| 標題：談全口徑預算管理是一場革命 |
| 談全口徑預算管理是一場革命 所謂全口徑預算，即全面取消預算外資金，將所有政府性收入納入預算管理。它包括公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保障預算。從這四個維度入手，維護預算的統(tǒng)一性和完整性。從概念上來講，公共預算主要是以稅收為主的預算，目標是保民生、促發(fā)展、維護國j-a全和國家機構正常運轉；政府性基金預算則是按照專門的法律法規(guī)向特定對象征收并專項用于特定公共事業(yè)的收支預算。政府性基金預算收入屬 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略352字，正式會員可完整閱讀）…… 全口徑預算不僅僅將現(xiàn)有未能全部納入預算的部分進行了規(guī)范，而且對能夠納入預算的收支進行剛性管理，表面上看似乎導致預算分類復雜，但實際上是通過嚴格的分類將預算納入一個完整的體系統(tǒng)一管理。比如過去個別部門擠占挪用資金、預算不能覆蓋收支、民生支出預算完成率低等情況都會得到有效的解決，這不僅僅便于預算的公開管理，更顯著簡化了政府預算的統(tǒng)籌層次。 全口徑意味著預算的統(tǒng)一，但從某種意義上就限制了某些重點支持領域的發(fā)展，目前教育收費沒有納入預算管理，一個重要的原因是考慮到便于�？顚Ｓ茫坏⿲⒔逃召M納入全口徑預算，這些收入就應納入政府全面預算通盤考慮，這勢必會影響教育口徑專戶的支出，如果在預算編制中對教育支出進行傾斜，也違背了預算的統(tǒng)一性原則。因此，考慮到教育收支的基本國策特征，教育收費暫作為本部門的事業(yè)收入納入財政專戶管理，但這種格局隨著教育投入的不斷增長，最終也將納入全口徑預算進行管理。 這次預算法改革的最大亮點就在于全口徑預算管理，應該在預算科目的設計中繼續(xù)細化、完善，一方面讓老百姓能夠讀懂預算，另一方面相關學者和媒體也應積極宣傳，讓百姓能夠感覺到預算改革的變化。過去一些地方基于傳統(tǒng)總量考核的政績要求，無節(jié)制地擴大投資，并無效率可言。在全口徑預算實施后，所有收支全部納入預算，并對預算收支完成率等指標進行嚴格考核、高效監(jiān)督和信息披露，效果將逐步得以體現(xiàn)，百姓將更清楚財政資金的來龍去脈。 算法的修訂草案進一步完善了人大在預算中的地 ……（未完，全文共1518字，當前只顯示913字，請閱讀下面提示信息。收藏談全口徑預算管理是一場革命） 上一篇：財政廳黨組書記在就進一步做好財政青年工作講話稿 下一篇：財政收入增勢放緩形勢下的財政政策研究 相關欄目：財政 管理 |