| 標(biāo)題：在全市草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 全市草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2024年我市草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署2025年重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推動(dòng)草原畜牧業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“草原增綠、產(chǎn)業(yè)增效、牧民增收、_”的目標(biāo)。參加今天會(huì)議的有市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各旗縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志，市財(cái)政局、農(nóng)牧局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)畜牧業(yè)企業(yè)、牧民合作社代表。剛才，*旗、*縣、*部門分別作了匯報(bào)發(fā)言，既分享了工作經(jīng)驗(yàn)，也提出了實(shí)際問(wèn)題和建議，講得很全面、很到位，我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大意義 （一）從生態(tài)安全戰(zhàn)略高度，看轉(zhuǎn)型升級(jí)是筑牢北方生態(tài)屏障的必然要求 草原作為我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是北方地區(qū)抵御風(fēng)沙、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源的天然屏障。我市擁有廣袤的草原資源，其生態(tài)狀況不僅關(guān)系到本地的生存發(fā)展環(huán)境，更對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)草原面積約占國(guó)土面積的40%，而我市草原面積占全市總面積的*%，承擔(dān)著重要的生態(tài)服務(wù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1002字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2024年，市財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大向上資金爭(zhēng)取力度。全年共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金4000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于達(dá)茂旗草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。在資金使用上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃，重點(diǎn)支持草原保護(hù)修復(fù)、草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、牲畜良種化繁育等領(lǐng)域。其中，投入萬(wàn)元用于草原圍欄建設(shè)，新增圍欄面積萬(wàn)畝，有效保護(hù)了草原生態(tài)；投入萬(wàn)元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈萬(wàn)平方米，改善了牲畜養(yǎng)殖環(huán)境；投入萬(wàn)元用于牲畜良種引進(jìn)和繁育，新增良種牲畜萬(wàn)頭（只），提升了畜牧業(yè)生產(chǎn)性能。通過(guò)這些資金的投入，達(dá)茂旗的草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 （二）推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，改善草原生態(tài)環(huán)境 以草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目為契機(jī)，我市大力推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)工程。通過(guò)實(shí)施退牧還草、草原_生物防治等項(xiàng)目，有效遏制了草原退化趨勢(shì)。2024年，全市完成退牧還草面積萬(wàn)畝，種植優(yōu)質(zhì)牧草萬(wàn)畝，草原植被蓋度平均提高了個(gè)百分點(diǎn)，草原產(chǎn)草量增加了%。在草原_生物防治方面，累計(jì)防治草原鼠害、蟲(chóng)害面積*萬(wàn)畝，有效控制了_生物的蔓延，保護(hù)了草原生態(tài)平衡。例如，*地區(qū)通過(guò)連續(xù)多年的生態(tài)修復(fù)，曾經(jīng)退化的草原重新變得綠草如茵，野生動(dòng)物數(shù)量也明顯增加，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。 （三）創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效 積極探索適合我市實(shí)際的草原畜牧業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，大力發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。全市新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，培育家庭牧場(chǎng)家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到*%，提高了養(yǎng)殖效率和質(zhì)量。另一方面，推動(dòng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育了一批畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。如集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù)，開(kāi)發(fā)出了一系列高端畜產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，帶動(dòng)了周邊戶牧民增收。同時(shí)，積極發(fā)展草原生態(tài)旅游，打造了*等一批特色旅游景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)融合，進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 三、剖析問(wèn)題短板，清醒認(rèn)識(shí)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難挑戰(zhàn) （一）資金投入仍顯不足，制約項(xiàng)目推進(jìn)速度 盡管2024年?duì)幦〉搅艘欢ㄒ?guī)模的中央資金，但與我市草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需求相比，資金投入仍存在較大缺口。一方面，地方配套資金壓力較大，部分旗縣區(qū)由于財(cái)政緊張，難以足額落實(shí)配套資金，影響了項(xiàng)目的整體推進(jìn)。例如，在項(xiàng)目建設(shè)中，因地方配套資金未及時(shí)到位，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后了個(gè)月。另一方面，社會(huì)資本參與度不高。草原畜牧業(yè)項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，且面臨自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等多重風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)資本吸引力不足。目前，全市參與草原畜牧業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)資本僅占總投資的*%，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求。 （二）技術(shù)支撐相對(duì)薄弱，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量 在草原畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用仍存在不足。一是畜牧業(yè)科技人才短缺。全市畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員僅人，且分布不均衡，基層技術(shù)力量薄弱。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，導(dǎo)致先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)難以推廣應(yīng)用。二是科技創(chuàng)新能力不足。我市畜牧業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比僅為%，低于全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn)。在牲畜良種培育、疫病防控、飼草料加工等關(guān)鍵領(lǐng)域，自主創(chuàng)新能力較弱，核心技術(shù)依賴外部引進(jìn)。三是信息化水平較低。大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)仍采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖管理方式，智能化養(yǎng)殖設(shè)備應(yīng)用率不足%，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化養(yǎng)殖和高效管理。 （三）產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱 我市草原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，附加值較低。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，良種繁育體系不完善，優(yōu)質(zhì)種畜供應(yīng)不足，導(dǎo)致畜產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊。在加工環(huán)節(jié)，畜產(chǎn)品精深加工能力不足，初級(jí)加工產(chǎn)品占比高達(dá)*%，高附加值的終端產(chǎn)品較少。在銷售環(huán)節(jié)，品牌建設(shè)滯后，缺乏具有全國(guó)影響力的知名品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)銜接不緊密，市場(chǎng)信息傳導(dǎo)不暢，導(dǎo)致畜牧業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求脫節(jié)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)時(shí)，養(yǎng)殖戶往往難以及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)，容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。例如，2024年因市場(chǎng)羊肉價(jià)格下跌，部分養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，影響了養(yǎng)殖積極性。 四、明確目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)再上新臺(tái)階 （一）加大資金籌措力度，強(qiáng)化資金保障 一是繼續(xù)加強(qiáng)向上資金爭(zhēng)取工作。市財(cái)政局、農(nóng)牧局等部門要密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，提前謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)更多的資金支持。力爭(zhēng)2025年向上爭(zhēng)取資金較2024年增長(zhǎng)*%以上，重點(diǎn)用于草原生態(tài)修復(fù)、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。二是加大地方財(cái)政投入。各旗縣區(qū)要調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保配套資金足額及時(shí)到位。同時(shí)，設(shè)立草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、示范企業(yè)和合作社給予扶持。三是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。制定優(yōu)惠政策，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）、產(chǎn)業(yè)基金等模式，吸引金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和民間資本投入草原畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、畜產(chǎn)品加 ……（未完，全文共4690字，當(dāng)前只顯示2606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在全市林草植物監(jiān)測(cè)檢疫工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：畜牧 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |