| 標(biāo)題：在全市糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作會議上的講話 |
| 在全市糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)近期糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作開展情況，分析當(dāng)前糧食市場監(jiān)管形勢，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作，確保糧食購銷市場規(guī)范有序，守住糧食安全底線。參加今天會議的有市發(fā)改委（市國動(dòng)辦）、市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）糧食行政管理部門及市場監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，以及部分糧食企業(yè)代表。剛才，市發(fā)改委（市國動(dòng)辦）和市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志就聯(lián)合執(zhí)法檢查工作作了詳細(xì)匯報(bào)，講得都很全面、很到位，我完全贊同，大家務(wù)必嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)。下面，結(jié)合我市糧食購銷工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。 一、全面總結(jié)成效，充分肯定糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作成果 （一）精心組織實(shí)施，執(zhí)法檢查有序推進(jìn) 自糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作開展以來，市發(fā)改委（市國動(dòng)辦）聯(lián)合市市場監(jiān)管局精心謀劃、周密部署，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。在檢查對象選取上，從全市從事糧食收購及政策性糧食銷售的糧食企業(yè)和購買定向銷售糧食的定點(diǎn)加工企業(yè)中，隨機(jī)抽取了11家企業(yè)作為檢查樣本，確保檢查工作的公平性和隨機(jī)性。在檢查方式上，采取詢問談話、翻閱 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略903字，正式會員可完整閱讀）…… 二、深入剖析問題，準(zhǔn)確把握糧食購銷市場監(jiān)管形勢 （一）部分企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄，合規(guī)經(jīng)營水平有待提升 盡管本次檢查結(jié)果總體良好，但仍暴露出部分企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄的問題。一些企業(yè)對糧食收購備案、臺賬管理等制度重視不足，認(rèn)為這些規(guī)定只是形式上的要求，沒有認(rèn)識到其對保障糧食質(zhì)量安全和維護(hù)市場秩序的重要意義。例如，*企業(yè)在收購季節(jié)開始后，未及時(shí)辦理收購備案手續(xù)，直到檢查組發(fā)現(xiàn)才匆忙補(bǔ)辦，嚴(yán)重違反了糧食收購相關(guān)規(guī)定。在臺賬管理方面，部分企業(yè)存在敷衍了事的情況，記錄內(nèi)容不完整、不真實(shí)，無法準(zhǔn)確反映糧食購銷的實(shí)際情況，給糧食質(zhì)量安全追溯帶來極大困難。此外，個(gè)別企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，存在僥幸心理，在糧食質(zhì)量把控上存在漏洞，如摻雜使假、以次充好等，這些行為不僅損害了消費(fèi)者利益，也擾亂了糧食市場正常秩序。 （二）監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)，長效機(jī)制尚未健全 從此次檢查情況來看，糧食購銷市場監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一方面，監(jiān)管力量相對不足，面對全市眾多的糧食企業(yè)和復(fù)雜的經(jīng)營活動(dòng)，現(xiàn)有的監(jiān)管人員數(shù)量難以滿足實(shí)際需求，導(dǎo)致部分企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。另一方面，監(jiān)管手段較為單一，主要以現(xiàn)場檢查、文件查閱等傳統(tǒng)方式為主，對現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用不夠充分，難以實(shí)時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)。此外，糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制雖然已經(jīng)建立，但在實(shí)際運(yùn)行中，部門之間的協(xié)作還不夠緊密，信息共享不夠及時(shí)，存在溝通不暢、職責(zé)交叉等問題，影響了監(jiān)管工作的效率和效果。同時(shí)，對違法違規(guī)行為的懲處力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，目前的處罰措施對一些企業(yè)的威懾力不足，導(dǎo)致部分企業(yè)違法成本較低，屢查屢犯現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 （三）外部環(huán)境復(fù)雜多變，糧食安全面臨新挑戰(zhàn) 當(dāng)前，國際國內(nèi)糧食市場形勢復(fù)雜多變，給我市糧食安全帶來了新的挑戰(zhàn)。國際方面，全球糧食供需格局不穩(wěn)定，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，糧食價(jià)格波動(dòng)加劇，可能對我市糧食進(jìn)口和市場供應(yīng)產(chǎn)生影響。國內(nèi)方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，消費(fèi)者對糧食質(zhì)量和安全的要求越來越高，同時(shí)，氣候變化、自然災(zāi)害等因素也增加了糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的不確定性。此外，糧食購銷市場中還存在一些新的違法違規(guī)行為，如利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行非法糧食交易、通過虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者等，這些都對我們的監(jiān)管工作提出了更高的要求。面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，采取有效措施積極應(yīng)對。 三、明確重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好下一階段糧食購銷監(jiān)管工作 （一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升合規(guī)經(jīng)營水平 一是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識。組織開展形式多樣的政策法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，通過集中授課、案例分析、線上學(xué)習(xí)等方式，向糧食企業(yè)宣傳糧食購銷相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，重點(diǎn)講解收購備案、臺賬管理、質(zhì)量安全等方面的規(guī)定，提高企業(yè)對自身責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)識。計(jì)劃在未來半年內(nèi)，舉辦期專題培訓(xùn)班，覆蓋全市%以上的糧食企業(yè)。二是引導(dǎo)企業(yè)自查自糾，及時(shí)整改問題。督促企業(yè)對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展自查自糾工作，建立問題整改臺賬，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠立即整改的要立行立改；一時(shí)難以整改的，要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，確保問題整改到位。市發(fā)改委（市國動(dòng)辦）和市市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對企業(yè)自查自糾工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對整改不力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，必要時(shí)進(jìn)行約談。三是鼓勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營，樹立良好形象。建立健全糧食企業(yè)信用評價(jià)體系，將企業(yè)的經(jīng)營行為、問題整改情況等納入信用評價(jià)范圍，對信用良好的企業(yè)給予政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。通過信用激勵(lì)和約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象。 （二）完善監(jiān)管工作機(jī)制，提高監(jiān)管效能 一是充實(shí)監(jiān)管力量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)糧食購銷市場監(jiān)管工作實(shí)際需求，合理增加監(jiān)管人員編制，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)對現(xiàn)有監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展執(zhí)法技能、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)課程，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時(shí)，建立監(jiān)管人員考核評價(jià)機(jī)制，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對不稱職的人員進(jìn)行調(diào)整，打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的監(jiān)管隊(duì)伍。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進(jìn) ……（未完，全文共4225字，當(dāng)前只顯示2347字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市糧食購銷聯(lián)合執(zhí)法檢查工作會議上的講話） 上一篇：在全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新與技術(shù)改造工作推進(jìn)會議上的講話 下一篇：在全市公安機(jī)關(guān)打擊突出犯罪工作推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：糧食 三農(nóng) 群眾團(tuán)體 執(zhí)法 法律 法制 督查 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |