| 標(biāo)題：黨建工作典型案例材料：以“跨村聯(lián)建”黨建模式推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興 |
| 黨建工作典型案例材料：以“跨村聯(lián)建”黨建模式推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興 黨建引領(lǐng)既是加強(qiáng)基層治理的重要抓手，也是高效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本保障。為解決村莊規(guī)模小、空心化、發(fā)展不平衡等問(wèn)題，*鎮(zhèn)積極探索推行“跨村聯(lián)建”黨建方式，通過(guò)發(fā)揮*村示范帶動(dòng)作用，聯(lián)合*村、*村等*個(gè)地域相鄰、資源相似、村情相仿的行政村共同組建聯(lián)村黨委，創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置，通過(guò)黨建引領(lǐng)，整合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)民生共建，推動(dòng)治理融合，引領(lǐng)片區(qū)共同發(fā)展，以基層治理科學(xué)化、高效化助推鄉(xiāng)村振興闊步向前。通過(guò)實(shí)施“跨村聯(lián)建”，聯(lián)建村進(jìn)一步激發(fā)了基層組織活力、拓寬了強(qiáng)村富民路徑、凝聚了村莊發(fā)展力量、煥發(fā)了鄉(xiāng)村治理氣象、提升了村民幸福水平，做好了融合共富的文章。 *聯(lián)村黨委成立于*年*月，覆蓋*、*等*個(gè)村，共服務(wù)村民*人，黨員*人。2023年度，三個(gè)聯(lián)建村集體收入均不超過(guò)20萬(wàn)元。在*個(gè)村自發(fā)形成磋商聯(lián)系機(jī)制的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)打破行政區(qū)域壁壘，成立*聯(lián)村黨委，推動(dòng)形成基層黨組織共建共強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)資源集中配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共謀共促、民生福祉聯(lián)辦聯(lián)享，行政區(qū)域融合共治的新格局。 一、背景緣由 （一）集體經(jīng)濟(jì)資源限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步拓展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)村人口加快向城市流動(dòng)聚集的新形勢(shì)下，農(nóng)村工作格局發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨突破提升的瓶頸。*聯(lián)村黨委各聯(lián)建村面積較小、人口較少、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)要素分散不均、缺乏整合，村集體收入主要依靠簡(jiǎn)單發(fā)包、閑置資產(chǎn)租賃等粗放方式，發(fā)展模式還處于低水平、低層次，增大了啟動(dòng)項(xiàng)目、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的難度，也成了限制產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展的瓶頸。集體經(jīng)濟(jì)的薄弱也帶來(lái)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、民生福祉落實(shí)不到位、黨群干群關(guān)系不和諧等一系列問(wèn)題。以上表現(xiàn)說(shuō)明，農(nóng)村發(fā)展亟需打破村莊壁壘，通過(guò)組織融合、資源整合、發(fā)展聯(lián)合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，形成發(fā)展和治理合力。 （二）村班子帶頭人優(yōu)勢(shì)需要進(jìn)一步整合�！ ǹ煳木W(wǎng)http://www.hancun.net省略1378字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）資源融合，擴(kuò)展聯(lián)建平臺(tái)。2024年，按照全縣統(tǒng)一部署，聯(lián)村黨委實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃聯(lián)繪，編制聯(lián)村黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，梳理各聯(lián)建村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)、人才、土地、項(xiàng)目、資金等不同優(yōu)勢(shì)，建立聯(lián)村黨委“三資臺(tái)賬”，逐步搭建起技術(shù)、人力、資源三大平臺(tái)支撐。一是整合農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)骨干組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為聯(lián)建村提供菌類種植技術(shù)指導(dǎo)，例如指導(dǎo)*村利用村內(nèi)林地發(fā)展林下松茸種植，引入松茸烘干技術(shù)，推出干松茸系列產(chǎn)品，提升了產(chǎn)品附加值；二是盤(pán)點(diǎn)聯(lián)建村閑置勞動(dòng)力，搭建起人才用工服務(wù)平臺(tái)，村企合作建立支部領(lǐng)辦勞務(wù)合作社，依托聯(lián)村共富項(xiàng)目建設(shè)為各聯(lián)建村40余戶村民解決了就業(yè)問(wèn)題；三是深挖資產(chǎn)資源，搭建資源共享交流平臺(tái)。聯(lián)村黨委依托菌菇種植產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)菌種資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門支持，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格按照綠色食品申報(bào)認(rèn)證要求和程序，全力推動(dòng)林下松茸申報(bào)綠色食品，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。 （四）治理融合，擴(kuò)展共治格局。由于三個(gè)聯(lián)建村邊界不夠清晰，原來(lái)各村單打獨(dú)斗推動(dòng)村莊治理容易產(chǎn)生邊角縫隙。為解決這一問(wèn)題，聯(lián)村黨委主要依托“*”進(jìn)行拓展和延伸。一是統(tǒng)一劃分網(wǎng)格。聯(lián)村黨委在各聯(lián)建村原有網(wǎng)格基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化網(wǎng)格治理構(gòu)架，將聯(lián)建村邊界全部納入網(wǎng)格管理，共劃分13個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格長(zhǎng)由聯(lián)建村黨組織書(shū)記、“兩委”成員擔(dān)任，建立聯(lián)建村網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)月例會(huì)制度，定期開(kāi)展志愿服務(wù)“網(wǎng)格比武”活動(dòng)，推動(dòng)治理能力有效提升。二是統(tǒng)一積分標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)村黨委成立后，把聯(lián)建村群眾信用積分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村居民信用信息指標(biāo)目錄（試行）》進(jìn)行統(tǒng)一積分，各聯(lián)建村群眾開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)有了一樣的加分標(biāo)準(zhǔn)，避免了相同的項(xiàng)目因?yàn)椴煌募臃謽?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生不同的積分，影響信用等級(jí)評(píng)定。三是統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)體系。聯(lián)村黨委片區(qū)內(nèi)統(tǒng)一積分獎(jiǎng)勵(lì)體系，實(shí)行積分互認(rèn)、通獎(jiǎng)通兌，聯(lián)村項(xiàng)目的石磨面粉、菌菇等合作社產(chǎn)品均納入積分兌換的范疇。每個(gè)聯(lián)建村從本村“*”獎(jiǎng)勵(lì)支出中劃出一定比例，建立聯(lián)村治理獎(jiǎng)勵(lì)資金池，聯(lián)合開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，一月一評(píng)比、一季一獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家比著干、互相評(píng)，大大激發(fā)了各村比學(xué)趕超的熱情，提升聯(lián)片區(qū)域落實(shí)質(zhì)效。四是統(tǒng)一志愿服務(wù)。聯(lián)村黨委注重引導(dǎo)群眾“全過(guò)程”參與跨村聯(lián)建工作，發(fā)揮聯(lián)建村區(qū)域內(nèi)致富能手、青年人才、退伍軍人等力量，整合聯(lián)建村志愿服務(wù)力量，組建“聯(lián)合志愿服務(wù)隊(duì)”，創(chuàng)立“紅色星期六”志愿服務(wù)品牌，組織黨員跨村開(kāi)展衛(wèi)生清理、義務(wù)巡邏、政策宣講等志愿服務(wù)，聯(lián)動(dòng)解決聯(lián)村區(qū)域內(nèi)共有難題，逐步打破群眾“本莊人干本莊事”的固有思想。 （五）民生融合，擴(kuò)展為民服務(wù)。聯(lián)村黨委服務(wù)面積小，服務(wù)人口少，因此在服務(wù)民生方面提倡共建共享，避免重復(fù)建設(shè)造成的冗余浪費(fèi)。一是設(shè)施共建。聯(lián)村黨委整合片區(qū)部分閑置場(chǎng)所，建設(shè)老年食堂、文化大院、健身廣場(chǎng)，方便群眾休閑娛樂(lè)養(yǎng)老；對(duì)片區(qū)內(nèi)僅有的一家村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行修繕，提升基層醫(yī)療條件，方便群眾就醫(yī)。二是成果共享。聯(lián)建村文化書(shū)屋、健身器材對(duì)片區(qū)各村群眾共同開(kāi)放。 三、成效和意義 （一）基層組織新活力進(jìn)一步激發(fā)�！翱绱迓�(lián)建”模式有效打破村域限制，以“聯(lián)村黨委＋黨支部”的黨建模式加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，推動(dòng)聯(lián)建村強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展。通過(guò)組織聯(lián)建，“聯(lián)村黨委”黨員教育管理更加規(guī)范，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度落實(shí)更加有力，避免了各村黨組織因?yàn)椤叭饲槊孀印辈桓夜�、不想管的現(xiàn)象，有效解決了農(nóng)村黨員管理失之于松、失之于寬的問(wèn)題，增強(qiáng)了黨員的紀(jì)律觀念、黨性意識(shí)，黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員積極地向黨組織靠攏，黨員大會(huì)的到會(huì)率由之前的不足60％提高到現(xiàn)如今的90％以上。通過(guò)推行“一網(wǎng)三聯(lián)”、民主測(cè)評(píng)、黨員量化積分等活動(dòng)，讓有作為、愿干事的黨員政治上有待遇、社會(huì)上受尊重，進(jìn)一步提高了黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使黨員聯(lián)系群眾更加密切、黨群關(guān)系更加和諧，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚了正能量。從本次“大走訪”活動(dòng)的走訪情況來(lái)看，“聯(lián)村黨委”的黨員在群眾中的口碑得到進(jìn)一步提升。 （二）強(qiáng)村富民新路徑進(jìn)一步拓寬。一是謀篇布局領(lǐng)方向�！翱绱迓�(lián)建”模式變“一條腿走路”為“多輪驅(qū)動(dòng)”，有效引導(dǎo)各聯(lián)建村整合盤(pán)活資金、土地、人才等資源。根據(jù)聯(lián)建村資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，由聯(lián)村黨委科學(xué)把握各村差異性，因村制宜、精準(zhǔn)施策，合理制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、謀劃共建項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)強(qiáng)村富民的好項(xiàng)目在聯(lián)建村落地，形成共富產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互惠、共贏發(fā)展。目前，聯(lián)村黨委已經(jīng)形成了集糧食種植、菌棒生產(chǎn)、菌菇種植、林下松茸種植、可燃生物質(zhì)顆粒加工的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。聯(lián)村黨委的菌棒制作所需要的原料玉米芯，均就地取材從周邊聯(lián)建村采購(gòu)，既降低自身生產(chǎn)成本，又增加了糧食生產(chǎn)附加值，為聯(lián)建村帶來(lái)了額外收益。二是招引項(xiàng)目助共富。聯(lián)村黨委整合各級(jí)資源，吸納幫扶資金，投資100余萬(wàn)元建設(shè)液體、固體食用菌菌種生產(chǎn)線、無(wú)害化接種車間、食用菌烘干及包裝生產(chǎn)線等聯(lián)村共富項(xiàng)目，不斷提升種植規(guī)模，帶動(dòng)了各聯(lián)建村合作聯(lián)營(yíng)享受分紅。三是勞務(wù)合作促就業(yè)。隨著農(nóng)村土地大面積流轉(zhuǎn)、村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，出現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工需求激增和用工需求激增的現(xiàn)象。聯(lián)村黨委抓住這一就業(yè)市場(chǎng)的供需矛盾，精準(zhǔn)把脈，對(duì)癥下藥，成立了勞務(wù)公司，暢通富裕勞動(dòng)力與用工方之間的信息渠道，不斷拓寬零工招用渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)40余人，解決困難群眾就業(yè)10人，讓更多群眾 ……（未完，全文共8931字，當(dāng)前只顯示3584字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨建工作典型案例材料：以“跨村聯(lián)建”黨建模式推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興） 上一篇：黨課講稿：涵養(yǎng)“五心”推動(dòng)辦公室事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 下一篇：市委書(shū)記在2024年市委社會(huì)工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：七一黨建專題 經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |