| 標(biāo)題：全市防震減災(zāi)工作會(huì)議講話 |
| 全市防震減災(zāi)工作會(huì)議講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，全面落實(shí)國(guó)家、省防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市近年來(lái)防震減災(zāi)工作成效，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，全力提升我市防震減災(zāi)綜合能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。參加今天的會(huì)議有市委常委、市政府副市長(zhǎng)*同志，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市教育局、市財(cái)政局等市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理局局長(zhǎng)，各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人，以及部分重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才，市應(yīng)急管理局、*縣人民政府、*區(qū)應(yīng)急管理局作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了工作亮點(diǎn)，也分析了存在的問(wèn)題，還提出了下一步打算，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的極端重要性 防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是衡量一個(gè)地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。_總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。”近年來(lái)，全球地震活動(dòng)頻繁，我國(guó)多地也發(fā)生了不同程度的地震災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)造成了巨大損失。就拿2021年月日發(fā)生在省市的*.級(jí)地震來(lái)說(shuō)，雖然震級(jí)不算特別高，但由于震源較淺，造成了人死亡、人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)億元，大量房屋倒塌或受損，基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了沉重打擊。 從我市情況來(lái)看，我們地處地震帶邊緣，地質(zhì)構(gòu)造復(fù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1244字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在這方面，縣的做法值得借鑒�？h近年來(lái)投入萬(wàn)元，新建了個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站，更新了套監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立了縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力得到顯著提升。在年月日發(fā)生的*.級(jí)地震中，該縣提前秒發(fā)出預(yù)警，為群眾疏散和重要設(shè)施關(guān)停爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間，減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)*縣的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。 （二）全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理 城鄉(xiāng)建筑是抵御地震災(zāi)害的第一道防線，只有筑牢這道防線，才能最大限度減少地震造成的損失。我們要嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防要求，全面提升城鄉(xiāng)建筑的抗震能力。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃_。將抗震設(shè)防要求納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。在城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、農(nóng)村危房改造等工作中，必須符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)。對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批、不予開(kāi)工。近年來(lái)，我市在城市新區(qū)建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑全部達(dá)到度設(shè)防要求，抗震性能得到了有效保障。二是加大既有建筑抗震加固力度。制定全市既有建筑抗震加固三年行動(dòng)計(jì)劃（年-年），對(duì)全市萬(wàn)棟抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)房屋進(jìn)行全面排查登記，建立臺(tái)賬，分類(lèi)施策。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育館等人員密集場(chǎng)所的建筑進(jìn)行優(yōu)先加固，確保在年底前完成全部加固任務(wù)。預(yù)計(jì)總投資億元，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、縣級(jí)配套、業(yè)主自籌等多種方式解決資金問(wèn)題。區(qū)在既有建筑抗震加固方面取得了較好成效，該區(qū)投入萬(wàn)元，對(duì)所學(xué)校、家醫(yī)院的建筑進(jìn)行了抗震加固，加固后的建筑抗震設(shè)防能力提升了%以上。三是提升農(nóng)村建筑抗震水平。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，制定農(nóng)村民居抗震設(shè)計(jì)圖集和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)向農(nóng)民提供。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人次以上，提高其抗震設(shè)防施工技能。在農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目中，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保新建農(nóng)房全部達(dá)到抗震要求�？h鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村建筑抗震管理，近年來(lái)新建的戶(hù)農(nóng)房全部符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，在年發(fā)生的*.*級(jí)地震中，這些農(nóng)房無(wú)一倒塌，有效保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 同時(shí)，要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防管理。對(duì)全市橋梁、隧道、供水供電供氣管網(wǎng)、通信基站等重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查，對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的，制定加固方案，限期進(jìn)行整改。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施抗震安全責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保各項(xiàng)抗震設(shè)防措施落到實(shí)處。 （三）健全完善地震應(yīng)急救援體系 高效有序的應(yīng)急救援是減少地震災(zāi)害損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，組建市級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍支，人數(shù)達(dá)到人，配備先進(jìn)的救援裝備和器材。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培育地震救援、消防救援、醫(yī)療救護(hù)等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高專(zhuān)業(yè)救援能力。發(fā)展社會(huì)應(yīng)急救援力量，鼓勵(lì)成立民間應(yīng)急救援組織，給予政策支持和資金扶持，形成多元化的應(yīng)急救援格局。市近年來(lái)大力發(fā)展社會(huì)應(yīng)急救援力量，現(xiàn)有民間應(yīng)急救援組織支，隊(duì)員人，在多次應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用。我們要學(xué)習(xí)市的做法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援的積極性。二是完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，縣（區(qū)）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)要滿(mǎn)足本地區(qū)應(yīng)急救援需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)。豐富應(yīng)急物資種類(lèi)，增加帳篷、棉被、食品、藥品、救援工具等物資的儲(chǔ)備數(shù)量，確保在地震發(fā)生后小時(shí)內(nèi)能夠調(diào)運(yùn)到位。建立應(yīng)急物資共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)度、高效使用。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練和預(yù)案管理。修訂完善市級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定本單位、本地區(qū)的地震應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。每年組織開(kāi)展全市性地震應(yīng)急演練不少于次，各縣（市、區(qū)）每年組織開(kāi)展演練不少于次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年組織開(kāi)展演練不少于次。通過(guò)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和群眾的自救互救能力。區(qū)每年都組織開(kāi)展大規(guī)模的地震應(yīng)急演練，參演人員包括機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校師生、社區(qū)居民等，累計(jì)參演人數(shù)超過(guò)萬(wàn)人次，有效提升了全區(qū)的應(yīng)急處置能力。 此外，要建立健全地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保在地震發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、高效處置。加強(qiáng)與周邊地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立區(qū)域應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，形成應(yīng)急救援合力。 （四）深入開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳教育 提高群眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，是做好防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。我們要加大科普宣傳力度，讓防震減災(zāi)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。一是豐富科普宣傳內(nèi)容和形式。編制通俗易懂的防震減災(zāi)科普讀物、宣傳畫(huà)冊(cè)、視頻短片等資料，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等多種媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等地設(shè)立防震減災(zāi)科普宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容。開(kāi)展防震減災(zāi)科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。年，我市共發(fā)放科普讀物萬(wàn)冊(cè)、宣傳畫(huà)冊(cè)萬(wàn)份，制作視頻短片部，在各類(lèi)媒體平臺(tái)發(fā)布科普信息萬(wàn)條，取得了良好的宣傳效果。二是加強(qiáng)學(xué)校科普教育。將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)安全教育課程，每學(xué)期安排不少于課時(shí)的防震減災(zāi)教育內(nèi)容。在學(xué)校開(kāi)展防震減災(zāi)主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。市 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