| 標題：在2025年全市總河長暨防汛備汛調(diào)度會議上的講話 |
| 在2025年全市總河長暨防汛備汛調(diào)度會議上的講話 同志們： 今天清晨，我再次巡查了盤龍江。河畔的晨霧中，新生的水杉林郁郁蔥蔥，白鷺在淺灘處覓食，幾位晨練的市民向我感慨：“這水，真的清了不少�！边@一幅人水和諧的圖景，正是全市上下勠力同心、落實河湖長制、攻堅防汛備汛的生動縮影。但汛期當前，我們絕不能有絲毫松懈。今天召開全市總河長暨防汛備汛調(diào)度會議，就是要總結(jié)成績、直面問題、壓實責任、部署任務，以“時時放心不下”的責任感，堅決扛起守護春城水安全、水生態(tài)的政治擔當。 一、回顧總結(jié)，河湖長治與防汛備汛在攻堅克難中取得階段性成效 過去一年，全市上下深入踐行_生態(tài)文明思想和關于防汛救災工作的重要指示精神，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以河湖長制為總抓手，統(tǒng)籌水資源保護、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復與防汛減災，推動各項工作取得新進展。 （一）河湖長制在深化履職中邁向“有能有效”新階段 1.責任鏈條持續(xù)擰緊，巡河護河成為常態(tài)。全面壓實市、縣、鄉(xiāng)、村、組“五級河長”責任體系，各級河長從“有名有責”加速向“有能有效”轉(zhuǎn)變。2024年以來，僅官渡區(qū)各級河長就累計巡河14，676次，發(fā)現(xiàn)并整改問題13，384起，形成了“發(fā)現(xiàn)—移交—督導—整改—反饋”的閉環(huán)工作機制。茨壩街道創(chuàng)新推行“黨建＋河長制”雙重責任制，建立街道、社區(qū)、小組、管理員、保潔員“五級抓”責任機制，街道級河長每月巡河不少于1次、村級河長每周不少于1次，專管員每月不少于2次，黨員河長巡河400余次，解決問題50個。這充分體現(xiàn)了責任到人、常態(tài)長效的治理格局。 2.協(xié)同治理創(chuàng)新突破，破解難題彰顯合力。深化拓展“河湖長＋ ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1182字，正式會員可完整閱讀）…… 3.應急能力與實戰(zhàn)演練提升。著力提升“救早、救小、救初期”能力。西山區(qū)于5月組織開展了2025年防汛搶險綜合應急演練，設置指揮調(diào)度、城市內(nèi)澇處置（模擬春雨路淹水）、山洪災害避險轉(zhuǎn)移（模擬團結(jié)街道朵畝居委會）、移動排澇能力調(diào)度（模擬新運糧河超警）四大實戰(zhàn)科目，全方位檢驗和優(yōu)化了指揮協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、搶險救援、群眾轉(zhuǎn)移等關鍵環(huán)節(jié)，顯著提升了應急處置水平和公眾防災意識。強化物資隊伍保障，在病險水庫、險工險段預置挖掘機、彩條布等物資，完善軍地協(xié)同、專兼結(jié)合的搶險救援機制。 二、正視問題，深刻認識當前河湖保護治理與防汛減災面臨的嚴峻挑戰(zhàn) 在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，對標中央和省委省政府的要求，對照人民群眾對優(yōu)美水環(huán)境和安全水保障的期盼，我市的工作仍存在不少突出問題和風險隱患： （一）河湖長制縱深推進的瓶頸亟待突破 責任壓實力度不均衡：部分基層河長（尤其是三級河長）存在履職“上熱下冷”現(xiàn)象。有的巡河流于形式，“打卡式”巡河，對問題視而不見或上報不及時；有的協(xié)調(diào)能力弱，面對跨部門、跨區(qū)域問題存在畏難情緒，主動協(xié)調(diào)解決復雜問題的擔當不足。數(shù)字城管平臺反映的數(shù)據(jù)顯示，部分社區(qū)級河長信息上報率低且不規(guī)范。歷史頑疾攻堅難度大：城市建成區(qū)雨污混排問題涉及老城區(qū)管網(wǎng)改造和“六小行業(yè)”整治，系統(tǒng)解決需時較長，進度滯后于群眾期待；部分區(qū)域船屋清理、沿河違規(guī)搭建養(yǎng)殖等歷史遺留問題仍未根治，存在反彈風險；農(nóng)業(yè)面源污染（特別是撫仙湖、滇池流域）對水質(zhì)改善的制約效應依然突出。長效管理機制待完善：河湖管理保護跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制不夠順暢高效；智慧化、精細化監(jiān)管手段應用有待深化；部分河段“一河一策”方案精準性、操作性有待提升；社會力量參與河湖管護的廣度和深度仍需拓展。 （二）防汛減災體系仍存薄弱環(huán)節(jié)風險突出 極端天氣應對能力面臨考驗：在全球氣候變化背景下，局地突發(fā)短時強降雨、極端暴雨事件頻發(fā)增強，遠超現(xiàn)有部分排水防澇工程設計標準，城市內(nèi)澇風險（如春雨路白沙路口等易澇點）依然突出。山洪災害點多面廣，預警到戶到人“最后一公里”的時效性和準確性需持續(xù)提升�；A設施短板依然明顯：部分小型水庫、塘壩存在病險隱患；城區(qū)部分排水管網(wǎng)老舊、標準偏低、承載能力不足；部分河道行洪瓶頸尚未完全消除；山區(qū)防洪排澇能力相對薄弱。應急處突能力有待加強：部分基層單位應急預案的實操性、針對性有待檢驗；搶險救援隊伍專業(yè)化水平和裝備現(xiàn)代化程度需進一步提升；部門間、軍地間協(xié)同響應機制在極端復雜條件下的磨合度需通過實戰(zhàn)演練持續(xù)優(yōu)化。物資儲備的布局合理性、更新及時性、調(diào)配高效性需持續(xù)關注。 三、聚焦重點，以更高標準更實舉措推動河湖長制走深走實和防汛備汛萬無一失 當前，我市已全面進入主汛期，防汛形勢嚴峻復雜。我們必須堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，將河湖長制工作與防汛備汛緊密結(jié)合，以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細以下重點工作： （一）以“七抓七�！睘榻y(tǒng)領，堅決打贏防汛減災硬仗 1.抓監(jiān)測預警，保響應迅捷。水利、氣象、水文、自然資源等部門要密切監(jiān)視雨情、水情、汛情、工情、險情發(fā)展變化，強化聯(lián)合會商研判，特別是對臺風、強對流等極端天氣的精細化預報預警。要細化完善不同響應級別下的應對措施，明確啟動條件、行動方案和責任人。充分利用廣播、電視、短信、新媒體、“大喇叭”等多種渠道，確保預警信息第一時間傳遞到村、到戶、到人，到每一處工地、每一個景區(qū)。緊急情況下，必須堅決果斷執(zhí)行“關、停、撤、轉(zhuǎn)”等剛性措施，寧可十防九空，不可失防萬一。 2.抓隱患排查，保風險可控。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，按照“汛期不過、檢查不止、整改不停”的要求，持續(xù)開展?jié)L動式、拉網(wǎng)式風險隱患排查。重點盯死看牢：595個山洪村的預警轉(zhuǎn)移路線和避險點；157座小型水庫、329座塘壩的運行安全和巡查值守；41處下穿橋涵、16條重點防護路段、146座漫水橋的通行安全保障和應急_；82處地質(zhì)災害隱患點的穩(wěn)定性監(jiān)測和防范；城市低洼易澇區(qū)域（如春雨路白沙路口等）、地下空間、在建工程深基坑的排澇措施。對排查出的隱患要建立臺賬，明確責任單位、責任人、整改措施和時限，實行銷號管理，確保整改到位。 3.抓工程調(diào)度，保防御主動�？茖W精細調(diào)度5座大中型水庫，充分發(fā)揮攔洪、削峰、錯峰作用，減輕下游防洪壓力。嚴密監(jiān)控14條骨干防洪河道行洪過程，加強河道清障，確保行洪暢通。強化城市內(nèi)澇的聯(lián)排聯(lián)調(diào)，水利、住建、城管、交警等部門要通力協(xié)作，實現(xiàn)“全域統(tǒng)籌、多源聯(lián)控”，提升城市韌性。病險水庫要嚴格控制汛限水位，必要時空庫運行。 4.抓重點部位，保目標安全。對前面提到的山洪村、小型水庫塘壩、地災點、橋涵、易澇點、漫水橋、重點路段等七大類高風險目標，要逐一落實防御預案和避險方案。嚴格落實包保責任制，明確轉(zhuǎn)移避險的“叫應”機制和轉(zhuǎn)移責任人。對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)等人員密集場所，要重點加強防范。 5.抓應急準備，保處置高效。預案要實：各級各類預案要再梳理、再完善、再演練，確保簡明實用、可操作性強。學習借鑒西山區(qū)的綜合演練經(jīng)驗，各區(qū)縣要在主汛期前至少開展一次貼近實戰(zhàn)的綜合性演練。物資要足：按照“寧可備而不用，不可用而無備”原則，足額儲備并定期維護更新?lián)岆U物資。特別要在水庫、險工險段、易出險區(qū)域預置挖掘機、裝載機、沖鋒舟、橡皮艇、彩條布、砂石料、排澇設備等關鍵物資裝備，確保關鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。隊伍要強：統(tǒng)籌好專業(yè)搶險隊伍（消防救援、水利工程搶險隊）、軍隊武警li量和社會應急力量，完善軍地協(xié)同、專兼結(jié)合 ……（未完，全文共6383字，當前只顯示3073字，請閱讀下面提示信息。收藏在2025年全市總河長暨防汛備汛調(diào)度會議上的講話） 上一篇：在全市營商環(huán)境建設推進會上的匯報發(fā)言 下一篇：黨課講稿：嚴守b_m底線，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)b_m“銅墻鐵壁” 相關欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |