| 標(biāo)題：在縣違法違規(guī)占用耕地專項整治工作會議上的講話 |
| 在**縣違法違規(guī)占用耕地專項整治工作會議上的講話 同志們： 今天，我們以視頻會議的形式召開**縣違法違規(guī)占用耕地專項整治工作會議，主會場設(shè)在縣政府會議室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處設(shè)立分會場。這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護的決策部署，按照省委省政府、市委市政府相關(guān)工作要求，對全縣違法違規(guī)占用耕地問題進行全面排查整治，堅決遏制耕地"非農(nóng)化"、防止"非糧化"，切實守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。剛才，縣自然資源局傳達了《**縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地違法違規(guī)占用耕地問題專項整治工作方案》，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局傳達了《**縣開展"大棚房"問題清理整治專項行動方案》，**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**辦事處圍繞專項整治工作作了發(fā)言，**副縣長對具體工作進行了安排部署，講得都很全面、很具體，大家要認真抓好落實。下面，我結(jié)合當(dāng)前工作實際，再講四個方面的意見。 一、提高政治站位，深刻認識耕地保護工作的極端重要性 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。_總書記多次強調(diào)，要像保護大熊貓一樣保護耕地，實行最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地"非農(nóng)化"、防止"非糧化"。黨的二十大報告明確提出，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。省委省政府 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略926字，正式會員可完整閱讀）…… 二、堅持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握違法違規(guī)占用耕地的突出問題 近年來，我縣在耕地保護方面做了大量工作，取得了一定成效，但從近期督查和自查情況來看，違法違規(guī)占用耕地問題仍然不同程度存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）"大棚房"問題反彈隱患依然存在 "大棚房"問題專項清理整治行動開展以來，全縣共排查整改問題**個，拆除違法建筑**平方米，恢復(fù)耕地**畝。但仍有個別地方存在僥幸心理，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名，擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用地用途，在大棚內(nèi)建設(shè)居住、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施，甚至有的地方將大棚房出租用于商業(yè)經(jīng)營。比如，今年上半年，我們在巡查中發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3處大棚房存在變相搞房地產(chǎn)開發(fā)的跡象，雖然及時進行了整改，但也暴露出我們在日常監(jiān)管中還存在漏洞。此外，一些地方對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理不到位，備案程序不規(guī)范，超范圍建設(shè)、超期限使用等問題較為突出。 （二）農(nóng)村亂占耕地建房問題仍然多發(fā) 隨著農(nóng)村人口增長和生活水平提高，農(nóng)村宅基地需求不斷增加，違法違規(guī)占用耕地建房現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房、超面積建房、占用基本農(nóng)田建房等。據(jù)統(tǒng)計，2024年全縣農(nóng)村新增違法建房中，占用耕地的比例達**%，其中占用基本農(nóng)田的占**%。這些違法建筑不僅破壞了土地利用總體規(guī)劃，也嚴重影響了農(nóng)村土地管理秩序。比如，某村村民**，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用耕地**畝建設(shè)住宅，在多次勸阻無效后，我們依法進行了拆除，但也給當(dāng)事人造成了一定損失。這說明我們在農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步加強。 （三）臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理不規(guī)范 臨時用地方面，存在超范圍使用、超期限未恢復(fù)、未按規(guī)定繳納復(fù)墾保證金等問題。一些工程項目在建設(shè)過程中，擅自擴大臨時用地范圍，將臨時用地用于永久性建筑建設(shè)；有的項目結(jié)束后，沒有及時對臨時用地進行復(fù)墾，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地方面，部分經(jīng)營主體為追求經(jīng)濟效益，擅自改變用地性質(zhì)，將養(yǎng)殖設(shè)施用地用于建設(shè)倉庫、加工車間等，或者在耕地上建設(shè)硬化地面、鋪設(shè)水泥等，破壞了耕地耕作層。比如，某養(yǎng)殖企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上建設(shè)永久性建筑物，占地面積達**畝，嚴重違反了耕地保護政策。 （四）監(jiān)管執(zhí)法力度還需進一步加大 雖然我們建立了土地動態(tài)巡查制度，但巡查頻次和覆蓋面還不夠，對一些隱蔽性較強的違法違規(guī)用地行為發(fā)現(xiàn)不及時。在執(zhí)法過程中，還存在畏難情緒，對一些重大違法案件不敢動真碰硬，處罰力度不夠，導(dǎo)致違法成本較低，沒有形成有效的震懾。比如，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違法違規(guī)占用耕地行為只是口頭警告、責(zé)令整改，沒有依法進行立案查處，使得一些違法主體抱有僥幸心理，反復(fù)違法。此外，部門之間的協(xié)作配合還不夠緊密，信息共享不及時，聯(lián)合執(zhí)法機制還沒有充分發(fā)揮作用。 三、突出工作重點，扎實推進違法違規(guī)占用耕地專項整治 針對當(dāng)前存在的突出問題，我們要按照兩個專項整治工作方案要求，聚焦重點領(lǐng)域、重點問題，集中時間、集中力量開展整治，確保取得實效。 （一）全面排查摸底，建立問題臺賬 一是開展拉網(wǎng)式排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要組織村兩委干部、網(wǎng)格員等力量，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和"大棚房"進行全面排查，做到不漏一村、不漏一宗、不漏一地。排查過程中，要對照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)政策規(guī)定，準(zhǔn)確判定違法違規(guī)用地性質(zhì)和類別。二是建立詳細臺賬。對排查出的問題，要按照"一宗一檔"的要求，詳細記錄用地主體、位置、面積、用途、違法違規(guī)事實等信息，建立問題臺賬，并及時上報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是實行數(shù)據(jù)動態(tài)更新。要建立定期調(diào)度機制，每周對排查情況進行匯總分析，及時掌握工作進展，對新發(fā)現(xiàn)的問題及時納入臺賬管理，確保底數(shù)清、情況明。 （二）堅持分類處置，從嚴從快整改 一是對正在實施的違法違規(guī)占用耕地行為。要立即責(zé)令停止施工，恢復(fù)土地原狀，堅決將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。比如，對正在建設(shè)的"大棚房"、違法建房等，要第一時間下達停工通知書，組織人員現(xiàn)場監(jiān)管，防止違法狀態(tài)擴大。二是對已經(jīng)建成的違法違規(guī)建筑。要區(qū)分不同情況，依法依規(guī)進行處理。對符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，不違反國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)保護要求的，要督促當(dāng)事人完善相關(guān)手續(xù)；對不符合規(guī)劃、占用基本農(nóng)田或者存在嚴重生態(tài)環(huán)境問題的，要依法予以拆除，恢復(fù)耕地原狀。特別是對"大棚房"問題，要嚴格按照"大棚房"問 ……（未完，全文共5001字，當(dāng)前只顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣違法違規(guī)占用耕地專項整治工作會議上的講話） 上一篇：在融媒體中心中層干部公開競聘大會上的講話 下一篇：在“歐洲企業(yè)山西行——走進**開發(fā)區(qū)”招商引資推介暨產(chǎn)業(yè)對接會上的致辭 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |