標題:黨課:強化基層黨建創(chuàng)新推動基層治理 |
黨課:強化基層黨建創(chuàng)新推動基層治理 同志們,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。黨的十八大以來,基層黨建工作成為黨和國家工作的重中之重;鶎狱h建工作面臨新挑戰(zhàn)和新要求,必須強化基層黨建引領(lǐng)和推動基層治理,最終實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的目標。新形勢下,基層黨建工作取得了良好的成效,尤其是工作創(chuàng)新方面,為基層治理奠定了堅實的基礎(chǔ),已然成為基層治理現(xiàn)代化和國家治理現(xiàn)代化的堅固基石。但是,基層面臨非常多的問題和挑戰(zhàn),尤其體現(xiàn)在民生和經(jīng)濟社會發(fā)展方面。正因為如此,不斷推進基層黨建創(chuàng)新,為基層黨組織更好地適應(yīng)基層治理現(xiàn)代化提供政治保障。講三個方面: 一、充分汲取基層黨建創(chuàng)新推動基層治理的成果及經(jīng)驗。從當前基層黨建創(chuàng)新的積極嘗試中所包括的“加強黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),有力夯實基層治理的地基”“下沉專業(yè)服務(wù)力量,黨建工作人員參與基層治理工作”等做法,極大地發(fā)揮了基層黨組織的重要作用,凸顯其政治功能。為了更好地實現(xiàn)基層黨建創(chuàng)新促進基層治理現(xiàn)代化目標,需要在經(jīng)驗總結(jié)的成果和基礎(chǔ)上繼續(xù)前行。新時代以來,基層黨建創(chuàng)新工作強有力地推動了基層治理現(xiàn)代化,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,基層黨建的工作理念和方法均有較大的改變。日常的黨建工作中,基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方力量,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為服務(wù)型黨組織,助推基層治理提質(zhì)增效。第二,基層黨建的工作環(huán)境有所改觀。社會治理_的革新,使得更多的權(quán)限、資源、服務(wù)下放到基層,為基層黨建工作提供更為堅實的支持力量,便于基層黨建打破傳統(tǒng)路徑依賴,破解基層治理難題。第三,依托信息技術(shù)的優(yōu)勢;ヂ(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,為基層黨建工作提供更多的技術(shù)支持。通過做實基層黨建網(wǎng) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1166字,正式會員可完整閱讀)…… 三、了解掌握基層黨建創(chuàng)新推動基層治理的方式方法;鶎又卫砑捌洮F(xiàn)代化的目標是推進基層治理的法治化、規(guī)范化和制度化,黨建創(chuàng)新是強有力抓手。基于基層黨建創(chuàng)新存在的困境,在推動基層治理現(xiàn)代化的同時還需進一步探索;鶎狱h建必須主動適應(yīng)基層治理的要求,自覺承擔起推進基層治理現(xiàn)代化的重任。結(jié)合基層黨建創(chuàng)新推動基層治理的成功經(jīng)驗,為進一步推動基層治理現(xiàn)代化,應(yīng)重點從以下幾個方面著手:一是要準確定位基層黨建創(chuàng)新的著力點。基層治理中要發(fā)揮好基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)作用,核心是要準確定位基層黨建創(chuàng)新的著力點,有針對性地進行基層黨建創(chuàng)新。著重從領(lǐng)導(dǎo)干部成長、基層黨支部建設(shè)、黨員發(fā)揮先鋒模范作用等方面入手。首先,在助力領(lǐng)導(dǎo)干部成長為執(zhí)政骨干方面。很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部在基層治理現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用不足,因此要集中優(yōu)_量,做好領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)。培養(yǎng)基層執(zhí)政骨干應(yīng)具備四種能力,一是政治堅定,二是作風(fēng)優(yōu)良,三是執(zhí)政能力過硬,四是奮發(fā)有為。重點從兩個方面入手:在選人用人上把好關(guān),嚴格按照選人用人標準,確保選出優(yōu)秀、善于治理、懂治理的領(lǐng)導(dǎo)干部;對基層領(lǐng)導(dǎo)干部做好教育管理和監(jiān)督,做好工作能力考核和監(jiān)督,將基層治理的績效納入工作能力考核中,幫助基層領(lǐng)導(dǎo)干部提升思想認識,自覺學(xué)習(xí)基層治理現(xiàn)代化的相關(guān)知識,積極參與基層治理實踐。其次,在助力基層黨支部成為有效的戰(zhàn)斗堡壘方面。在基層治理中凸顯基層黨組織的重要地位,各級黨組織要堅定地樹立抓好基層治理工作的理念,重點做好以下工作。一是發(fā)揮好支部書記“領(lǐng)頭羊”的作用,持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)和治理能力。支部書記的組織能力和治理能力均可以影響基層治理的成效,提高他們的綜合素養(yǎng)是非常必要的。二是做好黨支部的凝聚力建設(shè)。黨建工作和治理工作都要以“為人民服務(wù)”為出發(fā)點和落腳點,為人民群眾解決難題和辦實事,才能夠提升黨組織的凝聚力。三是廣大基層黨組織要持續(xù)性地強化擔當意識,明確自身所肩負的職責(zé),積極參與基層黨建創(chuàng)新。再次,在發(fā)揮黨員先鋒模范作用時,黨員干部要將自己的專業(yè)水平和能力發(fā)揮到極致。在日常工作、學(xué)習(xí)中在人民群眾中形成影響,進而帶動人民群眾參與黨建創(chuàng)新工作。主要體現(xiàn)為:一是帶頭作用,要求黨員干部始終為人民群眾做出表率,履行好自身職責(zé),帶領(lǐng)人民群眾參與黨建創(chuàng)新工作;二是骨干作用,黨員干部要成長為執(zhí)政骨干,在基層治理中發(fā)揮骨干作用,始終擔好責(zé)任,堅持以法治思維完善治理體系,逐步成長為基層治理中的中堅分子與核心力量;三是橋梁作用,黨員干部在提升自身綜合素質(zhì)的同時,要成為基層黨組織和其他社會治理主體有效溝通的中介,為人民群眾和基層黨組織的溝通交流提供橋梁,才能吸引更多的人民群眾、社會主體力量參與到基層治理中。二是要促進基層黨組織的功能調(diào)適。新形勢下,基層黨建創(chuàng)新和基層治理的內(nèi)部與外部環(huán)境有明顯改善,但利益格局也變得多元化、復(fù)雜化。在此背景下,基層黨組織必須強化功能調(diào)適和角色定位,找準自身在基層治理中的地位。根據(jù)基層治理的需要,基層黨組織要不斷進行功能調(diào)適,重點從以下幾個方面入手:一是基層黨組織要不斷優(yōu)化自身的服務(wù)功能,為基層治理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。不僅服務(wù)功能要發(fā)揮到位,而且服務(wù)內(nèi)容和方式要不斷改進;鶎狱h組織要探索和拓展自身的公益性服務(wù),同時向黨員和人民群眾提供服務(wù),得到人民群眾的認可與支持。這樣才能成長為時刻聯(lián)系黨員和人民群眾的組織,更好地服務(wù)社會和支持基層治理。二是要強化利益協(xié)調(diào)和整合功能,對基層治理中存在的矛盾進行理性分析,協(xié)調(diào)好各方的利益;鶎狱h組織既要做好引導(dǎo),又要做好管理和治理。通過暢通利益表達渠道,確保人民群眾的訴求可以有效表達并得到及時解決;多措并舉,有效協(xié)調(diào)好社會各方利益關(guān)系,平衡社會主體的多元利益訴求,這樣才能強化基層黨組織在基層治理中的政治核心地位,提升基層治理水平。三是要持續(xù)性提升基層治理能力,關(guān)鍵是基層黨組織要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。在基層治理格局中,基層黨組織與一般的社會主體有所差異,是執(zhí)政的主體,也是基層治理的領(lǐng)導(dǎo)者。因此,基層黨組織、黨員干部都要有很強的法治素養(yǎng)、法治能力、法治意識、法治思維。為強化基層治理的權(quán)威性、秩序性,基層黨組織和黨員干部要發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用,率先垂范,做好表率。此外,基層黨組織的整體功能也需要不斷提升,要將政治功能、利益整合功能、服務(wù)功能、示范引領(lǐng)功能有機結(jié)合。三是要推進基層黨建的制度化和民主化;鶎又卫憩F(xiàn)代化強調(diào)治理的精準化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、長效化,要實現(xiàn)制度治理和規(guī)則治理,關(guān)鍵抓手是推進基層黨建工作創(chuàng)新。可以重點從兩方面著手,一是推進民主治理時,要做好基層黨建創(chuàng)新的民主化;二是推進規(guī)則治理時,要堅持做好基層黨建制度創(chuàng)新;鶎狱h建創(chuàng)新民主化要求基層治理主體多元化的參與式治理,需要地方政府、人民群眾、社會_等共同合作解決公共管理問題。在治理過程中,基層治理的主體要通過協(xié)商、對話、合作、溝通,才能使基層治理成效得到持續(xù)性提高;鶎狱h組織要做好宣傳引導(dǎo),動員社會各主體積極參與基層治理。尤其在事關(guān)民生問題的政策制定中, ……(未完,全文共6296字,當前只顯示3031字,請閱讀下面提示信息。收藏黨課:強化基層黨建創(chuàng)新推動基層治理) 上一篇:市政府辦公室主任述職述廉述黨建工作報告 下一篇:在2024年發(fā)改委黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會上的研討交流發(fā)言(黨的二十屆三中全會精神專題) 相關(guān)欄目:黨課教案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 |