標(biāo)題:在全省人大立法工作座談會(huì)上的講話 |
在全省人大立法工作座談會(huì)上的講話 同志們: 這次全省人大立法工作座談會(huì),是省人大常委會(huì)深入開展學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委人大工作會(huì)議精神,推動(dòng)我省地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。會(huì)議的主要任務(wù)是,以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想、_總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,總結(jié)交流我省地方立法工作經(jīng)驗(yàn),研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方立法工作,為我省在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力法治保障。剛才,**等**個(gè)市的人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,其他市也提交了書面交流材料,介紹了各自的立法工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法,講得都很好,有特色、有亮點(diǎn)、有成效,聽了很受啟發(fā)。下面,我講幾點(diǎn)意見。 一、深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢牢把握新時(shí)代地方立法工作的正確政治方向 黨的十八大以來,以_同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度,對(duì)全面依法_作出一系列重大決策部署,將全面依法_納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法_實(shí)踐取得重大進(jìn)展。_總書記圍繞全面依法_發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法_、怎樣實(shí)行全面依法_等一系列重大問題,形成了_法治思想,為新時(shí)代全面依法_、加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。_總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,明確提出了做好新時(shí)代人大工作的重大原則、思路舉措、重點(diǎn)任務(wù),為我們做好新時(shí)代人大工作包括立法工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1283字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 二、充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,不斷提高地方立法質(zhì)量和效率 人大及其常委會(huì)在立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作的重要任務(wù),也是提高立法質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作的決策部署,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,凝聚工作合力,不斷提高地方立法質(zhì)量和效率。 (一)加強(qiáng)立法規(guī)劃計(jì)劃的組織實(shí)施 立法規(guī)劃計(jì)劃是立法工作的重要依據(jù)和指導(dǎo)性文件。要科學(xué)編制立法規(guī)劃計(jì)劃,緊緊圍繞黨和國家工作大局,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)立法需求的分析研究,廣泛征求各方面意見建議,精心選擇立法項(xiàng)目,合理安排立法進(jìn)度,確保立法規(guī)劃計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。要加強(qiáng)對(duì)立法規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施情況的跟蹤督促,建立健全立法項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,定期對(duì)立法規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和分析,及時(shí)調(diào)整完善立法規(guī)劃計(jì)劃,確保立法項(xiàng)目按時(shí)完成。 (二)加強(qiáng)法規(guī)草案起草的組織協(xié)調(diào) 法規(guī)草案起草是立法工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)草案起草工作的組織協(xié)調(diào),建立健全由人大相關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法規(guī)草案制度,提前介入法規(guī)草案起草工作,及時(shí)了解起草情況,加強(qiáng)對(duì)起草工作的指導(dǎo)和督促,推動(dòng)有關(guān)部門提高法規(guī)草案起草質(zhì)量。要拓寬法規(guī)草案起草渠道,探索委托第三方起草法規(guī)草案,建立健全立法專家顧問制度,充分發(fā)揮專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等在法規(guī)草案起草中的作用。 (三)加強(qiáng)立法調(diào)研論證工作 立法調(diào)研論證是提高立法質(zhì)量的重要途徑。要深入開展立法調(diào)研,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞立法重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,廣泛聽取各方面意見建議,全面了解實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),為立法提供真實(shí)可靠的依據(jù)。要認(rèn)真組織立法論證,邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、實(shí)際工作者等對(duì)法規(guī)草案的必要性、可行性、科學(xué)性以及主要制度設(shè)計(jì)等進(jìn)行論證,充分聽取各方面意見,凝聚各方共識(shí),提高法規(guī)草案的質(zhì)量。 (四)加強(qiáng)法規(guī)草案審議修改工作 法規(guī)草案審議修改是立法工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認(rèn)真做好法規(guī)草案的審議工作,堅(jiān)持集體行使職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法審議,確保法規(guī)草案審議質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)草案審議意見的研究處理,認(rèn)真梳理歸納審議意見,及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),對(duì)合理的意見建議要予以采納,對(duì)分歧較大的問題要深入研究論證,切實(shí)提高法規(guī)草案修改質(zhì)量。要注重法規(guī)草案的整體協(xié)調(diào)和邏輯嚴(yán)謹(jǐn),確保法規(guī)條文表述準(zhǔn)確、規(guī)范、簡潔,符合立法技術(shù)規(guī)范要求。 (五)加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào) 人大及其常委會(huì)在立法工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,離不開政府及相關(guān)部門的支持和配合。要加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)立法工作情況,共同研究解決立法工作中的問題,形成工作合力。要督促政府及相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),按照立法規(guī)劃計(jì)劃的要求,做好法規(guī)草案起草等工作,按時(shí)提交法規(guī)草案,為立法工作順利進(jìn)行提供保障。 三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢新任務(wù)的需要,也是推進(jìn)全面依法_、建設(shè)社會(huì)主義法_家的重要舉措。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展,為我省在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供有力法治支撐。 (一)加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域立法 科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域立法,完善科技創(chuàng)新法律制度,為建設(shè)科技強(qiáng)省提供法治保障。要制定和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的法律法規(guī),激發(fā)科技創(chuàng)新活力,提高科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)領(lǐng)域的立法研究,及時(shí)制定相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范新興技術(shù)發(fā)展,保障數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 (二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域立法 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域立法,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要制定和完善促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的規(guī)范和引導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的立法支持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 (三)加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域立法 生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。要加強(qiáng)生態(tài)文明領(lǐng)域立法,完善生態(tài)文明法律制度體系,推動(dòng)美麗**建設(shè)。要制定和完善環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約利用、生態(tài)修復(fù)等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等污染防治的規(guī)范和管理,強(qiáng)化對(duì)自然資源的保護(hù)和合理利用,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)人與自然和諧共生。要加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的立法研究,積極探索制定相關(guān)法律法規(guī),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供法治保障。 (四)加強(qiáng)社會(huì)治理領(lǐng)域立法 社會(huì)治理是國家治理的重要組成部分。要加強(qiáng)社會(huì)治理領(lǐng)域立法,完善社會(huì)治理法律制度,提高社會(huì)治理法治化水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要制定和完善社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)治理、社會(huì)組織管理、志愿服務(wù)等方面的立法規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,提高社會(huì)治理效能,推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。 (五)加強(qiáng)民生保障領(lǐng)域立法 民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。要加強(qiáng)民生保障領(lǐng)域立法,完善民生保障法律制度,增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。要制定和完善教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域的規(guī)范和保障,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓 ……(未完,全文共6927字,當(dāng)前只顯示3335字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省人大立法工作座談會(huì)上的講話) 上一篇:縣煤炭計(jì)量站黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神心得體會(huì) 下一篇:金融國企黨委2024年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告 相關(guān)欄目:人大 人大講話 |