| 標(biāo)題：黨的組織和紀(jì)律講稿 |
| 黨 的 組 織 和 紀(jì) 律 講 稿 一、黨的組織系統(tǒng) 中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有7000多萬(wàn)黨員的大黨，黨的組織機(jī)構(gòu)體系如何？中國(guó)共產(chǎn)黨自上而下建立了各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，各級(jí)組織之間相互連接，形成不可分割的嚴(yán)密的組織體系。黨的組織系統(tǒng)自上而下分為中央組織、地方組織和基層組織三個(gè)層次。 （一）黨的中央組織 黨的中央組織是黨的首腦機(jī)關(guān)，他包括了：黨的全國(guó)代表大會(huì)、黨的中央委員會(huì)、中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央軍事委員。 《黨章》第十八條規(guī)定：黨的全國(guó)代表大會(huì)每5年舉行一次，由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要或有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求，全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行，如無(wú)特殊情況，不得延期舉行。 �。ǘh的地方組織 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的地方組織包括了：黨的地方各級(jí)代表大會(huì)、黨的地方各級(jí)委員會(huì)、黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)、黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。 �。ㄈh的基層組織 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 第一，黨的基層組織包括了： 1、基層委員會(huì)：黨員超過(guò)100人的基層單位，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)。 2、總支部委員會(huì)：黨員50人以上不足100人的基層單位可設(shè)立總支部委員會(huì)。 3、支部委員會(huì)：黨員3人以上不足50人的基層單位可設(shè)立支部委員會(huì)。 第二，基層黨組織的任務(wù)： 1、宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決議，組織力量完成本單位的任務(wù)。 2、組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)、文化及業(yè)務(wù)知識(shí)。 3、對(duì)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，保障黨員權(quán)力。 4、維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做好群眾思想工作。 5、發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)和推薦人才。 6、做好黨員發(fā)展工作。 7、監(jiān)督黨員干部和其他工作人員遵守國(guó)法政紀(jì)。 8、教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 第三，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ) 十七屆四中全會(huì)《決定》的第六部分強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，使之更具生機(jī)活力。目前，全國(guó)基層黨委17.9萬(wàn)個(gè)，總支部22.9萬(wàn)個(gè)，支部331萬(wàn)個(gè)。 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。 我們和資產(chǎn)階級(jí)政黨（無(wú)基層組織）做一個(gè)對(duì)比：資產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)顯著特點(diǎn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1795字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 列寧在他的建黨活動(dòng)中，從俄國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，在1903年第一次提出了集中制這個(gè)概念，按照列寧的集中制思想，“中央有直接掌握每一個(gè)黨員的絕對(duì)權(quán)力”。1904年羅莎.盧森堡對(duì)列寧的集中制思想提出了批評(píng)意見(jiàn)。雖然她也認(rèn)為集中制對(duì)于改變黨的組織的分散性是有必要的，但她強(qiáng)調(diào)，黨不能建立在黨的戰(zhàn)士對(duì)中央機(jī)關(guān)盲目聽(tīng)話和機(jī)械性的服從的基礎(chǔ)上。 針對(duì)羅莎.盧森堡的批評(píng)，列寧在1905年將集中制完善為民主集中制。列寧申明，“集中制有專(zhuān)制的集中制、官僚的集中制，而俄共實(shí)行的則是民主集中制�！�1906年蘇共四大通過(guò)的黨章規(guī)定，“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來(lái)的”，這就是民主集中制從提出到確立的過(guò)程。 列寧民主集中制原則提出并確立后，使布爾什維克黨在尖銳、復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境中不斷發(fā)展壯大，成為最有組織、最有紀(jì)律、最堅(jiān)定的工人階級(jí)政黨。1917年十月革命，建立了蘇維埃社會(huì)主義共同聯(lián)盟。在隨后的兩年內(nèi)，列寧和20萬(wàn)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨人又領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義和國(guó)內(nèi)__，取得了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，使年輕的蘇維埃共和國(guó)轉(zhuǎn)入和平建設(shè)。但是，1924年元月列寧去世，隨后斯大林執(zhí)政，為強(qiáng)化個(gè)人集權(quán)，為了消滅所謂的“反對(duì)派”，斯大林從1934年開(kāi)始，對(duì)黨內(nèi)開(kāi)始大清洗肅反，使黨的們民主集中制度變?yōu)榻^對(duì)的集中制、_的集中制。它創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上不曾有過(guò)的先例：一個(gè)政黨，將自己一半的成員逮捕；一個(gè)政黨，將自己多數(shù)的上層成員處決；一支軍隊(duì)的軍官團(tuán)在和平時(shí)期幾乎被消滅；一個(gè)國(guó)家的公民看到門(mén)外有汽車(chē)就懷疑自己將要遭到逮捕。 大清洗的嚴(yán)重后果：列寧創(chuàng)建的黨被消滅了，當(dāng)年列寧遺囑中提到的6個(gè)蘇共領(lǐng)導(dǎo)人，除斯大林外，全部被處決或被刺殺；蘇共第17大的1966名代表中有1108名被捕，占56%，139名中央委員和候補(bǔ)委員有98名被槍決，占70%。會(huì)后選出的17名政治局成員有5名被害，1名自殺。第一批紅軍元帥5人中有3人被處死，其中包括軍事天才圖哈切夫斯基元帥，他被人們成為“紅色拿破侖”、“戰(zhàn)神”，他27歲就帶領(lǐng)紅軍打到華沙，但是他和他的親人沒(méi)有一個(gè)在大清洗中活下來(lái)。15名集團(tuán)軍司令有13名被殺。第一屆蘇維埃政府的15名成員中，除5人去世外，在世的除了斯大林，全部被槍斃。在大清洗中有500萬(wàn)人受牽連，30——40萬(wàn)人被處決。1936——1939年間，有120萬(wàn)以上的黨員被捕。這些冷冰冰的數(shù)字背后，是一個(gè)個(gè)鮮活的生命被紅色暴力機(jī)器瘋狂碾壓的血腥場(chǎng)面，是“_的集中制”帶來(lái)的一幕巨大的悲劇。 大清洗造成了一種_氛圍：黨員干部不敢多人共乘一輛車(chē)，因?yàn)榕卤粦岩申幹\聚會(huì)。大清洗完成了蘇共的政治大換血。列寧時(shí)代的共產(chǎn)黨員多數(shù)是理想主義者，他們雖然對(duì)管理一個(gè)國(guó)家并無(wú)經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)建設(shè)一個(gè)理想的社會(huì)都充滿了激情。他們有著老布爾什維克樸素的正義感和對(duì)黨的忠誠(chéng)。到了1939年，蘇共黨員干部中，百分之八是列寧死后加入蘇共，是斯大林修改過(guò)的歷史和各種宣傳物教育成長(zhǎng)的新一代，在他們眼里，早期的蘇共領(lǐng)袖，除了列寧和斯大林，幾乎全都是叛徒。換血后的蘇共最可怕的質(zhì)變?cè)谟冢狐h的成員們習(xí)慣于告密和揭發(fā)，習(xí)慣于看領(lǐng)導(dǎo)的眼色辦事，習(xí)慣于通過(guò)出賣(mài)靈魂的方式，獲得物質(zhì)和權(quán)力上的享受。這些正式“民主集中制”的破壞導(dǎo)致的。 3、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的民主集中制的豐富和發(fā)展 中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中對(duì)民主集中制進(jìn)行了新的豐富和發(fā)展，給民主集中制賦予了更新、更深刻的內(nèi)容。 �。�1）_的民主集中制思想 第一，民主集中制是黨的根本組織原則。 _在《論聯(lián)合政府》等一系列著作和講話中提出了“四個(gè)服從： “黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”和“依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性”等重要思想，系統(tǒng)闡述了民主集中制理論。 第二，把民主集中制運(yùn)用于國(guó)家_并作為國(guó)家_的根本組織原則。 _認(rèn)為，只有采取民主集中制，政府的力量才特別強(qiáng)大；只有民主集中制的政府，才能充分地發(fā)揮一切革命人民的一致，也才能最有力量地去反對(duì)革命的敵人。 第三，把民主集中制作為國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活的重要指導(dǎo)原則。 1957年7月，_提出了著名的“六有”政治局面論斷——“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有_，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面，以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)” 但是，我們黨的民主集中制建設(shè)從來(lái)就不是一帆風(fēng)順的。在不同時(shí)期，總是出現(xiàn)這樣那樣的偏差。特別是在_同志的晚年，由于一言堂、個(gè)人崇拜、個(gè)人說(shuō)了算等家長(zhǎng)作風(fēng)的滋生和蔓延，黨的民主集中制建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重挫折 ，直接導(dǎo)致了文化大ge min的爆發(fā)。 �。