| 標題：縣委書記在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核調(diào)度會上的講話 |
| 縣委書記在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核調(diào)度會上的講話 同志們： 按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，接下—來的一段時間，市對縣、國家對市級推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（含鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評估）即將陸續(xù)展開。就國考、市考的新變化，我再作一強調(diào)： 一是在考核時間上，市級考核自*月初開始，明年*月底前結(jié)束，市考啟動后，將最先到我縣；國家考核自*月初開始，明年*月底前結(jié)束。二是在考核內(nèi)容上，較之以往年度，今年不同點在于：“三考一評估”，即以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核統(tǒng)籌鞏固拓展脫貧攻堅成果考核、落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核，以及過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接評估。三是在分值占比上，以鞏固拓展脫貧攻堅成果為重點開展考核。鞏固拓展脫貧攻堅成果占*分，保障國家糧食安全占*分，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革共占*分，總計*分。四是在考核方式上，國家層面仍采取綜合核查、第三方評估、媒體監(jiān)督等方式，其中：綜合核查一并開展東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶實地核查，開展考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”。媒體監(jiān)督由新華社和農(nóng)民日報共同負責(zé)。市級層面除增加群眾認可度調(diào)查外，其他參照國家方式開展。五是在樣本抽取上，今年*個中西部省市國家考核中，每個省市將抽取*個縣代表省市迎接國家考核，共抽取*戶樣本。市級考核在全市*區(qū)縣抽查總戶數(shù)*萬戶（我縣原則上*戶），抽查范圍以脫貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、脫貧村、脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象為主。 對于本次考核工作，我們要從*個方面來深化認識，找準工作的出發(fā)點：一是歷年考核中的*次大考。本次考核統(tǒng)籌了涉農(nóng)領(lǐng)域各項考核，規(guī)格最高、范圍最廣、內(nèi)容最多、跨度最長、要求最嚴、難度最大，對各項工作的高質(zhì)量完成提出了極高要求，對我們平時工作的扎實程度和每一位干部的綜合能力提出了巨大的考驗，必須高度重視，切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感。二是今年幾乎必到邦東。全市其他*個重點幫扶縣均已迎接了至少*輪國家考核，今年無論是綜合核查、還是第三方評估或資金績效評價抽到概率幾乎都是*%。按照市委“西部領(lǐng)先、全國進位和重慶辨識度”的要求，我們的工作 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1502字，正式會員可完整閱讀）…… 二是“風(fēng)險消除不精準”問題。一些戶雖然家庭收入達標，但因病、因?qū)W有大額支出，可能存在返貧風(fēng)險。要掌握好風(fēng)險消除標準、持續(xù)推進穩(wěn)定消除風(fēng)險。①對風(fēng)險消除后出現(xiàn)新增風(fēng)險的，要按監(jiān)測對象識別程序重新識別納入。②對風(fēng)險消除僅是收入不夠穩(wěn)定的，要落實措施，穩(wěn)定增收。③對風(fēng)險消除不精準、錯誤的，按監(jiān)測對象識別程序重新識別納入。同時，要重點關(guān)注近*年從未消除過風(fēng)險的*個村（社區(qū)）（東安鎮(zhèn)密水村，高觀鎮(zhèn)東紅村、高觀村、雙竹村，高楠鎮(zhèn)方斗村，高燕鎮(zhèn)國豐村、來鳳村、西溝村，雞鳴鄉(xiāng)祝樂村，蓼子鄉(xiāng)金寨村、梨坪村、長元村，廟壩鎮(zhèn)關(guān)內(nèi)村、羅江村，明中鄉(xiāng)柳家村、木瓜村、云燕村，坪壩鎮(zhèn)議學(xué)村，雙河鄉(xiāng)柳河村、硝水壩村，治平鄉(xiāng)新紅村）；識別*年以上，家中有*個以上普通勞動力且無大病人員的有*戶（沿河鄉(xiāng)*戶，巴山鎮(zhèn)、河魚鄉(xiāng)、厚坪鄉(xiāng)、廟壩鎮(zhèn)、修齊鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)、治平鄉(xiāng)各*戶，復(fù)興街道、高觀鎮(zhèn)、高楠鎮(zhèn)、高燕鎮(zhèn)、北屏鄉(xiāng)、咸宜鎮(zhèn)、周溪鄉(xiāng)各*戶）；識別*年以上，整戶無大病慢病或在校生的有*戶（廟壩鎮(zhèn)*戶，高觀鎮(zhèn)、治平鄉(xiāng)各*戶，復(fù)興街道、高燕鎮(zhèn)、北屏鄉(xiāng)、河魚鄉(xiāng)、厚坪鄉(xiāng)、龍?zhí)镟l(xiāng)、明中鄉(xiāng)、雙河鄉(xiāng)、咸宜鎮(zhèn)、修齊鎮(zhèn)、沿河鄉(xiāng)、左嵐鄉(xiāng)各*戶）。 三是“識別納入不及時”問題。已經(jīng)出現(xiàn)的問題，要盡量完善資料，確保資料科學(xué)合理、符合邏輯。日常工作中，要更加注意比對、及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、盡早納入監(jiān)測。同時，要重點關(guān)注前期很少識別監(jiān)測對象，在“三大行動”期間集中識別一批監(jiān)測對象，可能被認定為“突擊納入”，作為考核抽查的重點。比如，高觀鎮(zhèn)今年*-*月僅有*月和*月共識別了*戶監(jiān)測戶，*月份集中識別了*戶；雞鳴鄉(xiāng)*、*、*、*、*月共識別監(jiān)測戶*戶，*月集中識別*戶。 四是“監(jiān)測戶識別程序資料不規(guī)范”問題。一些識別程序資料存在嚴重邏輯問題、刻意造假問題。要全面清理規(guī)范。 五是“預(yù)警信息核實研判有差距”問題。一些地方預(yù)警信息核實情況過于簡單，無法有效說明不存在返貧致貧風(fēng)險。一些地方雖然核實研判了，但是對標準把握不到位，以自己的主觀判斷為準。這些現(xiàn)象要引起高度重視。 2.“兩不愁三保障”及飲水安全工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別飲水池設(shè)施管護不到位。個別農(nóng)戶飲用水源地周邊環(huán)境較差，水池內(nèi)部樹葉較多導(dǎo)致管道存在堵塞。個別生產(chǎn)用房為危房，但依然存在開展生產(chǎn)的痕跡。 一是住房安全保障方面。由縣住建委牽頭負責(zé)，堅決避免“人住危房、危房住人”，做到“人不進危房、危房不進人”。加大閑置危舊房的處置力度，*月*日前要動態(tài)消除屋頂破損、墻體裂縫等安全隱患，特別是要處理好住生產(chǎn)性用房、陳舊住房、感觀性差的住房和買小產(chǎn)權(quán)房等問題，確保農(nóng)村住房保障無死角。 二是醫(yī)療保障方面。由縣衛(wèi)健委牽頭負責(zé)，*月*日前完成村衛(wèi)生室運行、村醫(yī)履職、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等問題清理整改，對已撤銷的村衛(wèi)生室，做好后續(xù)醫(yī)療服務(wù)、政策宣傳等工作，避免群眾不認可、不滿意。由縣醫(yī)保局負責(zé)，做好分類資助參保工作，確保參保率達到*%以上。對于各種原因臨時斷保的，要完善好催繳佐證資料。 三是教育保障方面。由縣教委牽頭負責(zé)，*月*日前務(wù)必全面摸排和處置好疑似輟學(xué)問題，對“送教上門”情況全面排查和規(guī)范，確保工作落實到位，考核不出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面排查清理“雨露計劃”補助落實情況，確保國考前全面補助到位。 四是飲水安全保障方面。由縣水利局牽頭負責(zé)，*月*日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再次對飲水設(shè)施和飲水保障情況進行全面排查，堅決杜絕飲水無保障、不安全，水質(zhì)檢測不到位、設(shè)施管護維修不到位的現(xiàn)象。 五是兜底保障方面。由縣民政局牽頭負責(zé)，完成全縣兜底保障工作的大排查，確保低收入人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。針對臨時困難、突發(fā)困難的_及時落實臨時救助政策。 3.脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要存在*方面問題：一是務(wù)工信息不精準。部分人員就業(yè)務(wù)工監(jiān)測系統(tǒng)臺賬中務(wù)工信息未錄入、未及時更新、賬實不符。二是公益性崗位管理不規(guī)范。個別農(nóng)戶在村任公益性崗位，但實際長期外出務(wù)工，并未履職。一是要加大務(wù)工信息核實力度�？h人力社保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在*月*日前，對務(wù)工監(jiān)測系統(tǒng)中的務(wù)工情況全面比對核實，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實際情況一致。二是要全面完善基礎(chǔ)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促各村全面核實全國防返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)中的務(wù)工就業(yè)、在校生等信息，逐項核對線下臺賬、線上系統(tǒng)數(shù)據(jù)，*月*日前完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。三是要加強公益性崗位管理�？h人力社保局、縣林業(yè)局牽頭，*月*日前再次開展人員清理，對頂崗、代崗、不能履職的，及時調(diào)整。要加強日常考勤管理，確保履職到位。 4.脫貧人口收入工作。今年不再集中采集所有脫貧人口的收入，重點采集“兩類_”的收入，重點考核農(nóng)村居民可支配收入，要求常態(tài)化監(jiān)測。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣統(tǒng)計局要抓住農(nóng)村居民可支配收入統(tǒng)計的最后*個月時間，加強對樣本戶的指導(dǎo)，落實好幫扶措施，加強日常記賬管理，客觀真實反映收支情況。 5.財政銜接資金績效評價工作。今年預(yù)計市級銜接資金績效評價*月底進行，國家銜接資金績效評價*月份進行。從日常監(jiān)督檢查情況看，修齊鎮(zhèn)、高楠鎮(zhèn)、北屏鄉(xiāng)、沿河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接資金績效提升相對規(guī)范，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門落實有差距，主要存在責(zé)任不落實、項目檔案不規(guī)范、涉及負面清單、項目實施進度滯后、績效目標管理不規(guī)范、部分彩票公益金項目暫未發(fā)揮績效等問題。一是要進一步壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步明確分工責(zé)任，黨委書記要親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要統(tǒng)籌抓，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，項目檔案要逐一過篩子。二是要進一步規(guī)范項目檔案。各項目業(yè)主單位是實施主體、責(zé)任主體，必須按照工程類、獎補類項目檔案要求進行規(guī)范，做到項目檔案資料與項目現(xiàn)場，資金支付進度與項目形象進度，項目計劃建設(shè)內(nèi)容與實際建設(shè)內(nèi)容“三個一致”，確保每個項目資料完善、內(nèi)容真實、邏輯清晰、裝訂規(guī)范。三是要加快項目實施和資金使用。①*年、*年的項目務(wù)必在*月*日前全面完工，資金*%末端支出。②*年的項目，*月*日前資金支出進度務(wù)必到達*%以上。特別是*月*日我們下達了今年度最后一批銜接資金，務(wù)必加快推進。③目前還有*年、*年涉及*多萬質(zhì)保金未退還，請蓼子鄉(xiāng)、咸宜鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在*月*日前退還，確保無兩年以上結(jié)余資金。四是要進一步發(fā)揮 ……（未完，全文共9731字，當(dāng)前只顯示3904字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核調(diào)度會上的講話） 上一篇：民政局長在未成年人保護座談會上的發(fā)言 下一篇：2024年黨建工作總結(jié)和2025年計劃 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 |