| 標(biāo)題：組織部長在2024年第一書記賦能鄉(xiāng)村振興專題座談會上的講話 |
| 組織部長在2024年第一書記賦能鄉(xiāng)村振興專題座談會上的講話 同志們： 鄉(xiāng)村振興，是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。作為第一書記，你們身處鄉(xiāng)村振興的第一線，是黨的政策落地的“最后一公里”，更是群眾心中的“主心骨”。今天，我們召開這次座談會，目的就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流思想、探討路徑，進(jìn)一步激發(fā)第一書記的責(zé)任感和使命感，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更大力量。下面，我講幾點(diǎn)意見。 一、深刻領(lǐng)會第一書記賦能鄉(xiāng)村振興的重要意義 設(shè)立第一書記的目的是從國家制度層面對鄉(xiāng)村治理進(jìn)行嵌入式管理，第一書記是聯(lián)結(jié)國家和鄉(xiāng)村的重要紐帶，直接為鄉(xiāng)村建設(shè)增加領(lǐng)導(dǎo)力供給。在完成脫貧攻堅任務(wù)的過程中，第一書記深入貧困村，主動激活多方優(yōu)勢，為農(nóng)村積極鏈接社會各方資源，助力農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅事業(yè)。事實(shí)證明，第一書記是我國脫貧攻堅工作取得偉大勝利的一支重要力量。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，第一書記的身份特征和自身人力資本優(yōu)勢依然明顯，是賦能鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的堅實(shí)支柱。 （一）第一書記的身份特征和人力資本賦予其資源鏈接的重要優(yōu)勢。資源鏈接是基于社會關(guān)系的資源對接與利用，能幫助服務(wù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略809字，正式會員可完整閱讀）…… 第二，鏈接派出單位，推動資源下沉。第一書記主要來自各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等，這些派出單位均有著自己特有的豐富資源，因而勢必成為第一書記在幫扶帶動農(nóng)民、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)工作中鏈接的重要資源供給主體。第一書記要靈活結(jié)合自己派出單位的性質(zhì)、特點(diǎn)和優(yōu)勢，整合派出單位特有資源，如優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、科技、人才資源等，引導(dǎo)這些資源下沉農(nóng)村、普惠農(nóng)民，凸顯第一書記背后的資源優(yōu)勢、鏈接能力。 第三，鏈接上級部門，形成資源整合。鄉(xiāng)村振興會涉及很多上級部門，包括發(fā)改、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、教育、科技、民政、人社、國土、住建、文化、衛(wèi)計、環(huán)保等，還有工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)組織。上級部門是第一書記資源鏈接的主要維度之一，第一書記要發(fā)揮關(guān)鍵作用，積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)相關(guān)上級部門，對標(biāo)政策、依托政策，圍繞鄉(xiāng)村振興為派駐村努力爭取各種資源。這是推動各項政策向基層下沉的過程，也是引導(dǎo)上級資源優(yōu)化整合后向群眾看得到的“紅利”有效轉(zhuǎn)化的過程。 第四，鏈接社會資源，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)動。第一書記在派出單位的工作中，必然積累了自己廣泛和特有的社會關(guān)系，除自身工作所涉行業(yè)部門的人才之外，還可能接觸到其他一些行業(yè)和領(lǐng)域的精英人才。而這些人才又必然牽系著一大批各自領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源。第一書記應(yīng)主動作為，廣泛聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮關(guān)鍵紐帶作用，架起各方面社會資源與農(nóng)村自身特有資源積極聯(lián)動、不斷融合壯大的重要橋梁。第一書記要通過吸納和引導(dǎo)各方社會資源向農(nóng)村“流動”和“集聚”，激活農(nóng)村“沉睡”的資源，讓“增量”資源進(jìn)入農(nóng)村，與農(nóng)村特有的“存量”資源實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動。 三、從更高層面推進(jìn)資源高效開發(fā)和利用 第一，“內(nèi)力”與“外力”的共振。第一書記制度是在國家治理框架下以“外力”推動村莊“內(nèi)力”發(fā)展的重要探索和寶貴實(shí)踐。有效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，務(wù)必要做到“內(nèi)力”與“外力”的同頻共振。如前所言，一是第一書記工作的首要任務(wù)就是激發(fā)農(nóng)民追求幸福生活的內(nèi)生動力，培育農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的主體自覺意識。二是第一書記要強(qiáng)化村黨組織建設(shè)，以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要進(jìn)一步規(guī)范村黨組織建設(shè)，將村黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，有效落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)政治生活，打造村黨組織“升級版”，真正把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是要領(lǐng)悟好、運(yùn)用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下各級政府出臺的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，因地制宜、因時而異，靈活鏈接不同維度的資源供給主體。第一書記要帶領(lǐng)群眾在全面客觀分析農(nóng)村自身的資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢與制約瓶頸的基礎(chǔ)上，科學(xué)定位，找準(zhǔn)突破點(diǎn)。同時積極尋求各個維度資源的供給，在理念、資金、人才、技術(shù)、平臺等多個方面幫助派駐村補(bǔ)齊“短板”，做強(qiáng)“長項”。換言之,就是要促成“內(nèi)力”與“外力”的共振，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈多元化，推動農(nóng)村價值鏈和利益鏈向更廣和更深方向延展，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村內(nèi)源式高質(zhì)量發(fā)展新模式。 第二，“信任-互惠”型關(guān)系的構(gòu)建。在社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，信任是其重要基礎(chǔ)，而“信任-互惠”型的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能有效降低資源鏈接成本，實(shí)現(xiàn)多元資源的最大化利用。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略進(jìn)程中，政府主導(dǎo)的治理模式應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣嘣黧w共建共享的模式，政府、農(nóng)村及各方資源供給主體之間，需要借助“關(guān)鍵樞紐”構(gòu) ……（未完，全文共3784字，當(dāng)前只顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏組織部長在2024年第一書記賦能鄉(xiāng)村振興專題座談會上的講話） 上一篇：宣傳部部長在理論中心組黨的二十屆三中全會專題學(xué)習(xí)會上的發(fā)言 下一篇：紀(jì)委書記“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查材料 相關(guān)欄目：共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 黨務(wù)講話 |