| 標(biāo)題：關(guān)于某縣紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同情況的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于某縣紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同情況的調(diào)研報(bào)告 近年來，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)同成為提升監(jiān)督效能、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。某縣作為省級(jí)監(jiān)督貫通協(xié)同試點(diǎn)地區(qū)，通過機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、成果共享，初步構(gòu)建了“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督格局。為深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、提出對(duì)策，調(diào)研組通過座談訪談、案例分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，對(duì)該縣實(shí)踐情況進(jìn)行了全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的主要做法與成效 某縣以“信息互通、力量互借、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”為目標(biāo)，從制度設(shè)計(jì)、平臺(tái)搭建、重點(diǎn)領(lǐng)域突破等方面入手，推動(dòng)兩類監(jiān)督從“單兵作戰(zhàn)”向“攥指成拳”轉(zhuǎn)變。 （一）構(gòu)建制度框架，夯實(shí)貫通協(xié)同基礎(chǔ)。一是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。成立由紀(jì)委書記、審計(jì)局長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的貫通協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督計(jì)劃、線索移送、成果運(yùn)用等事項(xiàng)。例如，2024年共召開聯(lián)席會(huì)議4次，研究解決協(xié)作難題12項(xiàng)。二是制定實(shí)施細(xì)則。出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施辦法》，明確信息共享、線索移交、聯(lián)合督查等8項(xiàng)具_(dá) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略794字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）專業(yè)能力短板亟待補(bǔ)齊。一是審計(jì)干部紀(jì)法銜接能力不足。部分審計(jì)人員對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《政務(wù)處分法》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不深，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)公款吃喝、違規(guī)收受禮品等問題時(shí)，僅記錄為“違反_精神”，未進(jìn)一步分析是否存在利益輸送鏈條。二是紀(jì)委監(jiān)委干部財(cái)經(jīng)審計(jì)知識(shí)欠缺。在核查某局局長(zhǎng)貪污案時(shí)，因不熟悉“往來款長(zhǎng)期掛賬”“虛列支出套現(xiàn)”等審計(jì)術(shù)語，對(duì)銀行流水與會(huì)計(jì)憑證的比對(duì)耗時(shí)3個(gè)月，直接影響辦案效率。三是復(fù)合型人才匱乏。全縣紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)系統(tǒng)干部中，同時(shí)具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格、法律職業(yè)資格的“雙證”人才僅2人，既懂大數(shù)據(jù)審計(jì)又熟悉紀(jì)檢監(jiān)察程序的復(fù)合型人才占比不足5%。 （三）成果轉(zhuǎn)化深度不足。一是審計(jì)整改“后半篇文章”做得不實(shí)。2024年審計(jì)查出的136個(gè)問題中，32個(gè)問題整改僅停留在“補(bǔ)齊手續(xù)”“完善制度”層面，如某單位將“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”整改為“制定津補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則”，未追繳違規(guī)資金。二是以案促改針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)某醫(yī)院套取醫(yī)�；鸢傅木窘逃�，僅通報(bào)案情未剖析“虛構(gòu)診療項(xiàng)目”“篡改檢查報(bào)告”等作案手法，導(dǎo)致同類問題在另一醫(yī)院重復(fù)出現(xiàn)。三是監(jiān)督成果運(yùn)用不充分。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旃芾砘靵y”“工程建設(shè)項(xiàng)目超概算”等5類共性問題，僅1類轉(zhuǎn)化為紀(jì)檢監(jiān)察建議書，其余因“缺乏直接關(guān)聯(lián)證據(jù)”被擱置。 三、深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的對(duì)策建議 針對(duì)存在問題，需從制度、能力、技術(shù)、文化等多維度發(fā)力，推動(dòng)紀(jì)審貫通協(xié)同向縱深發(fā)展。 （一）完善_，構(gòu)建全流程協(xié)作體系。一是健全制度規(guī)范。修訂《貫通協(xié)同實(shí)施辦法》，細(xì)化信息共享范圍，明確將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑似違紀(jì)問題清單、紀(jì)委監(jiān)委受理的信訪舉報(bào)中涉及經(jīng)濟(jì)問題的線索納入共享目錄；制定線索移送標(biāo)準(zhǔn)流程，規(guī)定審計(jì)部門需在出具正式審計(jì)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照“問題描述、定性依據(jù)、移送理由”三要素格式移送線索，紀(jì)委監(jiān)委建立“接收-研判-反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，確保線索處置全程留痕。二是拓展協(xié)作領(lǐng)域。將貫通協(xié)同從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督向政治監(jiān)督延伸，建立“一把手”廉政檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的“三重一大”決策違規(guī)問題、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況納入檔案內(nèi)容；開展“政治監(jiān)督+經(jīng)濟(jì)體檢”聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村振興、糧食安全等重大政策落實(shí)情況實(shí)施“雙審雙查”。三是強(qiáng)化考核激勵(lì)。將協(xié)作情況納入紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局年度考核指標(biāo)體系，設(shè)置“線索成案率”“整改完成率”“創(chuàng)新協(xié)作案例”等量化指標(biāo)，對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人在評(píng)優(yōu)評(píng)先中單列名額，并作為干部選拔任用的重要參考。 （二）強(qiáng)化能力建設(shè)，打造專業(yè)化監(jiān)督隊(duì)伍。一是開展聯(lián)合培訓(xùn)。每年組織紀(jì)審干部同上“業(yè)務(wù)融合課”，課程涵蓋黨內(nèi)法規(guī)解讀、審計(jì)實(shí)務(wù)操作、大數(shù)據(jù)監(jiān)督技術(shù)三大模塊，采用“理論授課+案例教學(xué)+模擬演練”模式，例如通過模擬某工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)場(chǎng)景，同步訓(xùn)練紀(jì)審干部發(fā)現(xiàn)虛報(bào)工程量、利益輸送等問題的能力。二是實(shí)施“雙掛職”計(jì)劃。選派優(yōu)秀審計(jì)干部到紀(jì)委監(jiān)委案件審理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室進(jìn)行3-6個(gè)月全脫產(chǎn)跟班鍛煉，參與問題線索處置、談話函詢等核心業(yè)務(wù)；紀(jì)委監(jiān)委干部到審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科參與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部 ……（未完，全文共3716字，當(dāng)前只顯示2064字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某縣紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同情況的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：市審計(jì)局長(zhǎng)在“青廉說”警示教育月活動(dòng)暨2025年廉政監(jiān)督員會(huì)議上的講話 下一篇：市紀(jì)委監(jiān)委探索開展“提級(jí)監(jiān)督”工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：紀(jì)檢講話 檢察院 督查 審計(jì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |