| 標(biāo)題：市離婚婦女權(quán)益情況調(diào)查 |
| 市離婚婦女權(quán)益情況調(diào)查 近年來，離婚婦女權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，離婚婦女上訪投訴逐年增多。**省婦女_與信息服務(wù)站（**站）2011年接待群眾信訪案件591宗，其中涉及離婚問題的105宗；2012年接待群眾信訪案件529宗，其中涉及離婚問題的114件，離婚案件分別占當(dāng)年信訪案件的17.76%、21.55%。離婚婦女權(quán)益受侵害問題，成為當(dāng)前婦女群眾反映的社會新熱點、難點。解決離婚婦女權(quán)益受侵害問題，是關(guān)系婦女民生、社會維穩(wěn)、男女平等基本國策落實的一件大事。因此，做好離婚婦女權(quán)益保護工作意義重大。 為了解和掌握我市離婚婦女權(quán)益受侵害的情況，推動政府及有關(guān)部門制定解決離婚婦女權(quán)益保護的政策和措施，動員全社會共同做好婦女權(quán)益保護工作，促進男女平等基本國策真正落到實處。2012年11-12月，**服務(wù)站在全市10個縣（市、區(qū)）開展了離婚婦女權(quán)益情況調(diào)查。這次調(diào)查采取問卷調(diào)查、召開座談會、個案分析、個別訪談的形式進行。問卷調(diào)查165人，個案調(diào)查35宗案件。在調(diào)查200名的離婚婦女中，有黨政機關(guān)干部、企業(yè)職工、退休職工、城鎮(zhèn)和農(nóng)村等離婚婦女，調(diào)查對象具有代表性�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下： 一、調(diào)查的基本情況 （一）我市結(jié)婚、離婚情況 據(jù)查，2011年，我市結(jié)婚登記76325對，離婚8049對，其中：到民政部門離婚的6556對，到法院離婚的1493對（法院判決離婚610對，調(diào)解離婚883對）。2012年，我市結(jié)婚登記80058對，離婚9135對，其中：到民政離婚的7652對，到法院離婚的1483對（法院判決離婚514對，調(diào)解離婚969對）。 （二）當(dāng)前我市離婚的特點 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市離婚有如下特點： 一是男方提出離婚的居多。男方提出離婚的14 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1261字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┮蚣彝ケ┝Χx婚。家庭暴力是危害婚姻穩(wěn)定的因素，離婚婦女往往是家庭暴力的主要受害者。當(dāng)妻子發(fā)現(xiàn)丈夫有外遇后，規(guī)勸丈夫，丈夫不滿，便對妻子實施暴力。有的男人在外吸毒、賭博，吸掉和賭輸了家里的所有積蓄、財產(chǎn)，回家逼妻子要錢，當(dāng)其要求得不到滿足或妻子規(guī)勸其改掉惡習(xí)時，男方便對妻子實施暴力。如廉江市塘蓬鎮(zhèn)婦女李某某，丈夫賭博輸?shù)袅思依镏靛X的財產(chǎn)，還負(fù)債累累，每月她要用自己工資幫丈夫還賭債，但她的丈夫死不悔改，不聽勸告，繼續(xù)賭博，還常常對李某某拳打腳踢。李某某無法忍受丈夫的暴力行為，曾多次想服農(nóng)藥、跳樓、上吊自殺，但想到兩個年幼的女兒無人照顧便放棄輕生的念頭。她向法院起訴與丈夫離婚，法院判決支持她的訴求。有的男人有外遇后回家逼妻子離婚，妻子不從，就毆打、虐待妻子，并以斷絕經(jīng)濟來源不給生活費來逼妻子離婚。部分受害婦女無法忍受丈夫長期暴力、虐待，被逼起訴離婚。有的婦女發(fā)現(xiàn)丈夫有外遇規(guī)勸丈夫，男方采取逃避的方式離開妻子兒女，對妻子實施冷暴力，迫使妻子主動提出離婚。近年來，有的婦女無法忍受丈夫的暴力行為而提出離婚的逐年增多。在調(diào)查的200名離婚婦女中，主動提出離婚的婦女有55名，占調(diào)查的27.5％，其中有45人因家庭暴力而離婚，占調(diào)查的22.5%。這種情況說明婦女通過普法教育，法律意識和自我保護能力有了提高，當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵害時，懂得運用法律維護自己的合法權(quán)益。 �。ㄋ模┮蚺缴⒒蚪Y(jié)婚多年未有生育、重大疾病、 殘疾，男方提出離婚。據(jù)調(diào)查，因女方生女孩或結(jié)婚多年未生育或有重大疾病、殘疾，男方提出離婚的有36人，占調(diào)查的18%。出現(xiàn)這種情況，往往是男方及家人受封建思想的影響，認(rèn)為女方生女孩或沒有生育，斷了男家香火。為達到生男孩傳宗接代的目的，男方往往與家人聯(lián)手，以妻子對父母不孝，對家人不好等，制造事端毆打妻子，甚至將妻子和女兒趕出家門，斷絕經(jīng)濟來源，進行分居，制造離婚條件。然后以“性格不合，夫妻分居，感情破裂”為由提訴離婚。用虛假現(xiàn)象掩蓋其離婚的真正目的。當(dāng)其離婚目的達到后，快速結(jié)婚，鉆法律空子再生孩子，生到男孩就達到目的。有的男人嫌棄妻子有重大疾病、殘疾是個累贅，不想履行丈夫義務(wù)，把離婚當(dāng)作卸“包袱”，再娶妻生兒子。如遂溪縣陳某某結(jié)婚生了女孩后，丈夫由于受傳宗接代封建思想的影響，想生男孩，1995年至2000年間，陳某某先后懷孕4次，結(jié)果4次懷孕做B超檢查均是女胎，每次丈夫要求其引產(chǎn)，由于她先后引產(chǎn)4次，造成出血過多，身體受到嚴(yán)重傷害，成了殘疾人，被丈夫拋棄起訴與她離婚，法院判決準(zhǔn)予離婚。 三、我市離婚婦女權(quán)益保護的難點及原因 根據(jù)調(diào)查，當(dāng)前我市離婚婦女權(quán)益保護存在的主要問題： �。ㄒ唬┺r(nóng)村婦女離婚后被取消村民選舉資格。我國《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)規(guī)定，國家保障婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，在我市一些農(nóng)村，婦女離婚后被取消村民選舉資格，不能參加村民選舉活動。有的村干部和村民錯誤認(rèn)為，婦女離婚后不再是本村村民，不能參加村里的議事，不能參加村民選舉活動，更不能被村民選舉。有的農(nóng)村離婚婦女不懂得選舉權(quán)是國家賦予婦女的一項重要權(quán)利，而該權(quán)利的取得直接影響其他權(quán)利的實現(xiàn)。有的離婚婦女明知村干部、村民的做法不對，但覺得自己勢單力薄，說服不了村干部無奈放棄。有的離婚婦女在與村干部交涉無效的情況下，不懂得向基層政府及有關(guān)部門要求調(diào)解處理，不懂得運用法律維護自己合法權(quán)益。有的農(nóng)村離婚婦女缺乏參與村民事務(wù)管理的意識，錯誤認(rèn)為參不參加選舉與其自身利益關(guān)系不大，對村委會取消其選民資格無所謂。 �。ǘ┺r(nóng)村婦女離婚后不能享受與村民同等分配權(quán)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟改革的推進和城鎮(zhèn)化速度加快，國家征用農(nóng)村土地搞城市建設(shè)，被征地的村委會、村民小組獲得征地補償款。有的村用政府撥付的征地款發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。一些村委會由于制定的“村民自治章程”、“村規(guī)民約”與我國法律相違背，不給離婚婦女分配征地款、集體經(jīng)濟收益款，致使一些農(nóng)村離婚婦女戶口和本人仍在本村的，或戶口在本村，離婚后在村沒有房而在外居住的，不能享受與村民同等權(quán)利，不能參加村中集體經(jīng)濟收益分配，不得參加征地補償款分配等。存在問題的主要原因，一些村干部法律意識薄弱，不依法制定村規(guī)民約，以 “村規(guī)民約”代替黨的政策和國家的法律，剝奪和侵害農(nóng)村離婚婦女依法享有的各種權(quán)益。一些基層政府及有關(guān)部門對村委會制定的村規(guī)民約指導(dǎo)、監(jiān)督不力，不依法履行對村委會制定的村規(guī)民約進行審查、監(jiān)督的職能。有的離婚婦女要求政府或有關(guān)部門處理被侵權(quán)問題，有的基層政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)不積極作為。對婦女反映村規(guī)民約違反法律，違反男女平等原則，要求撤銷違法村規(guī)民約，享受與村民同等分配權(quán)的訴求，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為村規(guī)民約是村民代表開會決定的，自已沒有辦法，沒有很好地依法督促村委會干部糾正違法村規(guī)民約、村民自治章程。有的政府部門領(lǐng)導(dǎo)雖出面與村委會干部協(xié)調(diào)，但村干部以“村規(guī)民約”是村民代表大會制定的，不能隨便更改為由，不接受調(diào)處意見。有的政府部門領(lǐng)導(dǎo)往往以調(diào)解不成，告知婦女找婦聯(lián)或向法院起訴，不從源頭上制止侵害離婚婦女權(quán)益的違法行為。有的離婚婦女向法院起訴，請求法院判決享受與村民同等分配權(quán)，有的法院不予支持。有的法院判決雖然支持離婚婦女的合法訴求，但村委會干部卻拒絕執(zhí)行法院的判決，致使農(nóng)村離婚婦女的財產(chǎn)權(quán)益得不到落實。 �。ㄈ┺r(nóng)村婦女離婚后喪失土地承包經(jīng)營權(quán)。在工作中，我們接觸不少農(nóng)村離婚婦女案件。法院在審判離婚案件時，一般不處理家庭土地承包經(jīng)營權(quán)問題。出現(xiàn)問題的主要原因，一是法律規(guī)定不完善。在《婚姻法》中，沒有把土承包經(jīng)營權(quán)作為共同財產(chǎn)來作出相應(yīng)的規(guī)定。二是有的審判人員認(rèn)為土地承包經(jīng)營權(quán)屬于行政法規(guī)調(diào)整的范疇，所 ……（未完，全文共8168字，當(dāng)前只顯示3277字，請閱讀下面提示信息。收藏市離婚婦女權(quán)益情況調(diào)查） 上一篇：第二批“婦女之家”示范點項目調(diào)研報告 下一篇：女童遭受性侵害情況的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：三八婦女節(jié)專題 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |