| 標(biāo)題：關(guān)于人大數(shù)字化賦能政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于人大數(shù)字化賦能政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告 加強(qiáng)對政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作、增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的一項(xiàng)重要舉措，也是擺在基層人大面前的一個(gè)新課題。筆者以**區(qū)人大常委會利用數(shù)字化賦能政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督的實(shí)踐為例，分析基層人大在政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督方面存在的問題，尋找進(jìn)一步優(yōu)化的路徑。 一、存在問題 人大歷來高度重視政府重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督工作，通過多種監(jiān)督方式有效規(guī)范了政府投資行為，但目前仍存在一些亟待解決的問題。 項(xiàng)目建設(shè)周期“長”與控制環(huán)節(jié)“多”并存。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段不同環(huán)節(jié)，如事前規(guī)劃、要素保障、政策處理等不到位，造成開工困難；開工后，因進(jìn)度、管理、概算控制等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目難 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略531字，正式會員可完整閱讀）…… 以“誰來監(jiān)督”為框架，搭建監(jiān)督體系。以區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、人大代表、咨詢專家和相關(guān)部門為核心力量，匯集8個(gè)常委會工委辦和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代表聯(lián)絡(luò)站、276名區(qū)級代表、15名咨詢專家、42個(gè)部門單位（含國企），形成多方協(xié)力的核心用戶體系。在機(jī)制建設(shè)上，出臺《常委會年度監(jiān)督工作方案》《代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系監(jiān)督項(xiàng)目意見》《代表領(lǐng)銜聯(lián)系項(xiàng)目制度》等方案制度，形成了常委會監(jiān)督項(xiàng)目、各工委聯(lián)系條線項(xiàng)目、聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系轄區(qū)項(xiàng)目、代表直接聯(lián)系項(xiàng)目的四大機(jī)制，進(jìn)行網(wǎng)格化、清單式監(jiān)督，構(gòu)建了協(xié)同高效的監(jiān)督格局。在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化方面，聯(lián)合**大學(xué)、中國計(jì)量大學(xué)等高校教授和標(biāo)準(zhǔn)化專家成立起草小組，著手編制《政府重大投資項(xiàng)目人大監(jiān)督規(guī)范》，政府重大投資項(xiàng)目人大監(jiān)督的地方標(biāo)準(zhǔn)正在形成。 以“怎么監(jiān)督”為切口，發(fā)揮數(shù)智效能。開發(fā)“查、議、督、評”全功能監(jiān)督場景，提升數(shù)字監(jiān)督體驗(yàn)。“查”，即系統(tǒng)貫通發(fā)改、財(cái)政、住建等部門數(shù)據(jù)，全生命周期歸集項(xiàng)目數(shù)據(jù)、預(yù)警數(shù)據(jù)、監(jiān)督數(shù)據(jù)和評價(jià)數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類總覽、地圖一鍵導(dǎo)航、進(jìn)度可視化跟蹤、晾曬圖表化展示，多元數(shù)據(jù)讓“查”更全面�！白h”，即“建議隨時(shí)提”功能，代表、群眾“我有建議”一觸直達(dá)，形成“提出一接收一辦理一回復(fù)”功能閉環(huán)，通過預(yù)警監(jiān)測、環(huán)節(jié)監(jiān)督、項(xiàng)目評價(jià)、意見流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期可“議”，激發(fā)代表、群眾等參與監(jiān)督的積極性。“督”，即圍繞“智慧監(jiān)督”，形成集監(jiān)督預(yù)警“智警”、項(xiàng)目意見AI篩選“智理”、項(xiàng)目畫像五維評分“智評”為一體的立體智能監(jiān)督大模型，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問題，高效督促問題破解，促進(jìn)監(jiān)督提質(zhì)增效�！霸u”，即以監(jiān)督指標(biāo)體系為藍(lán)本設(shè)定監(jiān)督評價(jià)指數(shù)，打造數(shù)字化評價(jià)生態(tài)服務(wù)體系，提供支持度、階段性和滿意度評測功能，拓展吸納民意、匯集民智的高效渠道，真正體現(xiàn)“專業(yè)督”“有效督”。 三、經(jīng)驗(yàn)啟示 實(shí)踐表明，**區(qū)實(shí)施“政府重大投資項(xiàng)目人大e監(jiān)督”應(yīng)用場景以來，增強(qiáng)了政府投資決策的科學(xué)精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)了政府項(xiàng)目實(shí)施績效與人大監(jiān)督效能提升的有機(jī)統(tǒng)一。這為人大監(jiān)督工作提供了有益的借鑒和啟示。 必須依法履職行權(quán)，才能彰顯憲法法律權(quán)威。對政府重大投資項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督是法律賦予地方人大及其常委會的重要職責(zé)。通過數(shù)字化監(jiān)督，審查重大投資項(xiàng)目計(jì)劃和資金進(jìn)度同步推進(jìn)，強(qiáng)化法定監(jiān)督職能，進(jìn)一步彰顯人大擔(dān)當(dāng)，維護(hù)憲法法律權(quán)威。 必須堅(jiān)持依靠代表，才能保障人民當(dāng)家作主。通過全方位全過程數(shù)字化監(jiān)督，項(xiàng)目單位增強(qiáng)了接受人大和人 ……（未完，全文共2295字，當(dāng)前只顯示1381字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于人大數(shù)字化賦能政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在2024年全市“兩企三新”黨建工作調(diào)研座談會上的交流發(fā)言 下一篇：在2024年全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)會上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目：人大 人大講話 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 民營招商 督查 調(diào)研報(bào)告 |