不合理的環(huán)境行政決策和環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)管造成的不利經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響；在生態(tài)修復(fù)資金需求量大的前提下，如何建設(shè)多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制，讓社會(huì)資本進(jìn)得來、出得去、有錢賺，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和財(cái)政投資互助的積極性；在推進(jìn)多污染物協(xié)同減排的前提下，如何建立健全新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)_體系，使激素、微塑料等新污染物能夠得到有效的_和治理；如何在長(zhǎng)期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、服務(wù)等不同類型的用水全面推行水資源費(fèi)改稅制度，通過差別化的稅收制度既促進(jìn)節(jié)約用水，落實(shí)水資源剛性約束制度，又不明顯增加農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合理用水的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 （三）更加注重改革實(shí)效。要思考以系統(tǒng)保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)和多元化投入為目標(biāo)，如何有機(jī)銜接生態(tài)保護(hù)紅線的部門劃定和部門監(jiān)管問題，如何區(qū)分部門監(jiān)管職責(zé)和地方監(jiān)管職責(zé)，使制度更加協(xié)調(diào)有力，使工作更加有效管用；在各部門分工負(fù)責(zé)的前提下，如何健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的統(tǒng)籌機(jī)制，讓絕大多數(shù)事情有部門負(fù)責(zé)，沒有部門負(fù)責(zé)的有部門兜底管理；在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的前提下，如何優(yōu)化省以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察垂直管理_，使線上的垂直監(jiān)管與縣級(jí)人民政府等機(jī)構(gòu)開展屬地監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來；在全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的前提下，如何健全可復(fù)制、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深化自然資源有償使用制度改革，使優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境切切實(shí)實(shí)地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓保護(hù)修復(fù)者真真切切地得到其經(jīng)濟(jì)實(shí)惠；在生態(tài)環(huán)境法治的前提下，如何建立新的機(jī)制，將定期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度與常態(tài)化的行政監(jiān)管、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，使現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的各種生態(tài)環(huán)境問題能夠得到及時(shí)、有效地解決；在發(fā)揮碳定價(jià)機(jī)制作用的前提下，如何建立科學(xué)的碳稅機(jī)制，既讓碳交易和碳稅機(jī)制在各自的應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)揮作用，又讓兩者結(jié)合起來能覆蓋絕大多數(shù)的碳排放領(lǐng)域；在向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”的轉(zhuǎn)型過程中，如何保證碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性和核查工作的公正性，確保碳排放統(tǒng)計(jì)核算的科學(xué)性和碳交易制度的有效性。 三、積極擔(dān)當(dāng)作為，奮力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè) _總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話中明確指出，“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解”。從我省的實(shí)際來看，與全國(guó)的發(fā)展相比，制約全省生態(tài)文明建設(shè)中的“結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性”矛盾與問題具有更復(fù)雜 ……（未完，全文共4356字，當(dāng)前只顯示2420字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏生態(tài)環(huán)境局專題黨課：學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，奮力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生） 上一篇：市委社會(huì)工作部2024年工作總結(jié) 下一篇：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：環(huán)保 生態(tài) 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 黨課教案 學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 文明 宣傳講話 思想?yún)R報(bào) 解放思想 建筑 和諧 黨務(wù)講話 |