�2）黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)民主集中制的發(fā)展 黨的十一屆三中全會(huì)以后，以_為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重新恢復(fù)了黨的實(shí)事求是的思想路線，在正確分析了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾和中心任務(wù)以后，制定了黨在新時(shí)期的正確的政治路線，指出民主集中制是社會(huì)主義制度的重要組成部分，促成了民主集中制原則從內(nèi)容到形式上的又一次新的發(fā)展。一是突出了民主與集中的結(jié)合。二是首創(chuàng)了“核心”的新思想。三是強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要性。 �。�3）黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)民主集中制建設(shè)的豐富和發(fā)展 以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉_理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深刻領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期關(guān)于民主集中制建設(shè)的新認(rèn)識(shí)、新論斷，認(rèn)真研究解決新時(shí)期實(shí)行民主集中制遇到的新情況、新問(wèn)題。 一是把黨內(nèi)民主作為民主集中制建設(shè)的靈魂。 二是把制度建設(shè)作為民主集中制建設(shè)的核心。1999年1月，江澤民同志在中紀(jì)委第三次會(huì)議講話中，提出了堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的黨委工作“十六字”方針。這說(shuō)明黨對(duì)民主集中制的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)新的理論高度。 �。�4）黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)民主集中制的發(fā)展 以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視民主集中制建設(shè)，制定并頒布了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格紀(jì)律處分與擴(kuò)大黨內(nèi)民主結(jié)合起來(lái)，將民主集中制建設(shè)推向深入。 黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主”，具體包括五方面：“堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)制度”、“保障黨員主體地位和民主權(quán)利”、“完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度”、“完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制”和“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”。 (三)民主集中制的基本原則（基本要求） 1、“四個(gè)服從” 原則：“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”�！h內(nèi)生活秩序的總概括，是民主集中制的重要原則，是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則。 2、黨內(nèi)“選舉”制度：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生�！薄h內(nèi)民主的重要標(biāo)志，只有經(jīng)過(guò)選舉，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)才能充分代表廣大黨員的意志。 3、報(bào)告制。“黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。”這條原則明確規(guī)定，黨的代表大會(huì)在黨內(nèi)的重要地位。黨的重大政治問(wèn)題和組織問(wèn)題，必須由黨的代表大會(huì)決定。 4、上下級(jí)黨組織關(guān)系準(zhǔn)則�！包h的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取黨的下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通_、互相支持和互相監(jiān)督�！� 5、黨的各級(jí)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合制度。凡屬重大問(wèn)題都要“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”�！瓭擅�1999年1月在中紀(jì)委第三次會(huì)議講話中提出。（既有原則，又有方法，還有程序） 6、黨內(nèi)禁止任何形式的個(gè)人崇拜。 “要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。”這是總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是總結(jié)“文化大ge min” 的教訓(xùn)后得出，并在第十二大寫(xiě)進(jìn)黨章的。個(gè) ……（未完，全文共19388字，當(dāng)前只顯示4668字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏黨的組織和紀(jì)律講稿） 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