| 標(biāo)題：在貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》主題辦公會(huì)上的講話 |
| 在貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》主題辦公會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開這次專題辦公會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，研究部署我市貫徹落實(shí)工作。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障國家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，對(duì)于我們**這樣的農(nóng)業(yè)大市來說，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 一、深刻認(rèn)識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重大意義 （一）保障國家糧食安全的必然要求 “洪范八政，食為政首�！奔Z食安全是國j-a全的重要基礎(chǔ)。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗主要裝中國糧。永久基本農(nóng)田是我們保障糧食生產(chǎn)的核心資源，將其建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠有效提高農(nóng)田的產(chǎn)出能力和抗災(zāi)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，為國家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)保障。我們**作為全國重要的商品糧基地之一，肩負(fù)著保障國家糧食安全的重要責(zé)任。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高土地的質(zhì)量和產(chǎn)出效率，增加糧食產(chǎn)量，就是我們?yōu)閲壹Z食安全作出的重要貢獻(xiàn)。 （二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)工程。它不僅可以改善農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；還可以推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和信息化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1063字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。部分已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套設(shè)施不完善等問題，不能充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的效益。例如，一些農(nóng)田的灌溉設(shè)施老化失修，排水不暢，影響了農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量。 四是建后管護(hù)不到位。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成后，需要進(jìn)行長期的管護(hù)，才能保證其持續(xù)發(fā)揮效益。但目前我市存在建后管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)資金缺乏等問題，導(dǎo)致部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施損壞嚴(yán)重，影響了正常使用。 五是群眾參與度不高。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，部分群眾對(duì)建設(shè)的意義和政策了解不夠，參與積極性不高。一些群眾擔(dān)心建設(shè)過程中會(huì)影響自己的利益，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸情緒，給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來了一定困難。 三、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) （一）總體目標(biāo) 根據(jù)《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們要在**內(nèi)，逐步將全市**萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田的質(zhì)量和產(chǎn)出能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為保障國家糧食安全和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。 （二）主要任務(wù) 一是科學(xué)規(guī)劃布局。要結(jié)合我市的地形地貌、土壤條件、水資源狀況等實(shí)際情況，科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。合理確定建設(shè)區(qū)域和建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先選擇糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與其他規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。 二是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家和省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工管理。加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施、田間道路、土地平整等方面的建設(shè)力度，提高農(nóng)田的灌溉排水能力、機(jī)械化作業(yè)水平和土地利用率。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的科技含量和質(zhì)量水平。例如，采用高效節(jié)水灌溉技術(shù)、智能化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化。 三是加強(qiáng)資金保障。建立健全多元化的資金投入機(jī)制，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入力度。積極爭(zhēng)取中央和省的專項(xiàng)資金支持，同時(shí)，市、縣兩級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)配套資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金足額到位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過PPP模式、政府購買服務(wù)等方式，吸引企業(yè)、合作社等社會(huì)主體投入建設(shè)資金。加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。 四是 強(qiáng)化建后管護(hù)。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任。按照“誰使用、誰管護(hù)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的管護(hù)責(zé)任。設(shè)立專門的管護(hù)資金，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和更新。加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的監(jiān)督檢查，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施正常運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮效益。 五是加大宣傳力度。通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和政策措施，提高群眾的認(rèn)識(shí)和參與積極性。開展政策解讀和技術(shù)培訓(xùn)，讓群眾了解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)容和要求，掌握相關(guān)的技術(shù)和方法。鼓勵(lì)群眾參與項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的主體作用，形成全社會(huì)共同參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的良好氛圍。 （三）重點(diǎn)工作安排 一是制定實(shí)施方案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)國家和省的要求，結(jié)合我市實(shí)際，盡快制定《**市逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和保障措施等內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）要按照市實(shí)施方案的要求，制定本地區(qū)的具體實(shí)施方案，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有序推進(jìn)。 二是 開展調(diào)查摸底。組織開展全市永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，全面掌握永久基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況。建立永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，要對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行評(píng)估，了解其運(yùn)行情況和存在的問題，為后續(xù)的建設(shè)和管護(hù)提供參考。 三是 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等工作。嚴(yán)格項(xiàng)目施工管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，建立健全驗(yàn)收機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。 四是 加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、建后管護(hù)等方面的監(jiān)督檢查。定期對(duì)各縣（市、區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與資金分配、項(xiàng)目安排等掛鉤。對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力 （一）強(qiáng)化組織保障 成立**市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自然資源、水利、發(fā)改等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn)。 （二）明確部門職責(zé) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的牽頭部門，要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)管等工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)做好資金的籌集、分配和管理等工作，確保資金及時(shí)足額到位 ……（未完，全文共4976字，當(dāng)前只顯示2765字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》主題辦公會(huì)上的講話） 上一篇：區(qū)委書記在區(qū)兩會(huì)代表團(tuán)召集人會(huì)議上的講話 下一篇：區(qū)政府辦公室主題教育黨課講稿 相關(guān)欄目：督查 黨務(wù)講話 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 計(jì)劃規(guī)劃 教育 辦公廳室 |