| 標(biāo)題：當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征管現(xiàn)狀分析及探討 |
| 當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征管現(xiàn)狀分析及探討 近年來，隨著縣城房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅逐年大幅增長，已成為地方財政收入的重要來源和主要增長點。但由于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營具有特殊性，而稅收征管手段相對滯后，管理不到位的現(xiàn)象較為明顯。今年以來，我們蒼山縣局采取評估和檢查并重，強化了對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的監(jiān)控管理，取得了明顯成效�，F(xiàn)結(jié)合我局房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理實踐，簡要分析當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)稅收征管存在的問題，并提出相關(guān)對策和建議。 一、我局加強房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理的主要做法 年初我們針對縣城房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展較快的實際，根據(jù)行業(yè)稅源特點，充分利用各方涉稅信息，加強源頭控管，部門聯(lián)動，對城區(qū)13家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了納稅評估和調(diào)賬檢查，查補稅款358萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額1145萬元，促進了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅的快速增長。一是跟蹤樓盤項目進度，實現(xiàn)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重點監(jiān)控。針對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的規(guī)律和特點，我局年初即把“平安苑”、“東方家園”等13戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)列入重點企業(yè)監(jiān)控范圍，明確專人對房地產(chǎn)企業(yè)的立項、施工和銷售等情況進行全方位監(jiān)控，詳細掌握了企業(yè)經(jīng)營和納稅情況。二是稅收政策宣傳和培訓(xùn)到位。利用召開企業(yè)座談會、制作宣傳手冊等形式，及時組織對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收政策宣傳和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)溝通征納雙方，提高了納稅 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略984字，正式會員可完整閱讀）…… 3、二手房市場稅收流失現(xiàn)象較難控制。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》，對房地產(chǎn)稅收實施一體化管理后，“先稅后證”從最后關(guān)口一定程度上把住了二手房交易稅款的流失。但由于“二手房”交易雙方均為自然人，不需要進行財務(wù)核算，成交價格難以控制。交易雙方因為都關(guān)系到自身的利益，往往采取簽訂假合同降低交易價格的方式偷逃營業(yè)稅、個人所得稅和契稅。根據(jù)《征管法》的規(guī)定，對成交價格明顯偏低又無正當(dāng)理由的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定征稅。但在實際征管中，對于自然人之間的交易，稅務(wù)部門一方面無從核實理由是否正當(dāng)，另一方面也沒有統(tǒng)一的交易基準價格來衡量其成交價格是否偏低，因而難以真正執(zhí)行核定征稅的規(guī)定，造成二手房交易稅收流失嚴重。 �。ǘ┒悇�(wù)管理方面 1、稅務(wù)部門管理相對滯后。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理是一種事后管理，其他部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理基本上都是事前管理，審批手續(xù)不辦理，前期費用不交齊，房地產(chǎn)就不能開發(fā)，企業(yè)追求利潤的目標(biāo)就無法實現(xiàn)，而企業(yè)所得稅管理是一種事后管理，不會影響到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的立項、規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收等過程，可見，稅務(wù)管理所處的階段和時限決定了其雖然是依法管理但力度卻弱化于其他部門的管理，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中是最困難、最復(fù)雜、最容易出現(xiàn)問題的階段。房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅之所以成為一種比較普遍的現(xiàn)象與稅務(wù)管理是一種事后管理的客觀因素是分不開的。 2、實際征管工作難以到位。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)環(huán)節(jié)多，周期長，會計核算復(fù)雜，對這類企業(yè)實行專業(yè)化、系統(tǒng)化、連續(xù)化的管理難以到位，導(dǎo)致稅收征管存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)信息采集不夠。一方面社會資料來源單一、滯后，準確性受到影響；另一方面納稅人所提供的資料，不但信息不全，可信度也存在問題。二是稅源監(jiān)控不到位。受信息掌控難的制約，房地產(chǎn)各環(huán)節(jié)稅源預(yù)測、分析對比和監(jiān)控自然受到影響，特別是銷售環(huán)節(jié)取得的收入與實現(xiàn)收入的時間，同實際應(yīng)納的稅款與實現(xiàn)稅收的時間無法實施監(jiān)控比對，影響稅款的正常入庫，造成稅收流失。 3、對有偷逃稅行為的納稅人打擊力度不夠。搞房地產(chǎn)開發(fā)的一般都具有比較復(fù)雜的社會背景，與地方政府的關(guān)系也較為密切，而現(xiàn)階段地方保護主義和干預(yù)行政執(zhí)法的現(xiàn)象也還屢屢存在，導(dǎo)致各地在房地產(chǎn)涉稅違法案件的查處過程中，常常會受到各種人為因素的干擾，削弱了對部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的打擊力度，導(dǎo)致偷逃稅成本不高，給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)造成偷逃稅“吃小虧占大便宜”的僥幸心理。 （三）外部環(huán)境方面 由于房地產(chǎn)這一特殊產(chǎn)品具有與其他商品不同性質(zhì)的特點，決定了房地產(chǎn)行業(yè)從項目批地開始到工程竣工、銷售、辦理產(chǎn)權(quán)等各環(huán)節(jié)，都由政府有關(guān)管理部門辦理審批手續(xù)、實施監(jiān)管等。而其收入與成本的確定，由于延續(xù)時間長，財務(wù)賬不能如實反映當(dāng)年情況，還應(yīng)以有關(guān)合同、批文為準。因此，稅務(wù)機關(guān)必須暢通信息渠道，及時獲取有關(guān)部門的審批資料，才能有效掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的真實經(jīng)營狀況，特別是房地產(chǎn)銷售收入由地稅部門負責(zé)征收營業(yè)稅，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所使用的發(fā)票和開發(fā)成本列支中取得的建筑安裝工程發(fā)票由地稅部門負責(zé)管理，地稅部門在建筑業(yè)、房地產(chǎn)營業(yè)稅等稅收征管中掌握了大量的稅源信息和其他信息。城建、建管、房管、銀行等部門也有大量的信息可供我們利用。但如果與地稅、國土資源、財政、土地管理、規(guī)劃建設(shè)管理、房管等相關(guān)部門的溝通不到位，信息渠道不暢，不能做到信息共享和資源合理利用，則會直接影響國稅部門房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征管工作水平的提高。而一些不法開發(fā)商正是利用部門間信息不暢，溝通不夠、稅務(wù)機關(guān)不能全面掌握其生產(chǎn)經(jīng)營真狀況而故意提供虛假申報偷逃稅款。 三、進一步完善房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理的幾點建議 （一） 加強宣傳培訓(xùn)，增強納稅意識。針對部分納稅人對稅法和稅收政策的有關(guān)規(guī)定了解和掌握不夠的情況，應(yīng)進一步加強稅法宣傳力度，及時將稅收政策的調(diào)整變化告知房地產(chǎn)企業(yè)，提高納稅人尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的納稅意識，使納稅人知法、懂法、從而自覺守法。加強輔導(dǎo)、監(jiān)督，幫助企業(yè)搞好財務(wù)資料規(guī)范管理，努力規(guī)范企業(yè)資金的收支渠道。對財務(wù)管理混亂，賬據(jù) ……（未完，全文共5312字，當(dāng)前只顯示2557字，請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征管現(xiàn)狀分析及探討） 上一篇：當(dāng)前雞鴨屠宰加工行業(yè)稅收征管狀況分析及對策 下一篇：關(guān)于廣泛開展學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神“七個一”主題活動的通知 相關(guān)欄目：房地產(chǎn) 公司 企業(yè)講話 綜合論文 剖析整改 |