| 標(biāo)題：市委副書記市長(zhǎng)在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
| 市委副書記市長(zhǎng)在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們召開全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹_法治思想，全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的決策部署，按照省委、省政府工作要求，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)，動(dòng)員全市政府系統(tǒng)以更高站位、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng)推進(jìn)法治政府建設(shè)，為加快打造現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供堅(jiān)實(shí)法治保障。下面，我講三個(gè)方面意見： 一、肯定成績(jī)、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)的責(zé)任感使命感 （一）全面總結(jié)法治政府建設(shè)新成效。近年來，全市政府系統(tǒng)深入踐行_法治思想，堅(jiān)持依法_、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治政府建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一是依法決策機(jī)制更加健全。在全國(guó)率先建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問全覆蓋，重大行政決策合法性審查率、集體討論決定率均達(dá)100%。出臺(tái)《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》，建立公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估閉環(huán)機(jī)制，完成重大決策事項(xiàng)126項(xiàng)，未發(fā)生一起因決策違法引發(fā)的行政 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略732字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）清醒認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)新挑戰(zhàn)。對(duì)標(biāo)中央要求、群眾期盼和發(fā)展需要，我們工作中還存在"三個(gè)不相適應(yīng)"：一是依法行政能力與治理現(xiàn)代化要求不相適應(yīng)。部分干部運(yùn)用法治思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力不足，"新官不理舊賬"、政策"翻燒餅"等現(xiàn)象仍有發(fā)生，去年因政府違約引發(fā)的行政訴訟案件同比增長(zhǎng)15%。二是制度執(zhí)行效能與改革攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。重大行政決策程序執(zhí)行存在"重形式、輕實(shí)質(zhì)"現(xiàn)象，公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)不到位，某區(qū)在招商引資中擅自設(shè)定準(zhǔn)入門檻被國(guó)家通報(bào)。三是執(zhí)法規(guī)范化水平與群眾法治需求不相適應(yīng)�；鶎訄�(zhí)法"人情執(zhí)法""選擇性執(zhí)法"問題突出，某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)因程序違法被判敗訴，暴露出執(zhí)法培訓(xùn)、監(jiān)督、保障體系存在短板。這些問題警示我們，法治政府建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須以"歸零心態(tài)"再出發(fā)。 二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面 （一）以法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為突破口，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。一要實(shí)施"市場(chǎng)準(zhǔn)入"賦能行動(dòng)。全面落實(shí)負(fù)面清單制度，開展"非禁即入"落實(shí)情況專項(xiàng)督查，建立"招商引資政策審查委員會(huì)"，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁。深化"證照分離"改革，在自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)"確認(rèn)制"登記，實(shí)現(xiàn)"準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)"。二要實(shí)施"監(jiān)管執(zhí)法"提質(zhì)行動(dòng)。推行"綜合查一次"聯(lián)合執(zhí)法，將48個(gè)執(zhí)法部門檢查事項(xiàng)整合為12個(gè)場(chǎng)景，減少重復(fù)檢查60%以上。建立"首違不罰"清單，對(duì)108項(xiàng)輕微違法行為實(shí)行包容審慎監(jiān)管。三要實(shí)施"政務(wù)服務(wù)"增效行動(dòng)。打造"無證明城市"升級(jí)版，擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)200個(gè)高頻事項(xiàng)"免證辦理"。建設(shè)"政策計(jì)算器"平臺(tái)，推動(dòng)惠企政策"精準(zhǔn)推送、免申即享"，全年兌現(xiàn)政策資金突破100億元。 （二）以制度創(chuàng)新為著力點(diǎn)，構(gòu)建依法行政新體系。一要完善依法決策機(jī)制。建立重大行政決策事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，將城市更新、民生實(shí)事等12類事項(xiàng)納入清單管理。推行決策草案標(biāo)準(zhǔn)化審查，建立"法律專家+行業(yè)專家+公眾代表"聯(lián)審機(jī)制，重大決策公眾參與率達(dá)100%。二要強(qiáng)化制度供給質(zhì)量。實(shí)施政府立法"雙十行動(dòng)"，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域制定10部創(chuàng)制性規(guī)章，對(duì)實(shí)施滿5年的10部規(guī)章開展立法后評(píng)估。建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)"倍增計(jì)劃"，將立法民意直通車開進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇。三要健全矛盾化解體系。深化行政復(fù)議_改革，實(shí)現(xiàn)案件"統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定"，復(fù)議后訴訟敗訴率控制在5%以內(nèi)。建設(shè)"一站式"矛盾調(diào)解中心，推廣"律師駐點(diǎn)""法官工作室"模式，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解率達(dá)85%以上。 （三）以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為主抓手，展現(xiàn)法治政府新形象。一要深化執(zhí)法_改革。完成市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，在鎮(zhèn)街推行"一支隊(duì)伍管執(zhí)法"，下放執(zhí)法事項(xiàng)68項(xiàng)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量。建立執(zhí)法人員"縣屬鄉(xiāng)用"機(jī)制，解決基層執(zhí)法"看得見管不著"問題。二要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法方式方法。在交通運(yùn)輸、文化旅游等領(lǐng)域推行"掃碼執(zhí)法"，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程"一鍵留痕、全程追溯"。建立"信用+執(zhí)法"機(jī)制，對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)降低抽查頻次，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督保障。建立執(zhí)法行為大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法頻次、裁量基準(zhǔn)等18項(xiàng)指標(biāo)實(shí)時(shí)分析，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警。實(shí)施執(zhí)法隊(duì)伍"素質(zhì)提升工程"，開展"執(zhí)法大比武""典型案例評(píng)析"等活動(dòng)，確保執(zhí)法人員持證上崗率、培訓(xùn)合格率雙100%。 三、強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任，凝聚法治政府建設(shè)強(qiáng)大合力 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建"大法治"工作格局。一要壓實(shí)"第一責(zé)任"。各級(jí)政府"一把手"要履行推進(jìn)法 ……（未完，全文共3426字，當(dāng)前只顯示1903字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市委副書記市長(zhǎng)在全市法治政府建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：某市稅務(wù)局新任紀(jì)檢組組長(zhǎng)個(gè)人述職報(bào)告 下一篇：區(qū)衛(wèi)健委黨組書記在2025年衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)暨清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 法制 政法武裝 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |