| 標(biāo)題：加強村集體“三資”管理，規(guī)范權(quán)力運行 |
| 加強村集體“三資”管理，規(guī)范權(quán)力運行 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理問題，是廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題，也是農(nóng)村基層干部容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域，加強農(nóng)村集體“三資”管理，對規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟管理秩序和權(quán)力運行，遏制農(nóng)村黨員干部以資謀權(quán)，以權(quán)謀私，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)進程具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 一、加強村集體“三資”管理的重要性和必要性 （一）加強農(nóng)村“三資”管理是維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。農(nóng)村“三資”歸村集體經(jīng)濟組織成員共同所有，其管理的好壞，直接涉及農(nóng)民的切身利益。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作，實質(zhì)就是通過建立制度、健全機制，確保農(nóng)村集體“三資”保值增值，維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益，實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。 （二）加強農(nóng)村“三資”管理是加快新農(nóng)村建設(shè)進程和推進基層民主政治建設(shè)的客觀要求。加強“三資”管理工作可以切實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和增值潛力，發(fā)揮“開源”作用，不斷增加村集體積累，為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障，彌補新農(nóng)村建設(shè)投入不足。在農(nóng)村集體“三資”管理薄弱的地方，個別村干部獨斷專行，集體資產(chǎn)被無償占用或低價承包租賃，有的集體資產(chǎn)被貪污挪用、揮霍浪費。這些問題的存在直接影響著黨在群眾中的形象，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。加強農(nóng)村集體“三資”管理，就 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略967字，正式會員可完整閱讀）…… （五）村務(wù)公開欠規(guī)范 我鎮(zhèn)對村務(wù)公開工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認(rèn)識不到位、群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，有的對于重大支出項目沒有專項公布；實質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，有時甚至是走過場。 三、產(chǎn)生問題的主要原因 （一）村干部加強“三資”管理的意識淡化 稅費改革后，有的村集體統(tǒng)一經(jīng)營收入甚少，歷史遺留的債務(wù)較多，集體資產(chǎn)存量很少，且存在閑置、丟失等現(xiàn)象，有些村干部存在“老好人”思想，不想也不敢去深追細(xì)查，還有些村干部認(rèn)為沒必要也不值得把精力放在資產(chǎn)、資源管理方面，嚴(yán)重淡化“三資”管理工作。 （二）對農(nóng)村“三資”管理工作認(rèn)識不高 一是農(nóng)村稅費改革后, 一些鎮(zhèn)干部、職工認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管，有的認(rèn)為現(xiàn)在財務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊，村干部無機可乘。其實這些認(rèn)識都是片面的。二是認(rèn)為村民自治，不宜多管。由于這種認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村級財務(wù)管理不重視，對群眾反映財務(wù)方面的問題不進行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實。有些村干部不熟悉法規(guī)和財務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成管理混亂的局面。 （三）無健全的監(jiān)管機制 村理財小組整體素質(zhì)低下，有的根本不懂理財知識，有的缺乏原則性，見票就簽字，起不到監(jiān)管作用，監(jiān)督流于形式；村班子內(nèi)控失力，有的村干部我行我素，獨斷專行，村集體收支“一言堂”，使兩委成員無法監(jiān)督；司法、紀(jì)檢部門監(jiān)督乏力，村干部是黨員的，還可以查處，對不是黨員的，紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)不便查處。 四、加強農(nóng)村“三資”管理工作的對策和建議 農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項經(jīng)濟管理工作，同時也是一項政治工作，是農(nóng)村基層組織、_建設(shè)的需要，更是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。近年來，農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源的管理一直是我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的焦點問題。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問題始終是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問題。為切實加強我鎮(zhèn)村級集體“三資”管理，規(guī)范權(quán)力運行，針對以上存在的問題和原因，提出以下對策和建議： （一）以加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機，加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。 鎮(zhèn)黨委、政府要加強對基層干部、職工和財會人員開展黨性教育、廉政教育，加強財經(jīng)管理知識的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)，增強法紀(jì)觀念。同時要把“三資”管理納入干部、職工崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式，使其“權(quán)有所限，錢有人管，事有人監(jiān)”。對違反三資管理制度的干部、職工，鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理，決不姑息；對管理民主，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村干部應(yīng)給予表彰獎勵；對堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強的村財務(wù)人員也要進行獎勵。 （二）健全制度,加強“三資”管理。 （1）嚴(yán)格實行村務(wù)公開制度。要著力從群眾最敏感、最關(guān)心的熱點問題入手，將村年度目標(biāo)計劃（規(guī)劃）、年終收益分配情況、村集體收支、計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、征地補償?shù)?8項公開內(nèi)容，按照***市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺的信息采集和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，分年度、季度、月份、及時在平臺上進行公開。 （2）建立民主管理與審計監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組等組織和村民大會、村民代表大會等制度，實行村集體組織“三資”民主管理機制。二是建立完善村集體組織“三資”審計制度和監(jiān)督渠道，組織定期審計、專項審計、村干部任期和離任審計等審計活動，并公布審計結(jié)果。 （3）制定“三資”委托代理服務(wù)制度。協(xié)助村（居）委會成立“農(nóng)村‘三資’委托代理服務(wù)中心”，接受所屬村集體組織的委托，進行“三資”委托代理服務(wù)工作。“三資”委托代理服務(wù)中心，設(shè)三項功能，即財務(wù)代理服務(wù)、資產(chǎn)資源監(jiān)管服 ……（未完，全文共4523字，當(dāng)前只顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏加強村集體“三資”管理，規(guī)范權(quán)力運行） 上一篇：“戶戶通”建設(shè)工作總結(jié) 下一篇：縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)衛(wèi)攻堅會上的講話 相關(guān)欄目：管理 |