| 標(biāo)題：關(guān)于某城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于某城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告 黨的二十大報(bào)告明確指出，社會(huì)保障體系是確保人民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。剛剛結(jié)束的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)健全社會(huì)保障體系作出全方位部署，提出“健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制”。***市作為全國(guó)首批實(shí)施全民參保登記的試點(diǎn)城市，自2015年完成試點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，一直致力于構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障制度體系。特別是在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作上，***市持續(xù)努力，力求實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。然而，盡管近年來(lái)參保擴(kuò)面工作取得了一定進(jìn)展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，距離目標(biāo)任務(wù)仍有較大差距。 一、工作的成效 自2015年試點(diǎn)以來(lái)，***市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作上取得了顯著成效。這些成效不僅體現(xiàn)在參保人數(shù)的穩(wěn)步增長(zhǎng)上，更體現(xiàn)在社會(huì)保障體系的不斷完善和民生福祉的持續(xù)增進(jìn)上。 一是參保人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。***市始終堅(jiān)持“全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略861字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、存在問(wèn)題 一是參保積極性不高。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自實(shí)施以來(lái)，雖然歷經(jīng)多次待遇調(diào)整，但相較于現(xiàn)實(shí)生活消費(fèi)水平、職工養(yǎng)老待遇及社會(huì)平均收入，其保障水平仍存在較大差距。這種差距使得部分城鄉(xiāng)居民在參保問(wèn)題上持觀望態(tài)度，甚至產(chǎn)生“參保無(wú)用”的誤解。特別是在當(dāng)前物價(jià)上漲、生活成本增加的背景下，一些低收入_更是對(duì)參保后的實(shí)際保障效果持懷疑態(tài)度，從而影響了其參保的積極性。在思想認(rèn)識(shí)上，部分城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面存在“舍遠(yuǎn)求近”的片面認(rèn)識(shí)。他們往往更看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了社會(huì)保障的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障作用。特別是部分年輕人，他們更傾向于參加企業(yè)職工保險(xiǎn)，認(rèn)為這種保險(xiǎn)能夠提供更高的待遇和更穩(wěn)定的保障。然而，對(duì)于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們往往缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，甚至存在誤解和偏見(jiàn)，從而影響了其參保的意愿。在信息宣傳方面，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面的宣傳引導(dǎo)工作至關(guān)重要。然而，目前***市在宣傳引導(dǎo)方面仍存在不足。一方面，部分城鄉(xiāng)居民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策缺乏深入了解，對(duì)參保流程、待遇標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息掌握不足；另一方面，相關(guān)部門(mén)在宣傳引導(dǎo)上缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，導(dǎo)致宣傳效果不佳。這種信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象不僅影響了城鄉(xiāng)居民的參保積極性，也制約了參保擴(kuò)面工作的深入推進(jìn)。 二是指標(biāo)任務(wù)總基數(shù)調(diào)整機(jī)制不完善。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作中，指標(biāo)任務(wù)總基數(shù)的確定至關(guān)重要。然而，目前***市部分區(qū)域的指標(biāo)任務(wù)基數(shù)過(guò)大，給參保擴(kuò)面工作帶來(lái)了巨大壓力。以屯田**區(qū)為例，2023年該區(qū)的指標(biāo)任務(wù)基數(shù)高達(dá)5.22萬(wàn)人，但經(jīng)過(guò)核查，其中不符合參保條件的人員就達(dá)2.08萬(wàn)人，占比高達(dá)40％。這種基數(shù)過(guò)大、核查困難的現(xiàn)象不僅增加了工作難度，也影響了工作進(jìn)度和效果。在指標(biāo)任務(wù)基數(shù)的核查過(guò)程中，***市面臨著諸多困難。由于戶(hù)籍人口信息更新滯后，部分人員已經(jīng)遷移或去世，但戶(hù)籍信息仍未及時(shí)變更；或者部分人員存在掛戶(hù)、集體戶(hù)等現(xiàn)象，給核查工作帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。同時(shí)由于核查工作需要耗費(fèi)大量人力、物力和時(shí)間，導(dǎo)致數(shù)據(jù)更新滯后，無(wú)法及時(shí)反映實(shí)際情況，進(jìn)一步加劇了核查困難，也制約了社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展。 三是掛戶(hù)和集體戶(hù)人員問(wèn)題突出。在***市各市縣尤其是國(guó)企、農(nóng)墾、鐵路等特殊區(qū)域，掛戶(hù)和集體戶(hù)人員數(shù)量龐大。這些人員往往與國(guó)營(yíng)單位存在某種關(guān)聯(lián)，但實(shí)際上并不在本地工作或居住。特別是一些掛靠農(nóng)墾的職工及其家屬，他們中的相當(dāng)部分已遷移回老家或者異地工作，導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重。這種掛戶(hù)和集體戶(hù)現(xiàn)象不僅給參保擴(kuò)面工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，也影響了社會(huì)保障體系的公平性和可持續(xù)性。由于這些人員已經(jīng)遷移或離開(kāi)原居住地，導(dǎo)致聯(lián)系方式失效或無(wú)法取得聯(lián)系，這種聯(lián)系困難與信息不暢的現(xiàn)象不僅影響了參保擴(kuò)面工作的順利推進(jìn)，也給社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。 三、對(duì)策建議 針對(duì)***市在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作中存在問(wèn)題，以下從數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)更新、相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信息化水平的提升、參保擴(kuò)面繳費(fèi)率的促進(jìn)以及社會(huì)保障與集體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展等五個(gè)方面，提出對(duì)策建議。 一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)更新是參保擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)。為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，***市應(yīng)建立更為完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制。首先，應(yīng)加強(qiáng)與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)的信息共享，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍人口、死亡人口、婚姻登記、殘疾人信息等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和比對(duì)，確保參保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。其次，應(yīng)建立定期核查制度，對(duì)參保數(shù)據(jù)進(jìn)行定期核查和清理，及時(shí)剔除無(wú)效數(shù)據(jù)和重復(fù)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)掛戶(hù)和集體戶(hù)人員的排查和管理，建立掛戶(hù)和集體戶(hù)人員信息庫(kù)，定期更新其聯(lián)系方式和居住情況，確保能夠及時(shí)聯(lián)系到相關(guān)人員，提高參保擴(kuò)面工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 二是深化相關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參保擴(kuò)面工作涉及多個(gè)部門(mén)，需要各部門(mén)之間的緊密配合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。***市應(yīng)建立由社保服務(wù)中心、人力資源保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局、公安局、民政局等部門(mén)組成的參保擴(kuò)面工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決參保擴(kuò)面工作中遇到的問(wèn)題和困難。同 ……（未完，全文共4030字，當(dāng)前只顯示2239字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告） 上一篇：社區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)申報(bào)材料 下一篇：大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部研究 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 保險(xiǎn) 勞動(dòng)保障 金融講話(huà) 質(zhì)檢 科技 黨務(wù)講話(huà) 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 |