| 標(biāo)題：關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅源管理的思考 |
| 關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅源管理的思考 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，納稅人數(shù)量不斷增多，稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，征納雙方信息不對(duì)稱等矛盾日益突出，傳統(tǒng)的稅收管理員屬地管理、粗放式稅源管理方式已難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為了進(jìn)一步提高稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平，有必要實(shí)行稅源及稅管員工作事項(xiàng)分類管理。 一、實(shí)行稅源及稅管員工作事項(xiàng)分類管理的背景 1、人員不足、戶管增加、粗放管理 近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)數(shù)量增加較快，我局征管企業(yè)2011年12月達(dá)到2265戶，比2006年年底的1630戶，增加了39%。一線稅管人員則由2006年的40人到2011年底人員數(shù)量基本沒變，一線稅管人員管戶越來越多，且大中型企業(yè)較多，凸顯戶管理力量不足，稅管員疲于應(yīng)付，粗放管理，使得稅源管理難以達(dá)到精細(xì)化的要求，漏征漏管現(xiàn)象難以遏制。 2、人員年齡結(jié)構(gòu)偏高，知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力不均衡影響征管質(zhì)量、 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略654字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 重點(diǎn)稅源（或行業(yè)）實(shí)施專業(yè)化管理。綜合管理組要建立重點(diǎn)稅源（或行業(yè)）管理檔案，對(duì)重點(diǎn)稅源基本情況要建立相應(yīng)臺(tái)賬；建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)（重點(diǎn)稅源）聯(lián)系制度，召開重點(diǎn)稅源或行業(yè)座談會(huì)，舉辦納稅輔導(dǎo)及稅法宣傳等活動(dòng)方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)稅源企業(yè)的聯(lián)系。 評(píng)估檢查組要經(jīng)常開展稅源巡查，重點(diǎn)稅源至少每個(gè)月下戶一次，要深入了解重點(diǎn)稅源對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營情況，要及時(shí)掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息。重點(diǎn)稅源每年至少一次實(shí)施納稅評(píng)估檢查，對(duì)其履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)估檢查。 二是調(diào)整征管機(jī)構(gòu)、劃分工作事項(xiàng)，建立管戶與管事相結(jié)合的征管新模式。區(qū)局成立審核組，由稅政科行使職能，稅務(wù)所下設(shè)綜合管理組（負(fù)責(zé)日常稅收管理工作）、評(píng)估檢查組（負(fù)責(zé)評(píng)估檢查、調(diào)查工作）。對(duì)稅收管理員工作事項(xiàng)進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅收檢查，稅收管理員由管戶向管事過渡，實(shí)現(xiàn)“人對(duì)事、事對(duì)戶”“管戶不下戶、下戶不管戶”的工作機(jī)制。初步建立起以征管信息化為依托的日常管理、評(píng)估檢查和監(jiān)督審核相互銜接、有序運(yùn)轉(zhuǎn)、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的稅收管理模式。 四、實(shí)施分類管理模式取得的成效 1、實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源重點(diǎn)管理。重點(diǎn)稅源是指組織架構(gòu)穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，范圍廣泛，財(cái)務(wù)核算健全，并成一定規(guī)模的行業(yè)性企業(yè)或特定企業(yè)。 如金融保險(xiǎn)業(yè)，煙草、電力、商住、建安及房地產(chǎn)企業(yè)，交通運(yùn)輸企業(yè)及重點(diǎn)工程等。我局原則定為年納稅額分局排名前100名以內(nèi)的企業(yè)為重點(diǎn)稅源企業(yè)。如企業(yè)下一年度年納稅額下降至前100名以外，仍作為重點(diǎn)稅源企業(yè)保留一年，第三年年納稅額如仍然下降在前100名以外，則第四年取消該企業(yè)列入重點(diǎn)稅源管理。由計(jì)會(huì)科根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況、繳稅情況確定具體名單。對(duì)重點(diǎn)稅源的管理有了規(guī)范，有了重心，不再是大小均管，眉毛胡子一起抓。 2、實(shí)現(xiàn)了按行業(yè)特點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行管理，為進(jìn)一步推行全行業(yè)評(píng)估檢查，專業(yè)化管理打下了基礎(chǔ)，提供了可能，累計(jì)了數(shù)據(jù)，起到以點(diǎn)帶面的作用。我局將較有特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)從各稅務(wù)所稅管員手中抽出來放在一個(gè)所集中人員集中管理，維護(hù)了行業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一性，有利于稅收管理的公平、規(guī)范。統(tǒng)一管理有利于提高征管質(zhì)量和征管效率，評(píng)估或檢查一兩戶可以規(guī)范整個(gè)行業(yè)的效果。 3、增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，提高了工作效率和工作質(zhì)量 自稅務(wù)所成立綜合管理組和評(píng)估檢查組后，無論是哪個(gè)組人員都感到工作比以前更加明確，從事管理的安心做好日常的稅收管理工作，從事評(píng)估檢查的專心下戶檢查評(píng)估。工作積極性、責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，從而工作效率、工作質(zhì)量都得到進(jìn)一步提高。 4、按工作需要，合理分工，優(yōu) ……（未完，全文共2826字，當(dāng)前只顯示1701字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)大企業(yè)稅源管理的思考） 上一篇：如何發(fā)揮政協(xié)委員作用之淺見 下一篇：中國夢(mèng)勞動(dòng)美我的安全家園 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 管理 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |