| 標(biāo)題：在2024年全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 |
| 在2024年全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 近年來(lái)，**市深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)建設(shè)，探索“農(nóng)業(yè)農(nóng)村+公共資源+服務(wù)站點(diǎn)”建設(shè)模式，構(gòu)建“全域覆蓋、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、公益服務(wù)、就近交易”交易體系，有效暢通城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向_流動(dòng)，有力促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值和農(nóng)村持續(xù)增收。目前，全市建設(shè)市級(jí)平臺(tái)1個(gè)、縣級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)站點(diǎn)85個(gè)，累計(jì)完成各類交易項(xiàng)目8208宗，成交金額14.66億元。 一、健全三項(xiàng)機(jī)制，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系。一是健全組織推動(dòng)機(jī)制，解決“怎么干”的問(wèn)題。出臺(tái)《**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)工作方案》（淄政辦字〔2022〕59號(hào)），建立形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)具體指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦組織實(shí)施的工作推進(jìn)機(jī)制。制定《**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（淄農(nóng)發(fā)〔2 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略663字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、明確六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易秩序。堅(jiān)持用制度管人管事，著力探索六項(xiàng)規(guī)則規(guī)范，力促流轉(zhuǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。一是制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定《**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站“1112”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，1個(gè)受理窗口、1間評(píng)標(biāo)室、1間開(kāi)標(biāo)室、2名工作人員，保障基層需求的同時(shí)，最大限度節(jié)約公共資源。二是完善交易規(guī)則。制定《**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,明確組織機(jī)構(gòu)、交易主體、交易實(shí)施、交易行為規(guī)范、質(zhì)疑、投訴和爭(zhēng)議處理、資料歸檔等服務(wù)要求，堅(jiān)持用制度管人管事。三是明確交易范圍。制定《**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易目錄（試行）》,將農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、農(nóng)村工程建設(shè)、 農(nóng)村集體大宗物資和服務(wù)采購(gòu)等14類交易品種全部納入平臺(tái)交易。指導(dǎo)區(qū)縣因地制宜確定流轉(zhuǎn)交易范圍，將一些地域特色的“土特產(chǎn)”資產(chǎn)納入流轉(zhuǎn)交易，沂源縣將果樹(shù)納入交易范圍，高青縣將黑牛納入交易，體現(xiàn)差異化。四是統(tǒng)一交易流程。制定《**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作指引（試行）》,按照基層決策、審批監(jiān)管、進(jìn)場(chǎng)交易、結(jié)果確認(rèn)“四步走”組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。五是突出公益屬性。踐行公益為農(nóng)要求，明確要求進(jìn)入平臺(tái)交易項(xiàng)目，平臺(tái)方不收取任何交易服務(wù)費(fèi)用；對(duì)權(quán)益流轉(zhuǎn)類以及交易金額較小、技術(shù)工藝簡(jiǎn)單、無(wú)需專家評(píng)審的農(nóng)村工程、采購(gòu)等項(xiàng)目，直接掛牌實(shí)施，節(jié)省中介代理、評(píng)審專家費(fèi)等第三方服務(wù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“零成本”交易。 三、推進(jìn)三項(xiàng)措施，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理。一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，加強(qiáng)交易內(nèi)容監(jiān)督。除按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入市及區(qū)縣公共資源交易中心交易的以外，凡村集體使用財(cái)政性資金、村集體自有資金等在規(guī)定限額內(nèi)各種權(quán)益類交易、小微工程建設(shè)、貨物服務(wù)類采購(gòu)等項(xiàng)目，以及涉及村集體資產(chǎn)處置的項(xiàng)目，包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、森林資源、房屋產(chǎn)權(quán)的租賃、發(fā)包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易，要求全部通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光交易”，防控暗箱操作風(fēng)險(xiǎn)。二是數(shù)字監(jiān)控，加強(qiáng)交易過(guò)程監(jiān)督。明確要求評(píng)標(biāo)室必須與其他區(qū)域分離，在交易場(chǎng)所設(shè)立專門(mén)監(jiān)督區(qū)，為村兩委成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督提供便利，項(xiàng)目交易實(shí)行全時(shí)全域監(jiān)控，村民代表等可通過(guò)電子顯示屏全程監(jiān)督，使交易參與者、組織者處于全方位、無(wú)死角監(jiān)管之下，確�！皩�(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。三是營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)農(nóng)民群眾監(jiān)督。充分尊重群眾知情權(quán)，除在交易平臺(tái)發(fā)布公告公示信息外，同步利用公告欄、廣播站、微信群等方式，拓寬信息發(fā)布渠道。充分尊重群眾參與權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”民主決策程序，確保每宗交易權(quán)屬清晰、決策完備。通過(guò)將每宗項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)曬到陽(yáng)光下，贏得基層群眾的認(rèn)可和支持。四是事前審核，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督。建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)場(chǎng)交易白名單制度，對(duì)工商企業(yè)單次流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)面積超過(guò)50畝的，事先審查審核其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目等情況，通過(guò)審核的列入白名單入場(chǎng)交易。發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和交易服務(wù)站一體化_優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同履約、用途_等全過(guò)程監(jiān)管，切 ……（未完，全文共3101字，當(dāng)前只顯示1722字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2024年全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言） 上一篇：在2024年全區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理和基層_建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 下一篇：在2024年全區(qū)聯(lián)村共建聯(lián)村共建推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)發(fā)言 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 經(jīng)貿(mào) 思想?yún)R報(bào) 工作匯報(bào) 個(gè)人總結(jié) 會(huì)議發(fā)言 |