| 標(biāo)題：在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制成果縣級審查會議上的講話 |
| 在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制成果縣級審查會議上的講話 同志們： 在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于國土空間規(guī)劃的重要部署，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵時期，我們組織召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制成果縣級審查會，分批對**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃及11個村莊規(guī)劃進(jìn)行集中審查。這是我縣落實(shí)省委省政府、州委州政府關(guān)于規(guī)劃編制工作要求的具體行動，也是科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖、推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。剛才，編制單位詳細(xì)匯報(bào)了規(guī)劃成果，與會各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際提出了許多寶貴意見，充分體現(xiàn)了大家對規(guī)劃工作的高度重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。下面，我結(jié)合**縣實(shí)際，就做好鄉(xiāng)村兩級規(guī)劃編制和實(shí)施工作，講三個方面的意見。 一、深刻認(rèn)識規(guī)劃編制意義切實(shí)增強(qiáng)做好規(guī)劃工作的責(zé)任感使命感 鄉(xiāng)村兩級規(guī)劃是開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動的法定依據(jù)，是實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的基本遵循，更是關(guān)系到村莊規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展、生態(tài)資源保護(hù)、群眾生活改善的重要民生工程。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識規(guī)劃編制的重大意義。 （一）規(guī)劃是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的"導(dǎo)航圖" _總書記多次強(qiáng)調(diào)，"規(guī)劃科學(xué)是最大的效益"。對于**縣而言，作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，肩負(fù)著筑牢生態(tài)安全屏障的重要使命，同時也面臨著推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)牧民增收的發(fā)展任務(wù)。此次審查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋國土面積* ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1012字，正式會員可完整閱讀）…… 二、精準(zhǔn)把握規(guī)劃編制要求全力打造具有前瞻性科學(xué)性的規(guī)劃成果 此次規(guī)劃編制工作啟動以來，各編制單位深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，開展了大量實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，形成了較為完整的規(guī)劃成果。但對照省委省政府"多規(guī)合一"的要求和**縣實(shí)際，我們還要在以下幾個方面下功夫，確保規(guī)劃更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性。 （一）突出生態(tài)保護(hù)底色筑牢國家生態(tài)安全屏障 **縣作為"中華水塔"重要涵養(yǎng)地，生態(tài)保護(hù)是我們的首要任務(wù)。規(guī)劃編制必須始終牢記"國之大者"，把生態(tài)保護(hù)要求貫穿規(guī)劃全過程。一是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度。此次規(guī)劃涉及的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均位于生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域，要按照省自然資源廳《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線_的通知》要求，對**、**、**等重要河流流域，可可西里自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域，劃定嚴(yán)格的保護(hù)邊界，明確禁止開發(fā)和限制開發(fā)的具體要求。例如，**鄉(xiāng)規(guī)劃中要將**平方公里的濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)禁開展任何破壞濕地生態(tài)功能的活動，確保濕地面積不減少、生態(tài)功能不退化。二是強(qiáng)化國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)。針對部分地區(qū)存在的草原退化、水土流失等問題，規(guī)劃中要明確具體的修復(fù)措施和項(xiàng)目安排。如**鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施草原鼠害治理**萬畝、退化草場補(bǔ)播**萬畝，配套建設(shè)生態(tài)圍欄**公里，預(yù)計(jì)3年內(nèi)可使草原植被覆蓋度提高**個百分點(diǎn)。三是推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足生態(tài)資源優(yōu)勢，在規(guī)劃中合理布局生態(tài)旅游、特色畜牧、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。比如**鄉(xiāng)規(guī)劃依托年寶玉則景區(qū)輻射效應(yīng)，打造"牧旅融合"示范村，建設(shè)牧家樂**家、騎行步道**公里，預(yù)計(jì)年接待游客量可達(dá)**萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入**萬元，讓綠水青山真正變成金山銀山。 （二）聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的核心，規(guī)劃編制要立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。一是做優(yōu)做強(qiáng)特色畜牧業(yè)。**縣擁有牦牛、藏羊等優(yōu)質(zhì)畜牧資源，存欄量分別達(dá)到**萬頭、**萬只。規(guī)劃中要圍繞"標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)�；�(jīng)營、品牌化發(fā)展"目標(biāo)，在**鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)牦牛良種繁育基地**處，年出欄優(yōu)質(zhì)牦牛**頭；在**鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)藏羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社**個，實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)化加工。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合國家清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，**縣太陽能、風(fēng)能資源豐富，年日照時數(shù)達(dá)**小時以上，風(fēng)速在**米/秒以上的區(qū)域占全縣面積的**%。規(guī)劃中要在**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)等風(fēng)能資源富集區(qū)，預(yù)留風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)用地**公頃，預(yù)計(jì)可布局風(fēng)機(jī)**臺，年發(fā)電量達(dá)**億千瓦時，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持"以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)"，在村莊規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目布局。如達(dá)旺村規(guī)劃建設(shè)青稞種植基地**畝，配套建設(shè)青稞酒加工廠、田園綜合體，形成"種植—加工—旅游"全產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)可帶動村集體年增收**萬元。 （三）堅(jiān)持以人為本理念提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平 規(guī)劃編制要充分尊重群眾意愿，注重改善人居環(huán)境，完善公共服務(wù)設(shè)施。一是優(yōu)化村莊布局。針對部分村莊存在的"空心化""零散化"問題，規(guī)劃中要按照"集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并"的原則，合理劃定村莊類型。例如，對人口少于**人的自然村，規(guī)劃引導(dǎo)向中心村集聚，集中建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，提高資源利用效率。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)解決道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。此次規(guī)劃中，11個村莊共規(guī)劃新建和改造道路**公里，建設(shè)集中供水點(diǎn)**處，實(shí)施電網(wǎng)升級改造項(xiàng)目**個，預(yù)計(jì)可使全縣農(nóng)村公路硬化率達(dá)到**%，自來水普及率達(dá)到**%。三是提升公共服務(wù)水平。按照"缺什么補(bǔ)什么"的原則，在規(guī)劃中配建教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施。如**村規(guī)劃新建幼兒園**所，解決**名適齡兒童入園難問題；治賽村規(guī)劃擴(kuò)建村衛(wèi)生室**平方米，配備基本醫(yī)療設(shè)備**臺，使村民小病不出村就能得到有效治療。 （四）傳承歷史文化基因彰顯**鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌 **縣歷史悠久，游牧文化、z-教文化、紅色文化底蘊(yùn)深厚，規(guī)劃編制要注重保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。一是加強(qiáng)歷史文化保護(hù)。對具有歷史價值的古建筑、古遺址、傳統(tǒng)民居，規(guī)劃中要劃定保護(hù)范圍，明確保護(hù)措施。如**村規(guī)劃對3處百年游牧帳篷遺址進(jìn)行掛牌保護(hù)，建立歷史文化檔案，禁止任何破壞行為。二是延續(xù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。在村莊建設(shè)中，推廣具有民族特色、地域特征的建筑樣式，避免"千村一面"。例如，**村規(guī)劃要求新建住房采用"青磚灰瓦、木構(gòu)花窗"的藏式建筑風(fēng)格，與周邊自然環(huán)境和文化氛圍相協(xié)調(diào)。三是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在規(guī)劃中布局文化展示、民俗體驗(yàn)等項(xiàng)目。如拉日 ……（未完，全文共5465字，當(dāng)前只顯示2631字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制成果縣級審查會議上的講話） 上一篇：在2025年縣一季度工作會議暨全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會上的講話 下一篇：市紀(jì)委書記在開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治會上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 國土 人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |