| 標題：黨組織在國企法人治理結構中的作用 |
| 黨組織在國企法人治理結構中的作用 融入社會主義市場經(jīng)濟的國有企業(yè)，必然要具有快速的市場反應機制和適應市場經(jīng)濟要求、市場認可的法人治理結構和治理機制。當前，建立和完善國有企業(yè)治理的探索取得了明顯成效，目標、方向已經(jīng)明確。但是，現(xiàn)代企業(yè)制度完全不同于計劃經(jīng)濟下舊的企業(yè)制度，實踐中必然會存在各種問題，其中企業(yè)黨組織在法人治理結構和治理機制中的角色定位、發(fā)揮作用的途徑，就是一個無法回避的問題，需要理論認識和實踐上的突破。 黨組織發(fā)揮政治核心作用是中國特色企業(yè)治理的優(yōu)勢 關于企業(yè)黨組織在公司治理中的地位、作用，目前有幾種錯誤的理解和認識。有人認為中國既然搞現(xiàn)代 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略522字，正式會員可完整閱讀）…… 從企業(yè)的屬性來看，企業(yè)是經(jīng)濟組織，同時也是社會主體，來自于法律、社會懲處的風險與來自市場的風險在性質上并沒有本質區(qū)別，無論社會、政府、股東還是企業(yè)等各方面，都希望盡量選擇_內的合理運轉而不是通過高昂成本的訴訟途徑實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標和社會目標。在中國社會主義市場經(jīng)濟建設中，除了發(fā)達市場經(jīng)濟條件下的市場失效外，還包括市場不發(fā)達和轉型制度缺失帶來的市場失效，必然需要政府使用產(chǎn)權政策與產(chǎn)業(yè)政策、市場機制、行業(yè)規(guī)制等互補工具，用來解決市場失靈、實現(xiàn)社會目標和經(jīng)濟增長。國有企業(yè)設立黨組織及其發(fā)揮政治核心作用的角色定位，與政府宏觀政策和國家治理的目標是吻合的。企業(yè)黨組織能夠將企業(yè)經(jīng)營目標、經(jīng)營管理者的利益和職工利益同維護國家與社會利益統(tǒng)一起來，實現(xiàn)多方共贏，促進企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。 從企業(yè)黨組織的基本任務看，國有企業(yè)設立黨組織并作為公司治理的主體，有利于形成各負其責、協(xié)調運轉的治理機制。黨的十六大通過的《黨章》第二十九、三十一、三十二條規(guī)定了基層黨組織的定位和基本任務，黨組織的政治核心作用簡單講就是圍繞中心，服務群眾，維護大局，促進發(fā)展。基層黨組織的這些基本任務，恰恰構成了經(jīng)濟學意義上的企業(yè)軟實力，對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權具有支撐作用，對企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營任務具有支撐作用。 企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑 選擇適當?shù)姆ㄈ酥卫斫Y構模式。設計中國國有企業(yè)法人治理結構模式，需要把握好以下四個方面的前提條件：要明確把黨組織和職工民主管理納入其中，堅持和完善黨委領導與董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層成員“雙向進入、交叉任職”的領導_，發(fā)揮黨組織的政治核心作用；各治理主體權、責、利明確對等，既要形成制衡又要有機協(xié)調；模式設計不能把制衡和監(jiān)督當作目的，目的還是企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)為社會作出更多的貢獻；企業(yè)管理_安排，不能出現(xiàn)一個人說了算的“一把手”_，也不能沒有“領軍人物”或埋沒“領軍人物”的作用。 要明確主體和責任。涉及決策事項，在法人治理結構各主體中董事會是決策主體，黨組織的定位是參與決策。黨組織參與決策是組織行為，是從政治角度把關定向，承擔決策的政治責任。在執(zhí)行方面，黨組織支持法人治理結構的其他機構依法行使職權，不是代理其行使職權，并要發(fā)動黨員、帶領群眾執(zhí)行董事會決議，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在監(jiān)督方面，以加強黨內監(jiān)督為重點，監(jiān)督國企改革的正確方向 ……（未完，全文共2254字，當前只顯示1356字，請閱讀下面提示信息。收藏黨組織在國企法人治理結構中的作用） 上一篇：淺談做好四篇文章提升機構編制監(jiān)督檢查工作水平 下一篇：淺談建立健全國家網(wǎng)絡和信息安全長效機制 相關欄目：共青團 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 |