標(biāo)題:社會工作部關(guān)于社區(qū)行政性負(fù)擔(dān)問題及有關(guān)情況的報(bào)告 |
社會工作部關(guān)于社區(qū)行政性負(fù)擔(dān)問題及有關(guān)情況的報(bào)告 X區(qū)對社區(qū)工作中存在的主要問題進(jìn)行了梳理,并認(rèn)真進(jìn)行了分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、基本情況 X區(qū)現(xiàn)轄XX個(gè)社區(qū)居委會,擁有社區(qū)居干XXX人,平均年齡XX歲,大專以上文化程度XXX人,占XX%,高中文化程度XX人,占XX%。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,居委會應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)有六項(xiàng):“宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護(hù)社會治安;協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作;向 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略570字,正式會員可完整閱讀)…… X、各類考核驗(yàn)收不斷增加。經(jīng)統(tǒng)計(jì),社區(qū)每年要接受組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、民政、社保、就業(yè)、計(jì)生、衛(wèi)生、城管等十余種考核,每種考核均要檢查臺帳、實(shí)施方案、活動圖片、簡報(bào)、總結(jié)等資料。為達(dá)到考核要求,社區(qū)一項(xiàng)活動,需要在幾種臺帳里存檔資料,極大地增加了社區(qū)工作量,社區(qū)人員的大量精力都集中在整理考核資料上,因而走訪居民、服務(wù)群眾的時(shí)間和次數(shù)大量減少。 X、其它負(fù)擔(dān)不斷加重。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和居民生活水平的不斷提升,社區(qū)居委會服務(wù)事項(xiàng)不斷增加。其中一些事項(xiàng)居委會無法辦理。如蓋章問題,每年車輛審查時(shí),交管部門要求駕駛員或車主到所在居委會蓋章證明此車輛和車主未違法,然而,社區(qū)既無車輛檔案,又無執(zhí)法權(quán),無法確定所轄社區(qū)居民是否存在違法情況;社區(qū)居民遺失醫(yī)院住院發(fā)票,社區(qū)需出具證明。這樣的證明使社區(qū)左右為難,一方面居民無證明就無法辦事,另一方面社區(qū)沒有權(quán)限和權(quán)力。 三、原因分析 X、_機(jī)制不順。職能部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與社區(qū)關(guān)系不清。一方面,行政化的領(lǐng)導(dǎo)、指令、管理模式?jīng)]有因城市化進(jìn)程加快、社區(qū)不斷擴(kuò)大而轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),考核、檢查、下達(dá)任務(wù)多,傾聽意見、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)少。 X、監(jiān)督機(jī)制不健全。為解決社區(qū)負(fù)擔(dān)過重問題,X區(qū)印發(fā)了《社區(qū)工作申報(bào)準(zhǔn)入辦法》,規(guī)定政府職能部門在社區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)和工作進(jìn)社區(qū)必須向區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,實(shí)行準(zhǔn)入審批。但由于領(lǐng)導(dǎo)、部門的思維習(xí)慣和部門工作規(guī)程未變,收效甚微。加之尚未建立一套行之有效的評議監(jiān)督機(jī)制,對工作進(jìn)社區(qū)的不合理任務(wù)沒有及時(shí)進(jìn)行必要的監(jiān)督評估,因而造成目前社區(qū)負(fù)擔(dān)依然較重。 四、意見建議 1、落實(shí)石黨發(fā)[XXXX]XX號文件精神,嚴(yán)格控制對社區(qū)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評比活動次數(shù)。至上而下梳理各類達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、考核評比活動,整合、減少不必要的檢查、考核;依照《城市居民委員會組織法》的規(guī)定細(xì)化準(zhǔn)入制的相關(guān)細(xì)則,賦予審批“準(zhǔn)入”規(guī)定的部門較大權(quán)限,可向市委、區(qū)委建議干部的任免、部門的處罰,市直、區(qū)直部門工作事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制,未經(jīng)批準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、考核評比和部門、街道承擔(dān)的事項(xiàng)一律不準(zhǔn)進(jìn)入社區(qū)。建立公共事務(wù)進(jìn)社區(qū)的“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)移”的運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)審批的事項(xiàng)進(jìn)社區(qū)必須跟進(jìn)經(jīng)費(fèi)、人員、培訓(xùn)和指導(dǎo),以解決社區(qū)居委會在協(xié)助、協(xié)調(diào)服務(wù)管理工作中經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。 2、重新界定、梳理部門規(guī)范性工作,合理設(shè)定、下放權(quán)限。對涉及居民直接利益關(guān)系、與社區(qū)服務(wù)群眾密切相關(guān)的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,屬于“兩個(gè)中心”的工作下放到街道“兩個(gè)中心”,減少不必要的審批程序,如:老年人優(yōu)待證的辦理、城市最低生活保障金的審批 ……(未完,全文共2460字,當(dāng)前只顯示1480字,請閱讀下面提示信息。收藏社會工作部關(guān)于社區(qū)行政性負(fù)擔(dān)問題及有關(guān)情況的報(bào)告) 上一篇:2014年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)科協(xié)工作總結(jié) 下一篇:2014年上半年社工部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作總結(jié)暨下半年工作思路 相關(guān)欄目:大學(xué)生 社會實(shí)踐 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 政府 人事 行政 工商 調(diào)研報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |