| 標題：瘦身強能提質(zhì)增效改革賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告 |
| 瘦身強能提質(zhì)增效改革賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告 自啟動試點改革以來，在省委省政府、市委市政府堅強領(lǐng)導下，**區(qū)切實提高政治站位，聚焦規(guī)范人員管理試點、社會事務剝離和國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等三項重點改革，統(tǒng)籌推進改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作，科學謀劃抓發(fā)展，凝心聚力搞改革，千方百計解難題，扛牢責任保安穩(wěn)，嚴格對標對表省委、市委要求，統(tǒng)籌兼顧園區(qū)各項綜合改革，圓滿完成了主要改革任務。 一、主要做法 （一）深入開展調(diào)研，科學制定方案。區(qū)工作專班多次組織學習中央、省、市關(guān)于園區(qū)改革精神和要求，研究改革具體事項，組織考察小組赴外地學習調(diào)研，聘請律師事務所、會計事務所、資產(chǎn)評估公司、信用評級等第三方機構(gòu)適時介入咨詢、審計和評級等工作。在全面摸清家底、借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)實際，經(jīng)反復研究、論證、修改，制定了《**區(qū)開展規(guī)范人員管理試點工作實施方案》，并報省、市編制部門審批同意，為穩(wěn)妥有序推進規(guī)范人員管理試點工作奠定了堅實基礎(chǔ)。 （二）統(tǒng)一思想認識，凝聚改革合力。落實市委“瘦身、強能、提質(zhì)、增效”的總體要求，篤定“越改越好”工作目標，黨工委、管委會主要負責人帶頭，班子成員根據(jù)工作分工深入全區(qū)各部門單位、二級機構(gòu)、鎮(zhèn)（街道）進行專題調(diào)研，聽取干職工關(guān)于試點改革工作意見建議，宣講改革有關(guān)政策，凝聚思想共識。面向各個層面、各類人員召開大小會議**余次，通報上級關(guān)于園區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略988字，正式會員可完整閱讀）…… （二）機構(gòu)人員明顯精簡。對機構(gòu)編制和人員進行“瘦身”，園區(qū)領(lǐng)導班子已由**名調(diào)減為**名，內(nèi)設機構(gòu)由**個調(diào)減為**個，所屬事業(yè)單位由**個減至**個，編制由**名精減至**名，精減率**%。全區(qū)在職人員（含國企）由**人核減至**人，核減率**%，每年節(jié)約人力資源成本**億元以上。機關(guān)事業(yè)單位在編人員由**人核減至**人，核減率**%。全區(qū)正副科級領(lǐng)導干部由**名縮減至**名，縮減**%。編外聘用人員由**人核減至**人，核減率**%。 （三）國企改革富有成效。原3家國有企業(yè)整合優(yōu)化資產(chǎn)注入，組建**集團。整合后，國有企業(yè)人員由**人壓減至**人，減員**%。公司高管由**人壓減至**人，核減**%；中層骨干由**人壓減至**人，核減**%；部門由**個壓減至**個，降比**%。區(qū)屬國有企業(yè)改革后，市場預期明顯向好，融資成本顯著下降，已與國開行達成置換**億元存量貸款協(xié)議，期限**年，平均利率由**%降至**%，節(jié)省利息近**億元；成功發(fā)行中期票據(jù)**億元，發(fā)行利率由**%降至**%，**年節(jié)省利息近**億元。集團已成功取得AA+主體信用評級，債務化解與抗風險能力進一步增強。 （四）園區(qū)發(fā)展更加聚焦。根據(jù)機構(gòu)職能的變化，對機關(guān)事業(yè)單位重新進行設崗定員，將**%以上的工作力量向招商引資、企業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設傾斜，促使園區(qū)更好聚焦主責主業(yè)。堅持“走出去”招商帶動，圍繞“兩主一特”產(chǎn)業(yè)主動出擊，先后_津冀、粵港澳、長三角等國家重大區(qū)域舉辦**場“雙招雙引”活動，構(gòu)建起“駐點招商專班+合作成立產(chǎn)業(yè)投資基金+異地孵化”的市場化招商模式，派駐**支駐地招商服務隊伍，聘請**位杰出人士擔任招商引智大使，現(xiàn)場簽約項目**個、合同引資近**億元。年內(nèi)新簽約項目**個，引進三類500強企業(yè)投資項目**個、湘商回歸企業(yè)**家。新開工工業(yè)項目**個、新投產(chǎn)工業(yè)項目**個。 （五）科創(chuàng)能力不斷增強。注重培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，緊鑼密鼓加強同國家、全省知名高校以及科研院所對接，著力推動產(chǎn)學研用創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)盟的深度合作機制，新增**家國家級博士后科研工作站、**家省級博士創(chuàng)新站、**家省級專家工作站、**家省級專精特新中小企業(yè)、**家高新技術(shù)企業(yè)。先進碳基材料獲評**省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，**獲批“**省碳基復合材料中試平臺”，**、**入選全省電子信息制造業(yè)重點項目，**獲評省級單項冠軍企業(yè)。 （六）創(chuàng)新配套激勵制度。在市里的大力支持下，陸續(xù)出臺《**區(qū)機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法》《**編外聘用人員薪酬待遇實施方案》《**區(qū)關(guān)于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯工作辦法》等相關(guān)配套制度和方案，從改革后的實踐看，園區(qū)上下團結(jié)一心，學風濃、干勁足、效率高，各項工作和發(fā)展實效明顯，園區(qū)管理的科學化、規(guī)范化水平和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍得到提升。 三、經(jīng)驗啟示 （一）強化黨的領(lǐng)導，把準正確方向。中央、省委、市委關(guān)于園區(qū)改革的英明決策是幫助園區(qū)走出困境的根本保證。區(qū)黨工委、管委會高度重視改革試點工作，將做好本次改革試點工作作為重要政治任務，結(jié)合省委巡視和審計問題整改高位謀劃、整體推進，市、區(qū)兩級均分別成立了由市委常委、常委副市長和區(qū)黨工委書記任組長的試點工作領(lǐng)導小組，下設8個專項工作組。市、區(qū)黨委（工委）書記親自謀劃調(diào)度，多次主持召開市委常委會、區(qū)黨工委會議、書記專題會議研究改革試點工作，帶隊赴省、市牽頭部門對接溝通，每周聽取一次情況匯報，指導重點任務落實，確保各項改革工作按照時間節(jié)點有序推進。實踐證明，只有堅持黨的領(lǐng)導，建立強有力的改革工作黨組織領(lǐng)導和責任體系，充分發(fā)揮黨組織的把關(guān)定向作用，才能牢牢把握住改革試點工作的主動權(quán)。 （二）嚴格依規(guī)操作，不留風險隱患。區(qū)黨工委、管委會堅持把“公開公正公平、依法依規(guī)依程序”作為改革試點工作的“生命線”，試點政策口徑明確的按政策口徑辦，試點政策口徑未明確但組織、機構(gòu)編制有政策規(guī)定的按政策規(guī)定辦。嚴格按照市里明確的“一盤棋、一把尺、一個調(diào)”原則推進工作，確保試點改革不走樣。按照“宜剝盡剝”“應剝盡剝”原則，將園區(qū)代管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其所屬單位、實際承擔的各項社會管理和公共服務職能全部移交**區(qū)，對編外分流人員采取“七個一批”方式穩(wěn)步推進、分類安置，分流考試由第三方命題組考，不開口子、不賣人情，確保公平公正。實踐證明，只有以國家法律法規(guī)為法理依據(jù)，以政策文件為執(zhí)行標準，把嚴格程序、依法辦事、公平公正貫穿改 ……（未完，全文共4621字，當前只顯示2567字，請閱讀下面提示信息。收藏瘦身強能提質(zhì)增效改革賦能園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告） 上一篇：在全區(qū)2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作推進會上的匯報發(fā)言 下一篇：紀檢監(jiān)察干部2024年個人履職報告 相關(guān)欄目：改革 改革開放 工業(yè) 企業(yè)講話 質(zhì)檢 科技 黨務講話 科學發(fā)展 調(diào)研報告 |