| 標(biāo)題：在全市城管法制建設(shè)暨民生訴求處置工作會(huì)議上的講話 |
| 在全市城管法制建設(shè)暨民生訴求處置工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全市城管法制建設(shè)暨民生訴求處置工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)和民生服務(wù)的決策部署，總結(jié)近年來全市城市管理領(lǐng)域法治建設(shè)成效，分析當(dāng)前民生訴求處置工作面臨的新形勢(shì)、新問題，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步提升城管系統(tǒng)依法履職能力和民生服務(wù)水平。參加今天會(huì)議的有市城市管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志，以及各縣（區(qū)）城管局主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干。剛才，*區(qū)城管局、*街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)作了匯報(bào)發(fā)言，圍繞法治培訓(xùn)開展情況和民生訴求處置經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)介紹，講得很具體、很到位，提出的措施也具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我都同意，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全市城管工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)城管法制建設(shè)與民生訴求處置的重要意義 （一）加強(qiáng)城管法制建設(shè)是推進(jìn)依法_的必然要求 依法_是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，城市管理作為政府公共管理的重要組成部分，其法治化水平直接關(guān)系到法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。從全市情況來看，近年來我們持續(xù)推進(jìn)城管領(lǐng)域法律法規(guī)體系建設(shè)，截至2024年底，已累計(jì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略900字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是建立“以案釋法”案例庫。收集整理近年來全市城管系統(tǒng)在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等環(huán)節(jié)的典型案例，特別是行政復(fù)議、行政訴訟案件，形成涵蓋市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的案例庫。例如，選取*縣“某企業(yè)未按規(guī)定處置建筑垃圾行政處罰案”“*街道某小區(qū)違法建設(shè)強(qiáng)制拆除案”等案例，詳細(xì)剖析執(zhí)法程序、法律適用、證據(jù)收集等要點(diǎn)，作為培訓(xùn)教材供執(zhí)法人員學(xué)習(xí)參考。每季度組織一次案例研討活動(dòng)，讓執(zhí)法人員結(jié)合工作實(shí)際交流心得，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。 三是開展執(zhí)法技能比武活動(dòng)。每年舉辦全市城管系統(tǒng)執(zhí)法技能競(jìng)賽，設(shè)置法律知識(shí)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模擬、文書制作等環(huán)節(jié)，以賽促學(xué)、以賽促練。對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并將競(jìng)賽結(jié)果納入年度考核，激發(fā)執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性。2025年計(jì)劃在*區(qū)、*縣分別舉辦區(qū)域性競(jìng)賽，選拔優(yōu)秀選手參加全市總決賽，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。 （二）優(yōu)化處置流程，提高民生訴求辦理效率 一是完善“接訴-辦理-反饋-評(píng)價(jià)”閉環(huán)機(jī)制。依托全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)和城管數(shù)字化平臺(tái)，建立民生訴求“一口受理、分類處置、限時(shí)辦結(jié)”工作流程。明確各類訴求的辦理時(shí)限：一般問題3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜問題7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，特殊問題需書面說明情況并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)至15個(gè)工作日。例如，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“占道經(jīng)營(yíng)”問題，要求執(zhí)法人員接到訴求后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查，24小時(shí)內(nèi)完成處置并反饋。2025年要實(shí)現(xiàn)民生訴求平均辦理時(shí)限較2024年縮短20%，力爭(zhēng)達(dá)到3.5個(gè)工作日。 二是建立訴求分類處置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)訴求內(nèi)容、緊急程度和影響范圍，將民生訴求分為A、B、C三類：A類為涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急問題，如燃?xì)庑孤�、道路塌陷等，�?shí)行“即接即辦、專人跟進(jìn)”；B類為影響市容環(huán)境和群眾日常生活的常見問題，如垃圾清運(yùn)不及時(shí)、亂貼亂畫等，實(shí)行“當(dāng)日受理、三日辦結(jié)”；C類為需要長(zhǎng)期推進(jìn)的系統(tǒng)性問題，如老舊小區(qū)環(huán)境整治、停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等，實(shí)行“專班負(fù)責(zé)、限期整改”。2025年上半年前完成《*市城市管理領(lǐng)域民生訴求分類處置指引》編制，為精準(zhǔn)處置提供依據(jù)。 三是強(qiáng)化訴求辦理監(jiān)督考核。將民生訴求處置情況納入全市城管系統(tǒng)年度績(jī)效考核，權(quán)重不低于15%，設(shè)置“辦結(jié)率”“滿意度”“重復(fù)投訴率”等考核指標(biāo)。建立“周通報(bào)、月排名、季約談”制度，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排名后三位的縣（區(qū)）城管局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。開發(fā)“民生訴求處置監(jiān)督平臺(tái)”，實(shí)時(shí)監(jiān)控各單位辦理進(jìn)度，對(duì)超時(shí)未辦結(jié)的訴求自動(dòng)預(yù)警。2025年要實(shí)現(xiàn)民生訴求辦結(jié)率達(dá)到98%以上，群眾滿意度達(dá)到95%以上，重復(fù)投訴率控制在3%以內(nèi)。 三、健全保障機(jī)制，為城管法制建設(shè)與民生訴求處置提供堅(jiān)實(shí)支撐 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任 一是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市、縣（區(qū)）城管局分別成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的“城管法制建設(shè)與民生訴求處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，例如2025年第二季度重點(diǎn)研究“如何提升復(fù)雜民生訴求的聯(lián)合處置能力”“如何規(guī)范執(zhí)法_裁量權(quán)”等議題。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)制度，每位班子成員至少包聯(lián)2個(gè)縣（區(qū)）或3個(gè)街道，定期下沉一線督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。 二是細(xì)化責(zé)任分工。制定《城管法制建設(shè)與民生訴求處置工作責(zé)任清單》，將任務(wù)分解到具體科室和個(gè)人，明確完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，法制科負(fù)責(zé)法治培訓(xùn)計(jì)劃制定和案例庫建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)執(zhí)法技能競(jìng)賽組織和監(jiān)督考核，信訪科負(fù)責(zé)民生訴求受理和協(xié)調(diào)處置，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本領(lǐng)域法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。建立“責(zé)任倒查”機(jī)制，對(duì)因工作不力導(dǎo)致重大執(zhí)法過錯(cuò)或民生訴求處置不當(dāng)引發(fā)_性事件的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 （二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力 一是優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合事業(yè)單位改革，合理調(diào)配人員編制，充 ……（未完，全文共4212字，當(dāng)前只顯示2340字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市城管法制建設(shè)暨民生訴求處置工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市（縣）人力資源與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展會(huì)議上的講話 下一篇：在全市海洋產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)成果推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：城建 普法 法制 政法武裝 建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |