標(biāo)題:出生人口性別比控制情況匯報(bào) |
出生人口性別比控制情況匯報(bào) 一、我市出生人口性別比發(fā)展態(tài)勢(shì) “十一五”期間,我市出生人口性別比呈現(xiàn)出持續(xù)走高趨勢(shì),“十一五”期末達(dá)到129.23,越過(guò)了性別比120的紅線,進(jìn)入全省重點(diǎn)監(jiān)控的20個(gè)縣市之列,從出生人口性別比分類數(shù)據(jù)上看,農(nóng)業(yè)人口高于非農(nóng)人口,流出人口高于常住人口,二孩及以上高于一孩。2012年,全市出生人口性別比仍在126.67高位運(yùn)行,2013考核年度上半年,全市出生人口性別比為125.38。以上情況表明,經(jīng)過(guò)多年持續(xù)綜合治理,雖然出生人口性別比快速攀升的勢(shì)頭得到有效遏制,但偏離正常值的問(wèn)題還很突出,出生人口性別比綜合治理還任重道遠(yuǎn)。 二、近年來(lái)綜合治理出生人口性別比主要工作 近年來(lái),市委、市政府高度重視出生人口性別比綜合治理,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展專項(xiàng)整治,不斷強(qiáng)化工作措施。去年全省約談會(huì)議后,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)、全面貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大了出生人口性別比綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,深入開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng),全力以赴保目標(biāo),重拳出擊打“兩非”,強(qiáng)力推動(dòng)綜合整治工作。 1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市政府成立了副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、22個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略907字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 4、常抓監(jiān)管,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化醫(yī)療藥品環(huán)節(jié)監(jiān)管。健全了B超檢查、引產(chǎn)手術(shù)、藥品管理、實(shí)名登記等相關(guān)制度,完善了終止妊娠施術(shù)申報(bào)審批手續(xù)。對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店藥房及其B超設(shè)備、操作人員和產(chǎn)科醫(yī)生全部登錄備案,人手一份《嚴(yán)禁實(shí)施“兩非”告知書》,單位簽訂責(zé)任狀,個(gè)人簽訂保證書,科室門口懸掛警示牌,并實(shí)行季度抽查、半年檢查、隨時(shí)暗訪,有效壓縮了本地“兩非”行為的空間。二是實(shí)施孕情跟蹤監(jiān)管。堅(jiān)持源頭_,嚴(yán)格落實(shí)孕情全程監(jiān)控“三包一!必(zé)任制,實(shí)行國(guó)家干部包村、村干部包組、計(jì)生專干包反饋,確保孕情監(jiān)控任務(wù)落實(shí),每年統(tǒng)一印制《村(社區(qū))干部計(jì)劃生育工作手冊(cè)》3000份,鄉(xiāng)、村干部人手一冊(cè),實(shí)行孕情名單化管理,開展“人盯人”戰(zhàn)術(shù),對(duì)生育對(duì)象的孕生過(guò)程實(shí)行“孕初上報(bào)、孕后月訪、孕失必查”,形成嚴(yán)密的監(jiān)管體系。三是落實(shí)實(shí)名登記制度。全市所有醫(yī)院和服務(wù)站全部配備專用電腦和專用網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善出生人口、B超孕檢和計(jì)生手術(shù)實(shí)名登記制度,定人采集信息,當(dāng)天錄入共享平臺(tái),及時(shí)下發(fā)、核查、反饋、分析、統(tǒng)計(jì)各類信息,實(shí)名登記錄入及時(shí)率和準(zhǔn)確率不斷提高。 5、重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲查處“兩非”案件。扎實(shí)開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng),堅(jiān)持把查處“兩非”案件作為綜合治理出生人口性別升高問(wèn)題的重要抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門配合,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。去年,全市查處典型“兩非”案件86件,辦結(jié)80件,處理醫(yī)務(wù)人員25人,沒收B超機(jī)18臺(tái),關(guān)閉個(gè)體診所9個(gè),吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書14個(gè),省人口計(jì)生委給予我市打擊“兩非”結(jié)案獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。今年以來(lái),我市又查處典型“兩非”41件,已結(jié)案14件,另27件正在處理當(dāng)中,繼續(xù)保持了嚴(yán)打“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化辦案責(zé)任。將查辦“兩非”案件納入年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制重點(diǎn)考核,根據(jù)生育女孩缺失比例,將查辦典型“兩非”案件任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。每月召開辦案情況匯報(bào)會(huì),對(duì)查案進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦,強(qiáng)力推動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是主動(dòng)深挖線索。堅(jiān)持市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng),開展“兩非”線索大排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)每月至少上報(bào)一條案件線索。工作專班從具體操作人員入手,核查專項(xiàng)制度落實(shí)情況;從生育對(duì)象入手,倒查超生男孩對(duì)象,追查孕情消失對(duì)象,排查辦證多年未育對(duì)象;重獎(jiǎng)群眾舉報(bào),暗訪鄉(xiāng)村診所,走訪出租車主,掌握周邊縣市10個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。三是聯(lián)手協(xié)作辦案。針對(duì)“兩非”行為“外向型”特點(diǎn),巧借全國(guó)、全省“重點(diǎn)治理年”活動(dòng)的東風(fēng),積極加強(qiáng)區(qū)域合作,建立跨地打擊、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,與周邊13個(gè)縣市建立查處“兩非”協(xié)作關(guān)系,對(duì)“兩非”線索實(shí)行明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)取證、移交處理,主動(dòng)爭(zhēng)取對(duì)方支持,經(jīng)常保持電話聯(lián)系,及時(shí)互通相關(guān)信息,移交案件結(jié)案率達(dá)到90%以上。 二、困難和問(wèn)題 一是流動(dòng)人口孕情難監(jiān)管。**是流動(dòng)人口大市,流出人口達(dá)30萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘娜种唬渲幸鸦橛g婦女6萬(wàn)余人常年在外,給孕情監(jiān)管帶來(lái)難度。盡管我們通過(guò)關(guān)愛留守兒童、留守學(xué)生、留守老人等途徑,在加強(qiáng)有效聯(lián)系等方面做了大量工作,效果不很明顯。二是養(yǎng)兒防老觀念難轉(zhuǎn)變。雖然我們持續(xù)不斷加大宣傳教育力度,實(shí)施利益導(dǎo)向政策,但重男輕女、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念很難徹底消除,加之社會(huì)保障機(jī)制還不夠健全,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想導(dǎo)致生育對(duì)象選擇性別的動(dòng)機(jī)仍然存在。三是“兩非”典型案件難查處!皟煞恰毙袨槎际前抵胁僮,隱蔽性強(qiáng),線索發(fā)現(xiàn)難,調(diào)查取證難,有的線索由于對(duì)象不坦白、醫(yī)生不認(rèn)賬,取證不到位依然無(wú)法定案。此外,外地一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所形成 ……(未完,全文共4244字,當(dāng)前只顯示2358字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏出生人口性別比控制情況匯報(bào)) 上一篇:15103工作面煤流運(yùn)輸設(shè)備調(diào)換安全技術(shù)措施 下一篇:2014學(xué)前教育發(fā)展情況 相關(guān)欄目:計(jì)生 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 個(gè)人總結(jié) |