| 標(biāo)題：在資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策銜接及項(xiàng)目申報(bào)研討會上的講話 | ||
| 在資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策銜接及項(xiàng)目申報(bào)研討會上的講話 同志們： 今天，我們共同研討資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策銜接及項(xiàng)目申報(bào)工作，這對于我區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定以及人民生活水平的提升。近年來，**區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得了顯著成就，但我們?nèi)孕杈o跟政策步伐，積極申報(bào)項(xiàng)目，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。下面，我談幾點(diǎn)意見。 一、聚焦政策導(dǎo)向，把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型脈搏 （一）研讀政策文件，明晰轉(zhuǎn)型方向 一是深入學(xué)習(xí)國家和地方關(guān)于資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策文件。以《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013 - 2020 年）》為基礎(chǔ)，結(jié)合后續(xù)出臺的相關(guān)政策，如國家發(fā)改委對資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的專項(xiàng)扶持政策等，精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向。這些政策明確了資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，為我們的工作提供了指引。**區(qū)作為資源枯竭城市，要根據(jù)政策要求，在產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復(fù)、民生改善等方面下功夫。例如，政策鼓勵發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，我們就要加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 二是加強(qiáng)與上級部門的溝通交流。主動對接國家和省級發(fā)改委、財(cái)政部門等，及時(shí)了解政策動態(tài)和項(xiàng)目申報(bào)信息。通過參加政策解讀會、研討會等形式，深入理解政策內(nèi)涵，為項(xiàng)目申報(bào)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，積極爭取上級部門的支持和指導(dǎo)，確保我們的項(xiàng)目符合政策要求，提高申報(bào)成功率。 三是結(jié)合**實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。在吃透 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1050字，正式會員可完整閱讀）……
三是加強(qiáng)政策評估結(jié)果的應(yīng)用。將政策評估結(jié)果作為項(xiàng)目申報(bào)、資金分配和績效考核的重要依據(jù)，激勵各部門和企業(yè)積極落實(shí)政策，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展工作取得實(shí)效。 二、優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)，提升轉(zhuǎn)型質(zhì)效 （一）精心謀劃項(xiàng)目，突出轉(zhuǎn)型重點(diǎn) 一是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型謀劃項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心。**區(qū)要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃一批具有前瞻性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。例如，在新能源產(chǎn)業(yè)方面，加大對太陽能、風(fēng)能等清潔能源項(xiàng)目的引進(jìn)和培育力度；在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型。要注重項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和附加值。 二是聚焦生態(tài)修復(fù)謀劃項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境是**區(qū)的短板，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。要圍繞采煤塌陷地治理、礦山生態(tài)修復(fù)等方面謀劃項(xiàng)目。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新模式，提高生態(tài)修復(fù)的效果和質(zhì)量。例如，實(shí)施采煤塌陷地復(fù)墾工程，將塌陷地改造為耕地、濕地或生態(tài)公園，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。 三是關(guān)注民生改善謀劃項(xiàng)目。資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的最終目的是改善民生。要圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。加大對基礎(chǔ)教育的投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平；實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，促進(jìn)居民就業(yè)增收。 四是結(jié)合鄉(xiāng)村振興謀劃項(xiàng)目。**區(qū)農(nóng)村面積較大，鄉(xiāng)村振興是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善等方面謀劃項(xiàng)目。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 （二）嚴(yán)格項(xiàng)目篩選，確保項(xiàng)目質(zhì)量 一是建立項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)。制定科學(xué)合理的項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目的可行性、創(chuàng)新性、效益性等方面進(jìn)行綜合評估。項(xiàng)目要有明確的目標(biāo)和任務(wù)，具備技術(shù)、資金、人才等方面的保障；要具有創(chuàng)新性，能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向；要具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。 二是加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研和論證。對申報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行深入的前期調(diào)研和論證，確保項(xiàng)目符合**區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展需求。要組織相關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行評估和論證，提出意見和建議。對于不符合要求的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或淘汰。 三是完善項(xiàng)目儲備庫建設(shè)。建立動態(tài)的項(xiàng)目儲備庫，對符合篩選標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行分類儲備。根據(jù)項(xiàng)目的成熟度和重要程度，進(jìn)行排序和管理。定期對項(xiàng)目儲備庫進(jìn)行更新和調(diào)整，確保項(xiàng)目儲備庫的質(zhì)量和數(shù)量。 （三）規(guī)范申報(bào)流程，提高申報(bào)效率 一是明確申報(bào)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確申報(bào)要求、申報(bào)材料和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組織相關(guān)部門和企業(yè)學(xué)習(xí)申報(bào)要求，確保他們了解申報(bào)流程和注意事項(xiàng)。 二是加強(qiáng)申報(bào)材料的審核和指導(dǎo)。對申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。對于申報(bào)材料存在問題的項(xiàng)目，要及時(shí)反饋并指導(dǎo)修改。同時(shí)，為企業(yè)提供申報(bào)材料編寫的模板和范例，提高申報(bào)材料的質(zhì)量。 三是優(yōu)化申報(bào)流程，提高辦事效率。利用信息化手段，建立項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)的網(wǎng)上提交、審核和反饋。減少申報(bào)環(huán)節(jié)，縮短申報(bào)時(shí)間，提高申報(bào)效率。 （四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保障項(xiàng)目實(shí)施 一是建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。成立項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)和分工，加強(qiáng)對項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。 二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。建立健全項(xiàng)目資金管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管。確保項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。同時(shí)，積極爭取上級資金支持，拓寬項(xiàng)目融資渠道。 三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督和考核。建立項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制，對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效益進(jìn)行跟蹤和評估。對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行整改。對表現(xiàn)突出的項(xiàng)目和單位，要給予表彰和獎勵。 三、凝聚各方合力，共筑轉(zhuǎn)型新篇 （一）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力 一是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。各部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。建立定期的聯(lián)席會議制度，共同研究解決資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題。例如，發(fā)改部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，財(cái)政部門要做好資金保障和管理，環(huán)保部門要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管等。 二是明確各部門職責(zé)分工。根據(jù)各部門的職能定位，明確在資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù)。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)配合，形成工作合力。例如，工信部門要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施等。 三是加強(qiáng)信息共享和交流。建立信息共享平臺，及時(shí)發(fā)布政策信息、項(xiàng)目信息和工作動態(tài)等。各部門要加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和利用。例如，通過信息共享平臺，發(fā)改部門可以及時(shí)了解各部門的項(xiàng)目申報(bào)情況，財(cái)政部門可以掌握資金使用情況等。 （二）激發(fā)企業(yè)活力，發(fā)揮主體作用 一是加大對企業(yè)的扶持力度。出臺一系列優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政 ……（未完，全文共4915字，當(dāng)前只顯示2731字，請閱讀下面提示信息。收藏在資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展政策銜接及項(xiàng)目申報(bào)研討會上的講話） 上一篇：在市生物育種技術(shù)推廣工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職培訓(xùn)會上的講話 相關(guān)欄目：城建 城建講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 申報(bào)材料 |