| 標題：煙草專賣局開展廉政風險預警防控工作實施方案 |
| 煙草專賣局開展廉政風險預警防控工作實施方案 為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，不斷加大源頭治理力度，扎實推進反腐倡廉建設，有效保障我局各項工作健康有序進行，根據(jù)《XX腐敗風險預警防控工作實施意見》，結(jié)合單位實際，特制訂本方案。 一、指導思想 堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，著力構(gòu)建腐敗風險預警防控體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進遂平煙草黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，保證權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全，為各項工作有序開展提供制度保證。 二、基本原則 堅持內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)控相結(jié)合，事前防范與預警處置相結(jié)合、專防�？嘏c社會參與相結(jié)合、紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)與各部門、專業(yè)機構(gòu)具體實施相結(jié)合的原則，按照分級管理、責權(quán)明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控，依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)實施循環(huán)管理，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標準、事后考 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略918字，正式會員可完整閱讀）…… 4．組織審定，進行公示。各科室、專業(yè)部門風險排查結(jié)果經(jīng)主管領導審閱后報局腐敗風險防控管理工作辦公室審核，在局域網(wǎng)和公示欄公示。局腐敗風險防控管理工作辦公室歸納綜合部門排查情況，對風險點和風險等級進行初審，提出意見并報局長（經(jīng)理）辦公會審定。 �。ㄈ┲贫ǚ婪豆芾泶胧�。（2011年8月1日- 8月31日） 1．工作人員針對崗位風險，按照自我防控要求提出個人風險防控具體措施。 2．各科室、專業(yè)部門針對機構(gòu)職能和崗位風險，按照內(nèi)部防控和關(guān)于加強重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風險防控管理的要求，從加強對涉險崗位人員教育管理、配置制衡權(quán)力、完善流程設計、規(guī)范和監(jiān)督職權(quán)運行制度等方面，制定本機構(gòu)風險防控措施和計劃。防控措施既要有適應一般情況的對策，又要有針對每個風險崗位的具體辦法。要進一步梳理有關(guān)制度，需要修訂、制定的制度辦法應列明具體名稱和完成時間。對需要綜合評定的防控措施，向局腐敗風險防控管理工作辦公室提出建議。各科室、專業(yè)部門風險防控措施經(jīng)主管領導審閱后報局腐敗風險防控管理工作辦公室。 各科室、專業(yè)部門應將本機構(gòu)職能、主要職權(quán)運行流程圖、腐敗風險點、風險情形、風險等級、涉險崗位人員、防控措施和制度修訂完善等方面的資料編制成冊報局腐敗風險防控管理工作辦公室。 3．局腐敗風險防控管理工作辦公室按照綜合防控和建立健全腐敗風險防控機制要求，在組織審核各科室、專業(yè)部門制定的腐敗風險防控措施的基礎上，再組織有關(guān)機構(gòu)制定全系統(tǒng)教育引導、預警提示、權(quán)力制衡、科學決策、政務公開、社會監(jiān)督評價、懲治腐敗等防控措施和計劃，綜合形成XX腐敗風險重點防控措施和計劃，報市局局長(經(jīng)理)辦公會審定。 （四）明確防控責任。（2011年9月1日- 9月15日） 1．實現(xiàn)分類防控。以崗位工作人員自我防控為基礎，各科室、專業(yè)部門負責防控職能范圍可能產(chǎn)生的腐敗風險和監(jiān)管風險，主要負責人承擔風險防控的主要責任。各科室、專業(yè)部門組織工作人員簽訂廉政承諾書。 2．實行分級監(jiān)督。局黨組主要領導、分管領導、紀檢組長對一級風險負責防控；紀檢組長、各科室、專業(yè)部門主要負責人對二級風險負責防控；三級風險防控，由各科室、專業(yè)部門負責組織開展。 3．實行責任追究。建立風險防控管理責任追究制度，因監(jiān)督不力發(fā)生腐敗問題的，要嚴格追究直接責任人責任，問責領導干部。 �。ㄎ澹⿲嵤┓揽毓芾�。（2011年9月16日-10月31日） 1．提示風險。編制XX腐敗風險點及等級目錄，采取簽訂風險提示書、職權(quán)流程圖等方式，向風險崗位工作人員提示風險。開展黨風黨紀和法律法規(guī)教育、廉政主題教育、典型示范教育和警示教育。按照分級防控要求，局黨組領導定期與風險崗位人員談話。實行腐敗風險預警，收集、研究、判斷風險信息，向科室、專業(yè)部門和個人提醒。 2．監(jiān)控風險。各科室、專業(yè)部門落實防控措施，嚴格執(zhí)行制度，加強風險崗位監(jiān)督，運用和發(fā)揮政務公開、審計、檢查考核、信訪舉報、行風評議、社會評價等監(jiān)督功能，從風險防控角度分析研究情況，發(fā)現(xiàn)職權(quán)運行和工作人員履職中出現(xiàn)的腐敗風險跡象和問題，加強風險監(jiān)控。 3.處置風險。綜合運用各種措施，處理和消除風險。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和風險隱患，根據(jù)風險等級視情況采取警示提醒、誡勉談話、責令整改、停職檢查、調(diào)離崗位等措施處理，防止問題進一步發(fā)展。對違紀違法行為予以紀律追究。對帶有普遍性的問題，分析產(chǎn)生風險的原因，采取針對性措施，從權(quán)力制約、制度建設等方面進行規(guī)范，消除風險隱患，防范風險再次發(fā)生。 �。┛己诵拚揽毓ぷ�。（2011年11月1日-12月31日） 1．檢查考核。對各科室、專業(yè)部門風險防控工作進行考核，由各科室、專業(yè)部門做出自查報告，由局腐敗風險防控管理工作辦公室組織考核，并納入黨風廉政建設責任制考核范疇，考核結(jié)果作為科室、專業(yè)部門和個人評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。 2．修正完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整、預防腐敗任務要求，識別新的腐敗風險點，對風險等級、防控措施等適時作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。 六、工作要求 (一)統(tǒng)一思想認識。各科 ……（未完，全文共4296字，當前只顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏煙草專賣局開展廉政風險預警防控工作實施方案） 上一篇：當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)作風建設調(diào)研報告 下一篇：集團成員企業(yè)董事會會議文件制作標準（完整版） 相關(guān)欄目：煙草 述廉報告 計劃規(guī)劃 |