| 標(biāo)題：在全縣‘十五五’自然資源發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣‘十五五’自然資源發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我縣“十四五”自然資源發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃的總體規(guī)劃思路及重點(diǎn)工作任務(wù)等開(kāi)展深入研討交流，確保高質(zhì)量完成“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃編制工作。參加今天的會(huì)議有縣自然資源局全體班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，*鎮(zhèn)、*街道分管自然資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及縣發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干。剛才，縣自然資源局規(guī)劃科、*鎮(zhèn)政府、*街道辦事處等部門和地區(qū)作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了“十四五”期間的工作成效，又提出了“十五五”規(guī)劃編制的思路建議，我都同意，大家一定要落實(shí)好。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃編制的重大意義 自然資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心要素，更是縣域可持續(xù)發(fā)展的根本依托。編制好“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于我縣未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展具有綱舉目張的重要作用，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)其重大意義。 一是編制“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，自然資源作為發(fā)展的重要支撐，其保護(hù)與利用面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從全國(guó)層面看，“十四五”期間，全國(guó)耕地保有量穩(wěn)定在18.65億畝以上，建設(shè)用地總規(guī)�？刂圃�6650萬(wàn)畝以內(nèi)，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降15%，這些數(shù)據(jù)既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)自然資源管理的嚴(yán)格要求，也為我們編制規(guī)劃提供了重要遵循。我縣作為省的農(nóng)業(yè)大縣和工業(yè)新興縣，“十四五”期間，全縣耕地保有量從2021年的萬(wàn)畝提升至2025年的萬(wàn)畝， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1268字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是生態(tài)資源保護(hù)成效明顯。加強(qiáng)了對(duì)森林、濕地等生態(tài)資源的保護(hù)和管理，建立了個(gè)自然保護(hù)區(qū)和個(gè)濕地公園，總面積達(dá)到公頃。加大了對(duì)亂砍濫伐、非法占用濕地等行為的打擊力度，查處違法案件起，有效保護(hù)了生態(tài)資源。森林公園通過(guò)加強(qiáng)保護(hù)，游客數(shù)量逐年增加，年接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入*萬(wàn)元。 （二）自然資源利用效率不斷提升 一是建設(shè)用地保障有力。合理安排建設(shè)用地指標(biāo)，保障了重大項(xiàng)目和民生工程的用地需求�！笆奈濉逼陂g，累計(jì)審批建設(shè)用地公頃，其中工業(yè)用地公頃、住宅用地公頃、公共設(shè)施用地公頃。工業(yè)園區(qū)通過(guò)合理規(guī)劃建設(shè)用地，引進(jìn)了個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值億元。 二是土地節(jié)約集約利用水平提高。通過(guò)開(kāi)展閑置土地清理和低效用地再開(kāi)發(fā)，盤(pán)活閑置土地公頃，其中工業(yè)用地公頃、商業(yè)用地公頃。街道通過(guò)對(duì)閑置商業(yè)用地的再開(kāi)發(fā)，建設(shè)了大型商業(yè)綜合體，總建筑面積平方米，帶動(dòng)了周邊商業(yè)的發(fā)展，年?duì)I業(yè)額達(dá)到億元。 三是礦產(chǎn)資源綜合利用水平提升。推廣先進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工技術(shù)，提高了礦產(chǎn)資源的綜合利用效率。礦業(yè)公司通過(guò)技術(shù)改造，使礦產(chǎn)資源的綜合利用率從%提高到*%，年增加產(chǎn)值*萬(wàn)元，減少了廢棄物的排放。 （三）自然資源管理_機(jī)制不斷完善 一是法律法規(guī)體系不斷健全。出臺(tái)了一系列關(guān)于自然資源保護(hù)、利用和管理的地方性法規(guī)和規(guī)章，使自然資源管理工作有法可依、有章可循。先后制定了《縣耕地保護(hù)條例》《縣礦產(chǎn)資源管理辦法》等部地方性法規(guī)和部規(guī)章，為自然資源管理工作提供了制度保障。 二是執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制不斷加強(qiáng)。建立了自然資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大了對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。“十四五”期間，共查處自然資源違法案件起，其中違法占地案件起、違法采礦案件起，收回違法占用土地畝，罰沒(méi)款*萬(wàn)元。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，有效遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生。 三是科技支撐能力不斷提升。運(yùn)用遙感、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，建立了自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣自然資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。通過(guò)該平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了*起違法用地行為，提高了執(zhí)法效率。 三、科學(xué)謀劃“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃的總體思路 “十五五”時(shí)期是我縣全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年，編制好“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃，要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)自然資源為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，科學(xué)謀劃自然資源發(fā)展的總體思路。 （一）指導(dǎo)思想 以_生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于自然資源工作的決策部署，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌保護(hù)和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格自然資源保護(hù)，優(yōu)化自然資源配置，提高自然資源利用效率，完善自然資源管理_機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的自然資源保障。 （二）基本原則 一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)自然資源利用方式向綠色化、低碳化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。 二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌兼顧。強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)等各方面因素，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理配置和高效利用。 三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。深化自然資源領(lǐng)域改革，創(chuàng)新管理方式和技術(shù)手段，破解自然資源保護(hù)與利用中的難題，激發(fā)自然資源工作的內(nèi)生動(dòng)力。 四是堅(jiān)持以人為本、保障民生。圍繞人民群眾的需求，加強(qiáng)自然資源保護(hù)和利用，改善人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓人民群眾共享自然資源發(fā)展成果。 （三）發(fā)展目標(biāo) 到“十五五”末，我縣自然資源保護(hù)與利用水平將得到顯著提升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 一是自然資源保護(hù)取得新成效。耕地保有量穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于萬(wàn)畝；森林覆蓋率達(dá)到*%以上；礦產(chǎn)資源保障能力明顯增強(qiáng)，新增礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量*億噸以上。 二是自然資源利用效率實(shí)現(xiàn)新提升。單位GDP建設(shè)用地使用面積較“十四五”末下降*%；閑置土地利用率達(dá)到*%以上；礦產(chǎn)資源綜合利用率提高*個(gè)百分點(diǎn)。 三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善。生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少，生態(tài)修復(fù)面積達(dá)到*平方公里；*河流域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上，部分河段達(dá)到Ⅱ類。 四是自然資源管理水平邁上新臺(tái)階。自然資源法律法規(guī)體系更加健全，執(zhí)法監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)；科技支撐能力進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的信息化、智能化。 四、明確“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù) 為實(shí)現(xiàn)“十五五”自然資源發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）加強(qiáng)自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè) 一是開(kāi)展全域自然資源調(diào)查。全面查清全縣土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和利用狀況，建立健全自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)。預(yù)計(jì)投入萬(wàn)元用于調(diào)查工作，調(diào)查工作將歷時(shí)年，到“十五五”中期完成。通過(guò)調(diào)查，為自然資源的保護(hù)、利用和管理提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 二是建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。運(yùn)用遙感、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握自然資源的變化情況。每月開(kāi)展一次遙感監(jiān)測(cè)，每季度發(fā)布一次監(jiān)測(cè)報(bào)告，每年進(jìn)行一次全面評(píng)估。針對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保自然資源的安全。 三是加強(qiáng)資源評(píng)價(jià)工作。對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用潛力、生態(tài)環(huán)境影響等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，為自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)提供依據(jù)。重點(diǎn)對(duì)*鎮(zhèn)的礦產(chǎn)資源、*街道的土地資源進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為規(guī)劃編制和項(xiàng)目審批的重要參考。 （二）嚴(yán)格自然資源保護(hù) 一是強(qiáng)化耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，將耕地保護(hù)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)。加大對(duì)違法占用耕地行為的查處力度，確保耕地?cái)?shù)量不減少。同時(shí)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目萬(wàn)畝，提高耕地的產(chǎn)出能力。鎮(zhèn)將實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)萬(wàn)畝，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每畝糧食產(chǎn)量增加公斤。 ……（未完，全文共8218字，當(dāng)前只顯示3298字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣‘十五五’自然資源發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市高校畢業(yè)生‘三支一扶’計(jì)劃推進(jìn)會(huì)議上的講話 下一篇：在2024大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)峰會(huì)暨“金云杯”全國(guó)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)大賽開(kāi)幕式上的致辭 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |