標(biāo)題:全市耕地保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議講話 |
全市耕地保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全市耕地保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于耕地保護(hù)的最新政策要求,全面總結(jié)當(dāng)前全市耕地保護(hù)工作成效,分析存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn),部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)筑牢耕地保護(hù)紅線,為全市糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。參加今天會(huì)議的有市局三級(jí)調(diào)研員*同志,市局調(diào)查監(jiān)測(cè)科、耕?、生態(tài)修復(fù)中心、勘測(cè)院負(fù)責(zé)同志,以及各縣市區(qū)局分管負(fù)責(zé)同志及相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志。剛才,各縣市區(qū)就耕地保護(hù)工作面臨的困難問(wèn)題和下步思路作了匯報(bào)發(fā)言,講得都很深入、很到位,市局相關(guān)科室也進(jìn)行了詳細(xì)解答,我完全贊同。下面,結(jié)合全市耕地保護(hù)工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性 (一)耕地保護(hù)是保障國(guó)家糧食安全的根本前提 _總書記多次強(qiáng)調(diào),“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”“要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。當(dāng)前,全球糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻,我國(guó)人多地少的基本國(guó)情決定了耕地保護(hù)工作必須常抓不懈。我市作為農(nóng)業(yè)大市,耕地保有量需常年穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于萬(wàn)畝,這是必須堅(jiān)守的紅線底線。從現(xiàn)狀看,全市耕地質(zhì)量總體呈現(xiàn)“北高南低”態(tài)勢(shì),區(qū)、縣等北部縣區(qū)耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均達(dá)2.3%,而縣、區(qū)等南部縣區(qū) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略930字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 2.完善部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制 建立由自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等個(gè)部門參與的耕地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開專題會(huì)議,解決跨部門難題。市在整改違法占用耕地問(wèn)題時(shí),由自然資源部門牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供技術(shù)支持,公安部門配合執(zhí)法,成功整改違法用地宗,恢復(fù)耕地畝,這種多部門聯(lián)動(dòng)模式要在全市推行。各部門要明確職責(zé)分工,自然資源部門負(fù)責(zé)耕地用途管制和違法查處,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量提升和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)耕地污染防治,形成各司其職、齊抓共管的工作格局。 3.建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制 設(shè)立耕地保護(hù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)耕地保護(hù)成效突出的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)每年安排萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)耕地保護(hù)先進(jìn)村,調(diào)動(dòng)了基層保護(hù)耕地的積極性,2023年全區(qū)耕地面積較上年增加畝。市財(cái)政要在2024年預(yù)算中安排萬(wàn)元作為市級(jí)耕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金,各縣市區(qū)也要按不低于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配套資金,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)好、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著、違法占用耕地問(wèn)題少的地區(qū)。 (二)全力推進(jìn)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量雙提升 1.加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 2024年,全市計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝,總投資億元,其中縣承擔(dān)萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),需在10月底前完成主體工程。要嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”,市已建成的萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均糧食產(chǎn)能提高20%,節(jié)水率達(dá)30%,這種高效節(jié)水模式要在新項(xiàng)目中全面推廣。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,每半月開展一次巡查,對(duì)偷工減料、質(zhì)量不合格的項(xiàng)目,責(zé)令返工并追究相關(guān)單位責(zé)任。 2.規(guī)范開展耕地占補(bǔ)平衡 嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”原則,各縣市區(qū)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目占用耕地前,必須先落實(shí)占補(bǔ)平衡指標(biāo)。縣通過(guò)實(shí)施土地整治項(xiàng)目,新增耕地萬(wàn)畝,不僅滿足了本地建設(shè)需求,還調(diào)劑給其他縣市區(qū)萬(wàn)畝,獲得指標(biāo)交易收益億元,這種做法既保護(hù)了耕地,又保障了發(fā)展。市自然資源和規(guī)劃局要建立耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)庫(kù),實(shí)時(shí)更新指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量,對(duì)指標(biāo)不足的縣市區(qū),嚴(yán)禁批準(zhǔn)占用耕地的建設(shè)項(xiàng)目。 3.加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升 實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),2024年計(jì)劃投入萬(wàn)元,在個(gè)縣市區(qū)開展耕地土壤改良、地力培肥等工程。區(qū)通過(guò)增施有機(jī)肥、輪作休耕等措施,使耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量年均提高0.2個(gè)百分點(diǎn),這種成熟技術(shù)要在全市推廣。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在每個(gè)縣市區(qū)設(shè)立個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)時(shí)掌握耕地質(zhì)量變化情況,每季度發(fā)布耕地質(zhì)量報(bào)告,為精準(zhǔn)保護(hù)提供依據(jù)。 (三)嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為 1.強(qiáng)化耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查 建立“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的常態(tài)化巡查機(jī)制,各縣市區(qū)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、自然資源所等力量,每周開展一次耕地保護(hù)巡查,重點(diǎn)排查違法占用耕地建窯、建房、挖砂、取土等行為?h組建了人的耕地保護(hù)巡查隊(duì),配備無(wú)人機(jī)架,2023年發(fā)現(xiàn)并制止違法占用耕地行為起,將違法行為消滅在萌芽狀態(tài),這種科技+人防的巡查模式要在全市推行。市自然資源和規(guī)劃局要建立巡查臺(tái)賬,對(duì)各縣市區(qū)巡查情況進(jìn)行月通報(bào),對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題,追究相關(guān)人員責(zé)任。 2.嚴(yán)肅查處違法占用耕地案件 對(duì)違法占用耕地行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。市在2023年查處的宗違法占用耕地案件中,對(duì)名責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,拆除違法建筑平方米,恢復(fù)耕地畝,形成了強(qiáng)大震懾。市自然資源和規(guī)劃局要聯(lián)合公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,建立違法占用耕地案件快速查處機(jī)制,對(duì)重大案件掛牌督辦,確保查處率達(dá)100%。同時(shí),要落實(shí)違法占用耕地整改責(zé)任,對(duì)2023年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的宗違法占用耕地問(wèn)題,必須在6月底前全部整改到位,整改不到位的,暫停該縣市區(qū)建設(shè)用地審批。 3.完善耕地保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 暢通耕地保護(hù)舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予元至元獎(jiǎng)勵(lì)?h開通“耕地保護(hù)隨手拍”微信公眾號(hào),2023年收到群眾舉報(bào)線索條,查實(shí)*條,這種全民參與的監(jiān)督模式要在全市推廣。市自然資源和規(guī)劃局要定期公布違法占用耕地案件查處情況,接受社會(huì)監(jiān)督,形成全社會(huì)共同保護(hù)耕地的良好氛圍。 三、強(qiáng)化保障措施,確保耕地保護(hù)工作落到實(shí)處 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任 各縣級(jí)黨委、政府要成立 ……(未完,全文共4350字,當(dāng)前只顯示2416字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市耕地保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)議講話) 上一篇:全市煤礦安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作會(huì)議講話 下一篇:全市國(guó)土變更調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)議講話 相關(guān)欄目:環(huán)保 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |