| 標(biāo)題：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài) |
| 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài) 同志們： 營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。_總書記強(qiáng)調(diào)，“形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障”，要“更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨”。經(jīng)過不懈努力，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，但如何始終保持風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，使黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，是亟須破解的大黨獨(dú)有難題之一。 一、在理念上堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的辯證統(tǒng)一 _總書記指出，“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題，二者一柔一剛、剛?cè)嵯酀?jì)，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，能產(chǎn)生一加一大于二的功效”。營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)既需要理想信念的引領(lǐng)，也需要黨規(guī)黨紀(jì)的制度保障，二者相輔而行、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)一于黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的全過程全領(lǐng)域。 （一）思想建黨是制度治黨的前提和基礎(chǔ)。一方面，思想建黨決定制度治黨的性質(zhì)與方向。黨的二十大報(bào)告指出：“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)�！眲�(chuàng)新理論的優(yōu)勢，在于能夠?yàn)辄h的建章立制工作提供最新的理論依據(jù)，賦予黨的各項(xiàng)制度以新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題作出新的理論分析和理論解答，確保黨的制度執(zhí)行始終沿著正確的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。因此，堅(jiān)持用馬克思主義及其中國化理論成果武裝全黨，制度治黨工作便能始終沿著正確的方向前進(jìn)。另一方面，思想建黨的推進(jìn)成效影響制度治黨的落實(shí)與執(zhí)行。黨的十八大以來，黨內(nèi)存在“輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了，有的甚至已經(jīng)不會(huì)或不大習(xí)慣于做認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作了，有的甚至認(rèn)為組織找自己談話是多此一舉”等問題，這表明思想上松一寸，行動(dòng)上就要散一尺。一旦黨員在精神上“缺鈣”，就 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1358字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、在原則上堅(jiān)持破“潛規(guī)則”與立“明規(guī)矩”的辯證統(tǒng)一 “破”與“立”，是常用以表述事物發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一組概念。_在《新民主主義論》中指出：“不破不立，不塞不流，不止不行，它們之間的斗爭是生死斗爭。”說明在“破”與“立”中前進(jìn)是事物發(fā)展的基本規(guī)律，二者之間蘊(yùn)含辯證統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。2015年1月，_總書記在黨的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，做好“破”和“立”這兩篇文章。2024年1月，他在黨的二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，要持之以恒凈化政治生態(tài)，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉，破“潛規(guī)則”，立“明規(guī)矩”。 （一）破“潛規(guī)則”是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的題中之義。所謂“破”，即保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決鏟除滋生黨內(nèi)腐敗、污染政治生態(tài)的“潛規(guī)則”。相對(duì)于成文的典章制度，潛規(guī)則是一種非成文約束，其游離于黨內(nèi)制度法規(guī)之外卻實(shí)際發(fā)揮作用，部分黨員往往對(duì)其“賦魅”并奉為官場生存之道。潛規(guī)則是人們私下認(rèn)可的行為約束，這種在實(shí)際上得到遵從的規(guī)矩，背離了正義觀念或正式制度的規(guī)定，侵犯了主流意識(shí)形態(tài)或正式制度所維護(hù)的利益，因此不得不以隱蔽的形式存在。例如，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對(duì)人，_主義對(duì)己”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職使用，又跑又送、提拔重用”。盡管已制定和出臺(tái)諸多制度法規(guī)，但這些“潛規(guī)則”仍有市場。究其原因有以下三方面因素：一是資本與權(quán)力的相互勾連。當(dāng)資本邏輯滲入政治生活領(lǐng)域與政治權(quán)力結(jié)合，市場經(jīng)濟(jì)便有可能在本質(zhì)上蛻變成一種“官場經(jīng)濟(jì)”，對(duì)黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響。二是面對(duì)新形勢、新情況時(shí)制度短板引發(fā)的制度漏洞。當(dāng)前“牛欄關(guān)貓”、制度“稻草人”等問題仍然存在，造成黨內(nèi)制度體系不夠嚴(yán)密和黨內(nèi)制度執(zhí)行乏力。三是陳規(guī)陋俗和不良文化的消極因素影響。中國式人情文化作用于政治領(lǐng)域容易變質(zhì)變異。尤其當(dāng)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部把小圈子、血緣宗族等裙帶關(guān)系的情感利益置于集體利益之上，必然會(huì)損害黨的肌體健康。 （二）立“明規(guī)矩”是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障。所謂“立”，即嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)守清正廉潔底線。黨的紀(jì)律與規(guī)矩總體分為兩類：一種是成文的紀(jì)律，如黨章黨紀(jì)等黨的規(guī)章制度；另外一種則是黨在長期管黨治黨實(shí)踐中“經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效”，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循的優(yōu)良傳統(tǒng)與工作慣例。黨的十八大以來，中共中央從制定和落實(shí)中央“_”開局破題，出臺(tái)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023—2027年）》，連續(xù)修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，為新時(shí)代嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩確立_。圍繞如何嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，中共中央提出一些新論述和新論斷，強(qiáng)調(diào)“黨章是黨的總章程，也是黨的紀(jì)律、規(guī)矩的總源頭”，深刻揭示了新時(shí)代嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的根本依據(jù)；強(qiáng)調(diào)“‘兩個(gè)維護(hù)’是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩”，深刻揭示了新時(shí)代嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的核心要義；強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)”，深刻揭示了新時(shí)代嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重點(diǎn)任務(wù)等。上述這些新要求、新論斷，增強(qiáng)了黨員的制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)與法治意識(shí)，標(biāo)志著黨對(duì)紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，是新時(shí)代黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。 （三）堅(jiān)持破立并舉，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。首先，加強(qiáng)思想教育，筑牢規(guī)矩意識(shí)。一要堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，持續(xù)做好_總書記關(guān)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)重要論述的深化、轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定對(duì)黨忠誠、為民服務(wù)的立場。二要持之以恒加強(qiáng)黨性教育。進(jìn)一步推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，以法規(guī)制度的形式約束與規(guī)范黨員行為，嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育、理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用、強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合，在自我革命的不斷錘煉中永葆中國共產(chǎn)黨人的政治本色。其次，健全法規(guī)體系，扎緊制度籠子。一要堅(jiān)持宏觀思考、總體規(guī)劃。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，以“立得住、行得通、管得了”為目標(biāo)指引，“使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面法規(guī)制度相協(xié)調(diào)，下位法規(guī)制度同上位法規(guī)制度相銜接，實(shí)體性、程序性和保障性法規(guī)制度相配套”，形成整體效應(yīng)。二要做到系統(tǒng)完備、相互貫通。潛規(guī)則被個(gè)別黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部奉為圭臬，在于其低風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特點(diǎn)。因此，要聚焦權(quán)力運(yùn)行的各環(huán)節(jié)，做到“前后銜接、左右聯(lián)動(dòng)、上下配套、系統(tǒng)集成”，織密扎牢反腐倡廉法規(guī)制度的籠子。三要做到務(wù)實(shí)管用、簡便易行。要牢牢把握構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系的總要求，做好立改廢釋工作，加強(qiáng)集中清理、即時(shí)清理、專項(xiàng)清理等工作的落實(shí)，及時(shí)廢止滯后于時(shí)代要求的制度規(guī)定。再次，厚植廉政文化，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。一要堅(jiān)持思想引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明反對(duì)“厚黑學(xué)”“潛規(guī)則”等腐朽政治文化。二要融通三種文化、堅(jiān)定文化自信。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以時(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，引導(dǎo)黨員自覺學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；以革命文化培根鑄魂，引導(dǎo)黨員筑牢信仰根基；以社會(huì)主義先進(jìn)文化啟智潤心，引導(dǎo)黨員以高尚道德砥礪政治品格。三要加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，帶頭樹立良好家風(fēng)，為全黨作出表率。 三、在對(duì)象上堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”的辯證統(tǒng)一 黨的十八大以來，以_同志為核心的黨中央不斷深化拓展對(duì)管黨治黨、反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，“堅(jiān)持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’和管‘絕大多數(shù)’相統(tǒng)一”�！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是指黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，常被用來強(qiáng)調(diào)在管黨治黨和_理政工作中的重要角色和地位。“絕大多數(shù)”是指黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以外的普通黨員。營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，既要對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，又要對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 ……（未完，全文共7330字，當(dāng)前只顯示3529字，請閱讀下面提示信息。收藏嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 凈化黨內(nèi)政治生態(tài)） 上一篇：在紀(jì)委理論學(xué)習(xí)中心組黨的二十屆三中全會(huì)精神集體學(xué)習(xí)研討會(huì)上的交流發(fā)言 下一篇：在政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目：政協(xié) 政治 政協(xié)講話 政治法律 生活會(huì) 教育 創(chuàng)建活動(dòng) 環(huán)保 生態(tài) |