| 標(biāo)題：農(nóng)民工權(quán)益研究 |
| 農(nóng)民工權(quán)益研究 摘 要 農(nóng)民工是80年代以來(lái)我國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，由于其自身和社會(huì)的原因?qū)е缕錂?quán)益經(jīng)常遭到侵害。在我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)龐大弱勢(shì)_的利益，賦予其應(yīng)有的社會(huì)地位，依法保障其合法權(quán)益，不僅關(guān)系到國(guó)家的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，更關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。 關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 權(quán)益保障 和諧社會(huì) 弱勢(shì)_ 法律保護(hù) 目 錄 1 前言……………………………………………………………….4 1.1研究背景………………………………………………………4 1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀………………………………………………4 1.3研究目的和意義………………………………………………4 2農(nóng)民工權(quán)益缺損的現(xiàn)狀……………………………………………4 2.1農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)益缺損嚴(yán)重…………………………………4 2.2農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益缺損嚴(yán)重…………………………………5 2.3農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)益得不到尊重………………………………5 3.形成城市農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀…………………………………6 3.1農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)的難點(diǎn)…………………………………7 3.2 思想觀念上的慣性思維作祟是民工社會(huì)保障缺位原因… ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第三、城市農(nóng)民工經(jīng)常面臨失業(yè)的窘境。 76％的農(nóng)民工在城市中都有沒(méi)活兒干的經(jīng)歷，從“失業(yè)”時(shí)間上看，失業(yè)在3個(gè)月以下的居多，占89％。當(dāng)然，一部分民工的失業(yè)情況還非常嚴(yán)重，在有失業(yè)經(jīng)歷的民工中，失業(yè)4個(gè)月以上的占13％ .就業(yè)過(guò)程突然中斷對(duì)于農(nóng)民工的打擊比下崗對(duì)于城市職工的打擊更為沉重。因?yàn)橄聧徛毠み�有穩(wěn)定的住所，有一定數(shù)量的生活保障金，有家庭的直接支持，而農(nóng)民工幾乎一無(wú)所有。農(nóng)民工可能會(huì)因?yàn)橥蝗皇I(yè)而出現(xiàn)全面生活危機(jī)。 2.2農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益缺損嚴(yán)重。 民工進(jìn)城的首要目的是要從經(jīng)濟(jì)上獲得比在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多的好處。他們的期待只是用自己的辛苦換得穩(wěn)定的生活, 他們期望能按月發(fā)工資,待遇能稍高一些。這些在城市職工看來(lái)理所當(dāng)然的要求,在具有很強(qiáng)流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的農(nóng)民工那里, 變得十分困難。農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)內(nèi)用工不規(guī)范、工資待遇低、隨意克扣工資的情況司空見(jiàn)慣。許多企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng), 沒(méi)有休息日, 工人加班領(lǐng)不到加班費(fèi), 每月工資只有幾百元, 有40%多的農(nóng)民工不能按時(shí)領(lǐng)到工資。除拖欠工資報(bào)酬外, 部分用人單位還存在克扣或變相克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年的調(diào)查, 一些企業(yè)每月扣留員工20%-30%的工資作為 “風(fēng)險(xiǎn)抵押金”, 要求農(nóng)民工必須在本企業(yè)工作滿三年且不能出現(xiàn)任何差錯(cuò), 否則這部分工資就被扣除。由于沒(méi)有建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，在這種情況下，相當(dāng)數(shù)量的私營(yíng)、民營(yíng)、“三資”等企業(yè)沒(méi)有依照法律法規(guī)規(guī)范用工行為。同時(shí)，這些企業(yè)主法律意識(shí)普遍淡薄，少數(shù)經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，有意克扣、拖欠工資。近幾年來(lái)，各地農(nóng)民工因工資被拖欠而上訪、投訴的現(xiàn)象呈逐年上升趨勢(shì)。 2.3農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)益得不到尊重。 2.3.1農(nóng)民工子女得不到良好的教育。 由于流動(dòng),農(nóng)民工子女在城市接受教育成為問(wèn)題。法律規(guī)定我國(guó)凡年滿六周歲的兒童,都有接受義務(wù)教育的權(quán)利。但在當(dāng)前,由于現(xiàn)行戶籍政策的限制,還有一些地區(qū)規(guī)定對(duì)農(nóng)民工子女到城鎮(zhèn)上學(xué)要收取農(nóng)民工家庭難以承受的贊助費(fèi),有的地方干脆拒收農(nóng)民工子女入學(xué)。這樣,大多數(shù)農(nóng)民工不得不將子女留在家鄉(xiāng)就讀,生活上寄養(yǎng)在親戚家, 或者由年邁的爺爺奶奶照料, 成為“留守兒童”。也有的則過(guò)早地輟學(xué),隨父母在城市里“闖社會(huì)”。 2.3.2社會(huì)歧視。 農(nóng)民工雖然為城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但卻得不到城市社會(huì)的尊重,城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)排斥依然存在。據(jù)社會(huì)學(xué)者的調(diào)查,在被接受訪談的315位農(nóng)民工中,有67%的人認(rèn)為在與城市人交往的過(guò)程中,存在著令農(nóng)民工感到疏離的社會(huì)氣氛—對(duì)農(nóng)民工的偏見(jiàn)和歧視。 2.3.3城市職工普遍享受五大保險(xiǎn) , 農(nóng)民工幾乎享受不到。 調(diào)查顯示 , 中國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)的參保率分別是33.7%、10.3%、21.6%、31.8%和5.5% , 如此低的參保率 , 給農(nóng)民工當(dāng)前和未來(lái)的工作、生活 , 也給_都留下了較大隱患。 3.形成城市農(nóng)民工社會(huì)保障現(xiàn)狀的原因 3.1.農(nóng)民工權(quán)益法律保護(hù)的難點(diǎn) 首先，從就業(yè)保障方面看，保障制度執(zhí)行不力。《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。但實(shí)際上，許多用人單位根本不與外來(lái)的民工簽訂勞動(dòng)合同，造成一旦發(fā)生糾紛難以調(diào)查取證的后果。另外，大多數(shù)的城市民工由于就業(yè)受到限制，沒(méi)有平等的就業(yè)權(quán)，很難伸張基本的權(quán)益要求，勞動(dòng)力市場(chǎng)上巨大的供過(guò)于求的壓力迫使他們明顯地處于極為不利的境地，不敢對(duì)自己的工資、勞保等權(quán)益提出意見(jiàn)，而不得不接受極低的勞動(dòng)力價(jià)格的現(xiàn)實(shí)，和諸多的“不平等條約”。城市有關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察、城管、公安、工商等一些行政執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)民工存在歧視，時(shí)常出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)或面對(duì)民工權(quán)益損害時(shí)的行政不作為，使民工的合法權(quán)益得不到保護(hù)。 其次，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行有效的規(guī)范�，F(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策中，至今沒(méi)有一部綜合的關(guān)于民工社會(huì)保障的全國(guó)性專門法律、法規(guī)或規(guī)章，全國(guó)性立法中對(duì)民工社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定也很少且很籠統(tǒng)。如1991年的（全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定）對(duì)民工社會(huì)保險(xiǎn)作了較為具體卻不完整的規(guī)定；有的地方則還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)。在各地制定的法規(guī)中，有不少規(guī)定的險(xiǎn)種不完整。由于這些 ……（未完，全文共5005字，當(dāng)前只顯示2410字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)民工權(quán)益研究） 上一篇：縣地方稅務(wù)局“三群”主題教育活動(dòng)工作總結(jié) 下一篇：財(cái)政局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署情況匯報(bào)材料 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 大學(xué)生 調(diào)研報(bào)告 綜合論文 |