| 標題：縣紀委書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部廉政談話會上的講話 |
| 縣紀委書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部廉政談話會上的講話 同志們: 今天我們專門召開這次廉政談話會，把大家請到一起，目的非常明確,就是要為大家在思想上再提提醒、敲敲鐘，在行動上再緊緊弦、加加壓，共同筑牢拒腐防變的思想堤壩，以更加清正廉潔、務實擔當?shù)淖藨B(tài)，投身于推動**縣高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的偉大實踐中。當前，全國上下正扎實開展深入貫徹_精神學習教育，這是黨中央持續(xù)深化作風建設、推進全面從嚴治黨的重大部署�；鶎幼鳛閲抑卫淼摹吧窠浤┥摇�，是黨和政府聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志、村（社區(qū)）書記，就是我們黨執(zhí)政大廈最堅實、最關鍵的基石。你們的作風形象，直接關系到黨的路線方針政策能否落地生根，直接關系到人民群眾的切身利益和獲得感，直接關系到黨和政府在基層群眾心中的威信。因此，抓好基層干部的廉政建設，意義尤為重大，責任重于泰山。大家務必深刻認識到自身崗位的特殊重要性，時刻保持清醒頭腦，敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀，以更高的標準、更嚴的要求約束自己，真正做到忠誠、干凈、擔當。下面，圍繞加強基層黨風廉政建設，特別是結合當前深入貫徹_精神的要求，我重點講六個方面的意見。 一、信念如磐石，方能行穩(wěn)致遠，筑牢拒腐防變的思想根基 思想是行動的先導，理想信念的滑坡是最危險的滑坡�；鶎痈刹可硖帍碗s環(huán)境，直面各種誘惑和考驗，必須把堅定理想信念作為終身課題常修常煉，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。 （一）常掃思想灰塵，常清行為之垢 理論武裝一刻不能松,要把學習黨的創(chuàng)新理論作為首要任務，深入學習關于全面從嚴治黨的重要論述，深刻領會_精神的精髓要義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要擠出時間學、聯(lián)系實際學、帶著問題學，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，讓黨的理論成為抵御歪風邪氣的銳利武器。黨性錘煉一篙不能緩,要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作。要積極參加嚴肅認真的黨內政治生活，用好批評和自我批評武器，經 ……（快文網http://www.hancun.net省略1440字，正式會員可完整閱讀）…… （二）聚焦基層易發(fā)點，靶向施治除頑疾 整治違規(guī)“微接待”,嚴禁在村（社區(qū)）集體資金中報銷應由個人承擔的吃喝費用；嚴禁以工作協(xié)調、項目洽談、節(jié)日慰問等名義用集體資金違規(guī)宴請、贈送禮品；嚴禁在村級食堂搞超標準接待、變相吃喝。村賬鄉(xiāng)管要嚴審，接待標準要明晰，違規(guī)報銷零容忍。嚴管集體“微福利”,嚴禁巧立名目，違規(guī)用集體資金發(fā)放津補貼、獎金、實物；嚴禁借節(jié)日、慶典等名義，用集體資金購買購物卡、代金券等變相發(fā)放福利；嚴禁將集體資產收益、征地補償款等私分或變相私分。福利發(fā)放須合規(guī)，集體收益歸集體，群眾監(jiān)督要到位。規(guī)范項目“微操作”,嚴禁在小型工程項目（如村道硬化、堰塘整修、路燈安裝）中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標；嚴禁村干部及其近親屬違規(guī)承攬或干預插手本村工程項目；嚴禁在工程驗收、資金撥付中吃拿卡要、優(yōu)親厚友�！靶∥嗔Α边M清單，工程流程要透明，陽光操作是關鍵。剎住辦事“微歪風”,嚴禁在為群眾辦理低保、危房改造、惠農補貼等事項時故意刁難、拖延不辦或索要好處；嚴禁利用信息不對稱，在土地流轉、集體資產處置中損害群眾利益；嚴禁在落實惠民政策中搞變通、打折扣、中梗阻。服務群眾要熱心，政策落實要精準，“吃拿卡要”必嚴懲。 （三）健全監(jiān)督“防火墻”，織密長效制度網 清單明責“照單行”,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）權力事項，制定清晰、具體、可操作的“小微權力”清單及運行流程圖，明確每一項權力的責任主體、操作步驟、廉政風險點及防控措施，并向社會公開，讓權力在陽光下運行。公開曬權“常態(tài)化”,嚴格落實黨務、政務、村（居）務、財務公開制度，尤其要重點公開惠農政策落實、集體“三資”管理、工程項目實施、低保評定、征地補償?shù)热罕姼叨汝P注的事項。創(chuàng)新公開形式，用好村務公開欄、微信群、村民代表大會等線上線下平臺，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。多維監(jiān)督“聚合力”,強化上級監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要切實履行主體責任，紀（工）委履行監(jiān)督責任，加強對村（社區(qū)）干部的日常管理和監(jiān)督。激活同級監(jiān)督，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，使其敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督。暢通群眾監(jiān)督渠道，設立舉報電話、信箱，鼓勵群眾通過正當途徑反映問題。探索運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督，加強對惠民資金發(fā)放、工程項目管理等領域的智能監(jiān)控。以案促改“強震懾”,對查處的違反_精神及基層“微腐敗”典型案例，及時通報曝光，深入剖析根源，用身邊事教育身邊人。督促案發(fā)單位查找制度漏洞、管理短板，舉一反三，建章立制，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。 三、莫見乎隱，莫顯乎微，管住用好基層“小微權力” 村（社區(qū)）雖小，權力卻直接關系群眾切身利益。所謂“小微權力”，實則承載著大民生、大民心。管住管好這些權力，是基層黨風廉政建設的核心任務，必須常抓不懈，做到權力運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。 （一）亮權于眾，讓權力在陽光下運行 清單化確權,依據(jù)法律法規(guī)和政策，全面梳理、精準界定村（社區(qū)）組織和干部在集體“三資”管理（資金、資產、資源）、工程建設、物資采購、社會救助（低保、五保、臨時救助等）、涉農補貼發(fā)放（耕地地力保護補貼、種糧補貼等）、宅基地審批、戶籍管理證明出具、印章使用、公共服務（如出具各類證明）等方面的權力事項。形成條目清晰、責任明確、流程規(guī)范的“小微權力”清單，并向全體村民（居民）公布。流程圖明責,對清單中的每一項權力，繪制簡潔明了、易于理解的操作流程圖。流程圖要清晰標注每個環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理時限、所需材料、廉政風險點及防控措施，讓干部“看圖做事”、群眾“照單監(jiān)督”。流程圖應在村（居）務公開欄、線上平臺顯著位置長期公開。動態(tài)化更新,建立“小微權力”清單及流程圖動態(tài)調整機制。根據(jù)法律法規(guī)政策的調整、上級部署要求的變化以及實踐中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，及時對清單和流程圖進行修訂完善，確保其時效性、針對性和可操作性。 （二）規(guī)范用權，讓程序成為硬約束 “四議兩公開”是基石,凡涉及村（社區(qū)）重大決策（如發(fā)展規(guī)劃、年度計劃）、重大項目安排（如工程發(fā)包、大額投資）、大額資金使用（如集體收益分配、超過規(guī)定數(shù)額的支出）、重要民生事項（如低保評定、公益性崗位安排）等，必須嚴格履行黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民（居民）代表會議或村民（居民）會議決議的程序，并將決議公開、實施結果公開。堅決防止簡化程序、以“兩委”會代替村民代表會議或村民會議、事后“補票”等行為。集體決策防專斷,堅持民主集中制原則。村級重大事項必須由村（社區(qū)）“兩委”班子集體討論決定，充分發(fā)揚民主，“一把手”不得搞“一言堂”。討論過程要有詳細記錄，參會人員要簽字確認。對意見分歧較大的事項，應暫緩決定或向上級請示報告。財務聯(lián)簽堵漏洞,健全村（社區(qū)）財務管理制度。所有財務支出必須取得合法有效的原始憑證，注明用途，由經手人、證明人簽字。支出票據(jù)需經村（居）務監(jiān)督委員會審核蓋章，再由村（社區(qū)）黨組織書記、主任（或授權負責人）共同審批（聯(lián)簽）后方可報銷入賬。重大支出須事先提交相關會議討論通過。印章使用嚴管理,制定村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會印章使用管理制度。明確印章保管人（一般為村文書或指定專人），建立規(guī)范的印章使用登記簿。使用印章必須履行審批手續(xù)，經村（社區(qū)）黨組織書記和主任（或授權負責人）共同審批同意后方可用印。嚴禁在空白紙張、空白介紹信、空白合同上加蓋印章。 （三）監(jiān)督束權，讓鐵規(guī)發(fā)力生威 村（居）務監(jiān)督委員會真監(jiān)督,選優(yōu)配強村（居）務監(jiān)督委員會成員，確保其具備履職能力和公信力。明確其監(jiān)督職責權限，重點對村（居）務決策、村（居）務公開、財務管理、工程項目、惠民政策落實、干部廉潔履職等情況進行監(jiān)督。保障其列席重要會議、查閱相關資料、收集群眾意見的權力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對其業(yè)務指導和履職考核，支持其大膽監(jiān)督。群眾監(jiān)督渠道暢,在村（社區(qū)）顯著位置設置固定舉報箱，公布縣鄉(xiāng)兩級紀委監(jiān)委舉報電話、郵箱、網站等。鼓勵群眾通過村民（居民）代表會議、民主評議、線上平臺等多種方式反映問題、提出建議。對群眾反映的問題，要認真調查核實，及時反饋處理結果，保護實名舉報人的合法權益。上級監(jiān)督常態(tài)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要切實履行對村（社區(qū)）干部的管理監(jiān)督主體責任，定期開展廉政談話、檢查考核、經濟責任審計（特別是對村書記、主任）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委要重心下移，通過專項檢查、明察暗訪、受理舉報、大數(shù)據(jù)比對等方式，加強對“小微權力”運行情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時核查處理�？萍假x能提效能,積極推廣運用“陽光村務”監(jiān)督平臺、惠民資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)、農村集體“三資”管理信息化平臺等。將“小微權力”清單、運行流程、惠民資金發(fā)放、集體“三資”變動、工 ……（未完，全文共10368字，當前只顯示3744字，請閱讀下面提示信息。收藏縣紀委書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部廉政談話會上的講話） 上一篇：在市政協(xié)辦公室慶祝中國共產黨成立104周年大會上的黨課講稿 下一篇：2025年機關黨委迎“七一”系列黨建活動實施方案 相關欄目：紀委 黨務講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 述廉報告 電信 |