| 標(biāo)題：在全縣易地搬遷后續(xù)扶持工作會(huì)議上的講話 |
| 在全縣易地搬遷后續(xù)扶持工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全縣易地搬遷后續(xù)扶持工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于易地搬遷后續(xù)扶持工作的決策部署，總結(jié)我縣前期易地搬遷后續(xù)扶持工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全縣易地搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。參加今天的會(huì)議有縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，各易地搬遷安置點(diǎn)負(fù)責(zé)人等。剛才，縣發(fā)改局、縣人社局、*鎮(zhèn)、*街道作了匯報(bào)發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，也提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作的重大意義 易地搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，而做好后續(xù)扶持工作則是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“搬遷只是手段，致富才是目的”，這為我們做好易地搬遷后續(xù)扶持工作指明了方向、提供了遵循。我們必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。 從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的角度看，我縣共有易地搬遷群眾戶人，其中脫貧戶戶人、監(jiān)測(cè)戶戶人，這些群眾曾經(jīng)是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)對(duì)象，搬遷后能否穩(wěn)得住、能致富，直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)成果能否持續(xù)鞏固。近年來，雖然我們通過一系列措施讓搬遷群眾的生活條件得到了顯著改善，但部分群眾收入來源不穩(wěn)定、適應(yīng)新環(huán)境能力不足等問題仍然存在，稍有松懈就可能出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣監(jiān)測(cè)到的易地搬遷群眾返貧風(fēng)險(xiǎn)線索有*條，經(jīng)過及時(shí)幫扶已全部化解，這警示我們必須時(shí)刻繃緊鞏固脫貧成果這根弦，把后續(xù)扶持工作做細(xì)做實(shí)。 從推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的維度講，易地搬遷安置點(diǎn)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，做好后續(xù)扶持工作，能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，帶動(dòng)安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)提升。目前，我縣個(gè)集中安置點(diǎn)中，有個(gè)位于城鎮(zhèn)周邊，個(gè)位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近，這些安置點(diǎn)已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。例如，安置點(diǎn)依托 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1450字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 在醫(yī)療方面，每個(gè)集中安置點(diǎn)都配套建設(shè)了衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，配備了名以上醫(yī)務(wù)人員和基本醫(yī)療設(shè)備，搬遷群眾在家門口就能享受到常見病診治、慢性病管理等基本醫(yī)療服務(wù)。去年，全縣搬遷群眾家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到*%，大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高了*個(gè)百分點(diǎn)，有效減輕了群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。 在社會(huì)保障方面，我們?nèi)媛鋵?shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，對(duì)符合條件的搬遷群眾做到應(yīng)保盡保。截至目前，全縣共有*名搬遷群眾享受低保待遇，*名搬遷群眾享受特困人員供養(yǎng)待遇，*名殘疾人享受了“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密。 （四）社區(qū)治理初見成效，群眾歸屬感逐步提升 我們注重加強(qiáng)安置點(diǎn)社區(qū)治理，通過建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，引導(dǎo)搬遷群眾參與社區(qū)管理，增強(qiáng)群眾的社區(qū)歸屬感。目前，全縣所有集中安置點(diǎn)都成立了社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)，選舉產(chǎn)生了名社區(qū)干部，其中搬遷群眾占比達(dá)到%。 在社區(qū)文化建設(shè)方面，我們通過建設(shè)文化活動(dòng)中心、開展文體活動(dòng)等方式，豐富搬遷群眾的精神文化生活。去年以來，各安置點(diǎn)共開展“鄰里節(jié)”“文藝匯演”等活動(dòng)場(chǎng)次，參與群眾人次，有效促進(jìn)了搬遷群眾之間的交流融合。例如，安置點(diǎn)每月舉辦一次“廣場(chǎng)舞比賽”，不僅豐富了群眾的業(yè)余生活，還拉近了鄰里之間的距離，該安置點(diǎn)的群眾滿意度較去年提高了個(gè)百分點(diǎn)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣易地搬遷后續(xù)扶持工作還存在一些不容忽視的問題和不足：一是部分安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，就業(yè)崗位穩(wěn)定性不足，*%的搬遷群眾從事臨時(shí)性工作，收入波動(dòng)較大；二是公共服務(wù)配套還不夠均衡，部分偏遠(yuǎn)安置點(diǎn)的教育、醫(yī)療資源仍然短缺，與群眾的需求還有差距；三是社區(qū)治理水平有待提升，部分搬遷群眾的社區(qū)參與意識(shí)不強(qiáng)，“等靠要”思想仍然存在；四是后續(xù)扶持政策的系統(tǒng)性和持續(xù)性不足，部門之間的協(xié)調(diào)配合還不夠順暢，政策落實(shí)存在“最后一公里”問題。 對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，深刻剖析原因，采取有效措施，切實(shí)加以解決，確保易地搬遷后續(xù)扶持工作取得更大成效。 三、聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持工作再上新臺(tái)階 做好下一步易地搬遷后續(xù)扶持工作，要堅(jiān)持以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，聚焦“穩(wěn)得住、能致富”，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，著力在產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、公共服務(wù)、社區(qū)治理等方面下功夫，推動(dòng)易地搬遷后續(xù)扶持工作取得新突破。 （一）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)搬遷群眾致富根基 產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的關(guān)鍵。要立足各安置點(diǎn)的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾在家門口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。 一是培育壯大特色種養(yǎng)業(yè)。對(duì)于位于農(nóng)村地區(qū)的安置點(diǎn)，要依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。例如，安置點(diǎn)可以利用周邊的山地資源，發(fā)展核桃、花椒等特色種植，同時(shí)配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要加大對(duì)搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度，給予種子、化肥、農(nóng)機(jī)等方面的補(bǔ)貼，去年我縣已安排產(chǎn)業(yè)扶持資金萬元，今年要在此基礎(chǔ)上增加*%，達(dá)到萬元。同時(shí)，要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，建立“企業(yè)+合作社+搬遷戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓搬遷群眾分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。目前，我縣已有家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與個(gè)安置點(diǎn)建立了合作關(guān)系，帶動(dòng)了戶搬遷群眾增收，今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)合作安置點(diǎn)和帶動(dòng)戶數(shù)分別增長(zhǎng)*%和*%。 二是積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)于位于城鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的安置點(diǎn)，要重點(diǎn)發(fā)展服裝加工、電子組裝、食品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納搬遷群眾就業(yè)。要加大招商引資力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)到安置點(diǎn)周邊建廠興業(yè)。例如，安置點(diǎn)附近的工業(yè)園區(qū)，今年計(jì)劃引進(jìn)家勞動(dòng)密集型企業(yè)，預(yù)計(jì)可提供個(gè)就業(yè)崗位，其中面向搬遷群眾的崗位不少于*個(gè)。同時(shí)，要鼓勵(lì)搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小型加工廠、手工作坊等，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、場(chǎng)地租金減免等扶持。 三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和電商產(chǎn)業(yè)。對(duì)于具有旅游資源的安置點(diǎn)，要依托當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光、民俗文化等資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)民宿、農(nóng)家樂等旅游設(shè)施，帶動(dòng)搬遷群眾從事餐飲、住宿、導(dǎo)游等工作。去年，安置點(diǎn)依托附近的景區(qū)，發(fā)展農(nóng)家樂家，帶動(dòng)了名搬遷群眾就業(yè)，人均年收入達(dá)到萬元。今年要繼續(xù)加大扶持力度，力爭(zhēng)再發(fā)展農(nóng)家樂家，帶動(dòng)人就業(yè)。同時(shí)，要積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，依托我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品，開展電商培訓(xùn)，引導(dǎo)搬遷群眾通過電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。目前，我縣已有名搬遷群眾從事電商行業(yè)，去年銷售額達(dá)到萬元，今年要力爭(zhēng)培訓(xùn)電商人才名，銷售額突破*萬元。 （二）強(qiáng)化就業(yè)幫扶措施，提升搬遷群眾就業(yè)質(zhì)量 就業(yè)是解決搬遷群眾生計(jì)問題的根本途徑，要堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，不斷拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)質(zhì)量，確保有勞動(dòng)能力的搬遷群眾至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。 一是精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)。要根據(jù)市場(chǎng)需求和搬遷群眾的就業(yè)意愿，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，開展更加精準(zhǔn)的“訂單式”“定向式”技能培訓(xùn)。除了參考材料中提到的電工、焊工、家政服務(wù)、電商等領(lǐng)域，還要增加養(yǎng)老護(hù)理、快遞物流、餐飲服務(wù)等市場(chǎng)需求量大的培訓(xùn)項(xiàng)目。今年計(jì)劃開展技能培訓(xùn)期，培訓(xùn)搬遷群眾人次，其中“訂單式”培訓(xùn)占比不低于*%。要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，讓企業(yè)參與到培訓(xùn)過程中，確保培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求相匹配，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。例如，企業(yè)與我縣合作開展的電工培訓(xùn)，去年培訓(xùn)的名搬遷群眾全部實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，今年要繼續(xù)擴(kuò)大合作范圍。 二是拓寬就業(yè)渠道。要建立健全就業(yè)信息發(fā)布機(jī)制，通過線上線下相結(jié)合的方式，及時(shí)向搬遷群眾發(fā)布就業(yè)信息。今年計(jì)劃舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)場(chǎng)，其中線上招聘會(huì)場(chǎng)，線下招聘會(huì)場(chǎng)，提供就業(yè)崗位個(gè)以上。要加強(qiáng)與外地企業(yè)的合作，組織搬遷群眾外出務(wù)工，對(duì)于外出務(wù)工的搬遷群眾，給予交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等扶持。去年，我縣組織名搬遷群眾到等地務(wù)工，人均年收入達(dá)到萬元，今年要力爭(zhēng)組織名搬遷群眾外出務(wù)工。同時(shí)，要開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難的搬遷群眾，今年計(jì)劃開發(fā)公益性崗位*個(gè)，重點(diǎn)安置殘疾人、低保戶等_。 三是提升就業(yè)服務(wù)水平。要建立搬遷群眾就業(yè)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握搬遷群眾的就業(yè)情況和需求。要為搬遷群眾提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記等一站式服務(wù)，幫助他們解決就業(yè)過程中遇到的困難和問題。例如，對(duì)于年齡較大、技能水平較低的搬遷群眾，要為他們推薦適合的就業(yè)崗位，并提供必要的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)搬遷群眾的合法權(quán)益，確保他們按時(shí)足額領(lǐng)取工資，享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 （三）完善公共服務(wù)體系，增強(qiáng)搬遷群眾幸福感 公共服務(wù)是保障搬遷群眾基本生活的重要支撐，要持續(xù)加大投入力度，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升公 ……（未完，全文共7828字，當(dāng)前只顯示3769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣易地搬遷后續(xù)扶持工作會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)會(huì)議上的講話 下一篇：在全縣醫(yī)療保障工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：扶貧 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |