| 標題：縣工商局黨組書記黨的群眾路線教育實踐活動講座材料 |
| 縣工商局黨組書記黨的群眾路線教育實踐活動講座材料 主講： ** 今天下午、主要是與大家共同學習交流一下開展黨的群眾路線教育實踐活動的相關內容，以及如何扎實開展好我局黨的群眾路線教育實踐活動。下面，我想講以下四個方面的問題。 一、首先我們了解和回顧一下開展黨的群眾路線教育活動的背景資料。 2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。今年1月中共中央辦公廳下發(fā)《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》：根據《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》，第一批教育實踐活動深入扎實開展，取得重要階段性成果；第二批教育實踐活動從2014年1月開始，在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展。 第一，群眾路線思想是中國共產黨一個多層面的偉大創(chuàng)造。我們黨比較明確的提出“群眾路線”概念，是在1929年中共中央給轉戰(zhàn)贛南、閩西的紅四軍前委的“九月來信”中表述的。_在“古田會議決議”中采用了這個概念。此后，以_為主要代表，中國共產黨人的群眾路線思想在中央蘇區(qū)特別是在抗日戰(zhàn)爭中得到了廣泛展開，并有多方面的偉大創(chuàng)造。首先，它是思想理論的偉大創(chuàng)造。在1943年_寫的《關于領導方法的若干問題》中，他將“從群眾中來到群眾中去”的過程升華為“實踐到理論再回到實踐”的過程，賦予了群眾路線以馬克思主義認識論基礎，使之成為馬克思主義哲學理論的一大飛躍。其次，它是領導方法和工作方法的偉大創(chuàng)造。就全黨來說，將群眾路線作為領導方法和工作方法來自覺地運用，是馬克思主義中國化的一個偉大成果。有這個認識自覺同沒有這個自覺，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大不一樣。再次，將群眾路線作為一種自覺的實踐活動，也是活動方式的一個偉大創(chuàng)造。群眾路線作為領導方法和工作方法，是主觀見之于客觀的橋梁。作為實踐活動，則是作用于客觀，檢驗認識正確與否的活動形態(tài)。群眾路線作為實踐活動，形式很多。就思想教育來說，_教育是一種實踐活動形式。這次搞群眾路線教育，也是一種實踐活動形式，即是在新的歷史時期作為新的偉大工程的黨的建設的一次重要實踐活動。這多層面?zhèn)ゴ髣?chuàng)造的基石，就在于它堅持馬克思主義的群眾史觀，揭示了黨必須依靠人民群眾才有生命力、活動力和創(chuàng)造力的緣由。因而，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。 第二，群眾路線思想是中國特色社會主義理論體系活的靈魂。_在十屆三中全會上的講話，高度評價了_的群眾路線思想。他說：“_同志倡導的群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西；對我們黨的現狀來說，我個人覺得，群眾路線 ……（快文網http://www.hancun.net省略1850字，正式會員可完整閱讀）…… 固然，對于這些問題，我們黨和國家并不是就放任_、置之不理了，相反，對此可以說是辦法沒少想、工作沒少做，以至于話都說絕了、心都操碎了，但遺憾的是相當一個時期以來卻總是效果不佳——莫說是得到有效治理，即便是遏制也沒能很好做到，以至于問題不斷膨脹，越演越烈，出現目前這種嚴峻局面。也就是說，我們不是沒有加強預防、監(jiān)督、懲治工作尤其是其制度乃至于_建設——這也是人們習慣開出的治理腐敗諸問題的辦法，相反，是花了大氣力、下了大工夫的，但為什么效果仍然不理想呢？原因當然很復雜，對此理論界有很多看法，但我想主要原因應該是不同行業(yè)、團體利益上的區(qū)分沒有充分考慮進去或者區(qū)分開來，尤其是監(jiān)督者與被監(jiān)督的當政者，他們盡管具體分工不同，但工作性質卻是一樣的，都是官員，都在開展黨和國家的工作，也就是說，他們其實在這層意義上還是一個共同體，具體說就是分工意義上各種利益是不同的，都在為國家工作意義上各種利益又是相同的，這尤其是在改革開放寬松環(huán)境下，各自可能存在的各種以不正當利益為主的利益需求面前，二者還可以是合二為一的，即是一個更大額外利益的共同體，如此自己監(jiān)督自己，又如何可以解決這些問題尤其是從根本上解決這些問題呢？倘若再加上“自上而下”為主的政治_——現行政治_主要就是“自上而下”的，當然是難以做好的。 由此看來，所出現與存在的各種問題之所以長期不能得到有效解決，根本上來說，關鍵在于真正的利益主體國家的主人人民群眾沒有充分、有效的參與——用現在的說法就是民主發(fā)揮的不夠（深處看也是長遠看則是民主_不夠健全、完善），也就是說，雖然“自上而下”的做法以及相應的_由于具有無與倫比的優(yōu)越性是必須的，它可以高效快捷、節(jié)約成本、維護統(tǒng)一、集中力量辦大事，以及富于遠見、顧全大局、正確決策、從根本上處理問題等等，這尤其是在根本上已經獲得徹底解放的社會主義前提下更是表現得突出、徹底，這是以往任何制度所不能達到和不能相提并論的——當然，這也是社會主義制度尤其是公有制、人民民主專政政治的內在必然要求，決不能放棄與削弱，但這只是問題的一個方面；另一方面，片面就是不足，就要出現問題，而要彌補其不足，解決其問題，就要對癥下藥，即眼睛向下，接納地氣，即走群眾路線，“自下而上”發(fā)揚民主，（深處也是長遠看，即為長治久安計，尤其是不以人的做法不同和更替而該變，則是“自下而上”與“自上而下”相結合建立起一整套的民主決策、監(jiān)督政治_）。在“自上而下”說絕、想絕仍不見效情況下，結合適當但充分、有力、有效的“自下而上”（群眾路線、發(fā)揚民主），上下統(tǒng)一的方法也是一種不錯乃至唯一的設想（這在黨內叫民主集中制），這種解決問題的辦法，應該是一種很好的補充與平衡。至于“實事求是”問題，當然也來自于“自下而上”，但主要是表現在建設、決策諸意義上，其側重點是不同的。 （三）最后，關于“群眾路線”問題，大家應該是熟知的，就是從群眾中來到群眾中去，它是_思想的靈魂（或者叫根本、本質、核心），至于實事求是，即理論與實際相結合，則只是_思想的基礎（或者叫精髓）。這里如果認可“群眾路線”的根本、本質、核心是群眾觀點的話，那么毫無疑問“群眾路線”其實就是中國式的民主——真實的民主，無非說法不同、形式樸素而已，這種形式的必要性也是由目前的國情決定的。至于其重要意義，不僅群眾路線是密切聯系群眾保持血肉關系的基本途徑，更是黨和社會主義事業(yè)永葆青春與活力乃至生死存亡的關鍵。遺憾的是——也是問題所在，在過去一些時期里，我們曾經沒有將二者（群眾觀點與實事求是）明確的區(qū)分開來，甚至于顧此失彼，只注重一個方面，這應該說是一種重大的不足與片面，其出現問題也就在所難免了。不是么？我們知道，群眾觀點（包括路線）與實事求是二者盡管相輔相成，不可分割，有機統(tǒng)一，但卻是有主次、本末、體用區(qū)別的，而且一定要區(qū)分清楚：群眾觀點（路線）是本，實事求是是用，否則的話——如果喪失群眾觀點（路線）這個“本”，那就會偏離正確方向，犯右的錯誤，喪失實事求是這個“用”則會異想天開、好高騖遠，犯左的錯誤，這兩種錯誤當然性質是不同的，但其危害卻都是同樣巨大的，不能厚此薄彼，這一點，無論是以往還是現在，教訓可謂巨大、深刻、沉痛，不能不吸取。 在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，主要目的是改進干部作風，提高做好新形勢下群眾工作的能力，這既是對以往黨內集中教育活動成功經驗的堅持和拓展，也是新時期加強和改進黨的建設的又一項創(chuàng)舉，具有十分重要的現實意義和歷史意義。開展群眾路線教育實踐活動是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措。開展群眾路線教育實踐活動是建成全面小康社會的重要保障。開展群眾路線教育實踐活動是構建社會主義和諧社會的有效途徑。開展群眾路線教育實踐活動是改進工作作風的現實選擇。開展群眾路線教育實踐活動是基層廣大干部群眾的迫切愿望。隨著社會的深刻變革，黨的群眾路線在基層實踐中存在形式化、表面化傾向，一些地方基層組織和黨員群眾認同缺失，對待群眾感情冷淡，忽視群眾的民主權利，廣大群眾對切身利益的訴求日趨強烈。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是順應群眾呼聲，推動基層組織和黨員直面群眾、聯系群眾、服務群眾、依靠群眾，研究新情況、解決新問題的有效抓手，讓黨的群眾路線及時回歸人心，回歸基層的全部工作中。 三、要開展好黨的群眾路線教育實踐活動必須準確把握活動的鮮明特點。 這次教育實踐活動與以往的各次活動相比，具有以下鮮明特點： 要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關系問題。教育黨員干部特別是領導干部，強化宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯系。【要解決目前突出的黨與人民群眾的關系問題，就必須有一個抓手。開展群眾路線教育實踐活動，就成為破解脫離群眾危險的一個重要抓手。群眾路線教育實踐活動，要從思想深處進行一次全心全意為人民服務再教育�！� 采取的重要方法是：領導帶頭，自上而下。中央政治局制定并認真落實_、帶頭開展活動，就充分體現了這一點。各級黨委都要帶好頭，作示范。 聚集的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要堅決反對“四風”，切實改進黨風政風。【結合塔城地區(qū)主要是：張博書記在地區(qū)教育實踐活動動員會指出的：“不敢擔當、不愿作為、不察實情、不真學習、不守紀律”五個方面的突出問題。具體表現是：形式主義如口號響當當，服務冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務承諾、工作流程、行為規(guī)范寫在墻上，不真辦事。有的辦事拖拉、漠視群眾。官僚主義如門難進、臉難看、事難辦。有的對群眾不熱情、不耐煩。有的辦事流程不公開。吃拿卡要、雁過拔毛。不給錢不辦事，給了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派。有的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊，辦人情案、關系案、金錢案。享樂主義如有的出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾遲到早退現象嚴重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經紀律，變相搞創(chuàng)收、私設小金庫，什么都來報、什么都敢報。奢靡之風如有的變相斂財，有的搭車收費，有的以罰代管，有的濫發(fā)財務，隱性福利名目繁多�！� 基本的規(guī)定動作是：學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制�！镜谝粋�階段主要是結合實際抓學習教育。采取多種形式學習s__會議精神和_總書記、張春賢書記、張博書記的系列講話精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育。把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，廣泛聽取意見，特別要聽取工作對象和服務對象的意見。第二個階段主要是找準找實突出問題。對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。認真撰寫對照檢查材料，開好專題民主生活會和組織生活會。開展批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。第三個階段主要是明確整改措施，實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。整改工作只有進行時，沒有完成時。確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數?si�。狠抓专镶[尾環(huán)潘傘２徽鄄豢鄣羋涫抵醒肴范ǖ淖ㄏ鈁穩(wěn)撾瘢暈納交岷�、检矙嚼贝_豪�，门难进、烈r芽礎⑹履尋歟シ床憑吐�，公库A屠�、公款吃�?……（未完，全文共13322字，當前只顯示4811字，請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局黨組書記黨的群眾路線教育實踐活動講座材料） 上一篇：某縣全面加強基層組織建設經驗材料 下一篇：縣工商局上半年工作總結及下半年工作思路 相關欄目：政協 質檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 黨務講話 七一黨建專題 黨章 群眾團體 教育 大學生 社會實踐 創(chuàng)建活動 模范 剖析整改 學習材料 申報材料 |