標(biāo)題:副省長在2024年全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化推進(jìn)會(huì)上的講話 |
副省長在2024年全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們: 今天,我們召開全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的決策部署,按照省委、省政府的工作要求,總結(jié)工作、分析形勢、部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作再上新臺(tái)階。下面,我講幾點(diǎn)意見。 一、充分肯定成績,切實(shí)增強(qiáng)做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的責(zé)任感和使命感 推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分,是破解市域社會(huì)治理難題的必然選擇。近年來,**按照國家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化相關(guān)部署要求,不斷開展市域社會(huì)治理探索和實(shí)踐,綜合施策助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提質(zhì)增效。 (一)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,是保障群眾合法權(quán)益的必然要求,是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要措施,是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要手段。近年來,**深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,開展矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)籌各方力量構(gòu)建線上線下結(jié)合的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,將基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。例如:**市全面推廣“三長會(huì)商”工作機(jī)制化解基層矛盾糾紛,即加強(qiáng)“一庭兩所”對接,以人民法庭、公安派出所、司法所為主體,成立“3+N”(基層人民法庭、公安派出所、司法所與婦聯(lián)、民政、治保會(huì)、黨群服務(wù)中心以及網(wǎng)格員、專職村干部)聯(lián)席會(huì)商小組,走出了一條堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本土化之路;**市積極推動(dòng)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),全面打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,各級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心通過空間重構(gòu)、功能重組、健 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1153字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)市域社會(huì)治理的基層治理效能仍需提升;鶎又卫硎菄抑卫砗褪杏蛑卫淼幕彩巧鐣(huì)治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前**基層治理已取得顯著成效,但與治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求之間還存在一定差距。一是基層治理權(quán)責(zé)不匹配問題依然存在;鶎映袚(dān)了大量社會(huì)治理事務(wù),但相應(yīng)的管理權(quán)限和資源卻主要集中于上級(jí)部門,基層存在“權(quán)少事多”“權(quán)小責(zé)大”的現(xiàn)象,影響了基層治理效能提升。二是基層治理專職力量相對不足。隨著“全科網(wǎng)格”深入推進(jìn),更多部門依托基層網(wǎng)絡(luò)體系,將基礎(chǔ)性工作轉(zhuǎn)移到村(社區(qū))承擔(dān),基層網(wǎng)格員工作量不斷增大,客觀上制約了“精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)”水平的提升。同時(shí),部分基層社會(huì)治理工作人員的工作能力還有待提高,無法充分滿足基層治理專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)要求。三是多元共治的基層治理格局尚未有效形成。群眾和社會(huì)組織參與基層治理的渠道不廣、積極性不高,社會(huì)組織發(fā)展“小、弱、散”問題依然存在,工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織助推作用未能較好發(fā)揮,居民群眾參與基層治理的組織化水平仍需提高。 (三)市域社會(huì)治理法治化水平有待提升。在建設(shè)法治社會(huì)的背景下,**市域社會(huì)治理法治化水平不斷提高,但也存在諸多不足。一是市域法律制度仍需進(jìn)一步健全。2015年修訂的《立法法》賦予了絕大多數(shù)地級(jí)市地方立法權(quán),為通過立法解決市域社會(huì)治理難題提供了條件。但市域社會(huì)治理工作開展以來,**各地級(jí)市立法權(quán)行使不夠充分,市域治理方面的法律法規(guī)的數(shù)量和內(nèi)容與治理實(shí)踐需求仍有差距。二是行政執(zhí)法仍需進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)踐中,執(zhí)法部門選擇性執(zhí)法的情況仍然存在,而部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)合作導(dǎo)致執(zhí)法力量分散、執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平不高導(dǎo)致執(zhí)法工作質(zhì)量不佳的情況也客觀存在。三是法律援助作用仍需進(jìn)一步發(fā)揮。隨著人民群眾法律_意識(shí)的提升,對法律援助的需求逐步攀升。而現(xiàn)有的公共法律服務(wù)體系與人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求不匹配,導(dǎo)致人民群眾難以獲得及時(shí)、便捷的法律服務(wù)。 (四)市域社會(huì)治理數(shù)字化水平仍需提升。近年來,**各地政府加大了數(shù)字化治理的投入力度,深入推進(jìn)市域社會(huì)治理的數(shù)字化程度,有效提高了市域社會(huì)治理的效率,但依然存在一些現(xiàn)實(shí)問題。一是數(shù)據(jù)共享能力仍需進(jìn)一步提升。不同部門之間數(shù)據(jù)管理和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象依然存在,部門之間信息互聯(lián)互通、共享開放程度還有待提高,數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才供給相對不足。數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“數(shù)智賦能”的“第一生產(chǎn)力”,數(shù)字技術(shù)人才的需求量較大而供給不足的矛盾在一定程度上制約了市域社會(huì)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。 三、突出工作重點(diǎn),確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效 實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們必須積極應(yīng)對市域社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的新挑戰(zhàn),努力補(bǔ)齊能力短板,在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化中走出**路徑。 (一)推進(jìn)市域社會(huì)治理理念現(xiàn)代化。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化首先要求更新社會(huì)治理理念,以先進(jìn)理念指導(dǎo)實(shí)踐。一是樹立以人民為中心的理念。各級(jí)黨委、政府以及相關(guān)工作者要堅(jiān)持并貫徹以人民為中心的理念,切實(shí)將贏得民心民意作為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)解決人民群眾急難愁盼問題,真正做到治理為民、治理靠民、治理成果由人民共享,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是樹立協(xié)同治理理念。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)樹立并踐行協(xié)同治理理念,重視和鼓勵(lì)多元社會(huì)主體在市域社會(huì)治理實(shí)踐中發(fā)揮作用。同時(shí),積極培育、有序發(fā)展各類社會(huì)組織和群眾自治組織,依法保障多元治理主體在社會(huì)治理活動(dòng)中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),最大程度激發(fā)多元主體參與社會(huì)治理的活力。三是樹立全周期管理理念。全周期管理理念強(qiáng)調(diào)從整體性視角防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是指導(dǎo)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的根本遵循。各級(jí)黨委、政府部門應(yīng)以全周期管理理念為指導(dǎo),構(gòu)建全周期社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理框架,重視事前的風(fēng)險(xiǎn)研判、事發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)控制、事中的風(fēng)險(xiǎn)管理和事后的風(fēng)險(xiǎn)防治效果評(píng)價(jià),不斷提高突發(fā)事件的處置能力。 (二)完善市域社會(huì)治理協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化離不開治理資源的優(yōu)化配置。進(jìn)一步完善市域社會(huì)治理協(xié)同機(jī)制有利于實(shí)現(xiàn)治理資源的有效調(diào)度,從而提高治理效能。一是完善地方政府間的協(xié)同治理機(jī)制。各市域之間要增強(qiáng)協(xié)調(diào)的力度,建立常態(tài)化的事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)防聯(lián)控,避免在跨市域的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防治過程中可能出現(xiàn)的碎片化、無序化情況。二是完善政府部門間的協(xié)同治理機(jī)制。不同職能部門之間要增強(qiáng)協(xié)同合作,建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打破以往低效、分割的辦事機(jī)制;搭建協(xié)同治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息交換、聯(lián)合部署,避免公共政策和相關(guān)制度可能出現(xiàn)的交叉重疊情況。三是完善政府與社會(huì)組織、居民間的協(xié)同治理機(jī)制。要加大社會(huì)組織培育力度,優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,并通過政府采購、志愿服務(wù)等多種形式 ……(未完,全文共6224字,當(dāng)前只顯示2996字,請閱讀下面提示信息。收藏副省長在2024年全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化推進(jìn)會(huì)上的講話) 上一篇:分管副市長在2024年全市加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控工作推進(jìn)會(huì)上的講話 下一篇:某區(qū)在2024年黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)會(huì)上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目:縣域 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 |