| 標(biāo)題：女童遭受性侵害情況的調(diào)研報告 | ||
| 女童遭受性侵害情況的調(diào)研報告 摘要：近年來，我省侵害未成年女性的刑事案件頻發(fā)，社會危害嚴(yán)重，廣受輿論關(guān)注。2012年初，省婦聯(lián)與省檢察院對此開展聯(lián)合調(diào)研，調(diào)研組在對全省檢察機(jī)關(guān)受理的此類案件樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，深入到茂名（重點(diǎn)針對農(nóng)村留守女童）、深圳（重點(diǎn)針對流動女童、城市社區(qū)女童）兩地基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過與基層工作人員座談、剖析典型個案、走訪被害人家屬等形式，了解、掌握了大量第一手材料。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在女童受侵害的刑事案件中，女童遭到性犯罪侵害的現(xiàn)象最為突出，占案件總數(shù)的75.34%，而且，其危害性和延續(xù)性較一般刑事犯罪案件更嚴(yán)重，對受害人及其家屬后續(xù)的賠償和救濟(jì)也更困難。為使報告內(nèi)容更加詳實(shí)和準(zhǔn)確，調(diào)研組在充分聽取了基層意見的基礎(chǔ)上，還召集省相關(guān)部門和專家學(xué)者對報告內(nèi)容進(jìn)行研究討論，最終形成定稿。報告從心理、社會、家庭等層次對女童遭受性侵害的現(xiàn)狀以及原因進(jìn)行分析；同時對司法中存在的立法不完善、保護(hù)不到位、救濟(jì)賠償困難等問題予以揭示；最后從完善相關(guān)立法、加強(qiáng)預(yù)防和救助受害女童、嚴(yán)厲打擊侵害女童犯罪行為等四方面提出了具體的對策和建議。 一、女童遭受性犯罪侵害的現(xiàn)狀 1.近三年來遭受性犯罪侵害的女童人數(shù)多。 2008年至2011年6月期間，全省檢察機(jī)關(guān)公訴部門受理涉及到“不滿18歲”女童被害人案件共2267件2673人。其中涉及性侵害的案件高達(dá)1708件，占受理案件數(shù)的75.34%，排前列的分別為強(qiáng)奸、猥褻兒童、猥褻婦女、強(qiáng)迫、組織、引誘賣淫等性侵害案件。 2.受害女童中年齡不滿14周歲的幼女多。 全省來看，女童被害人的年齡分布相對均勻，14歲以上人員比例略高。在2506名女童年被害人中，14周歲以上的1271人，占總?cè)藬?shù)的50.72 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1255字，正式會員可完整閱讀）……
二、女童遭受性犯罪侵害的原因分析 1.從個體因素看，因生理心理發(fā)育的不成熟和一些生活的不良習(xí)氣，女童容易成為性犯罪的侵害對象。 由于生理心理發(fā)育不成熟，大多數(shù)女童思想單純幼稚，難以辨別他人行為的真實(shí)意圖，也難以弄清自身行為的是與非，自我保護(hù)意識較差，輕信大人，容易受誘惑、被哄騙。例如，被告人楊某某以“我家有可愛的小狗”為誘惑，哄騙女童到家中猥褻多次，一直沒有被發(fā)現(xiàn)。部分女童則因自身某些生活不良?xì)�，如飲酒、貪小便宜、貪嘴零食等，被人利用而成為性犯罪侵害對象�?br>2.從家庭因素看，家長無力監(jiān)護(hù)或長期不盡監(jiān)護(hù)職責(zé)，女童因沒有得到家庭的庇護(hù)和教育而易遭侵害。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的受害女童的家庭監(jiān)護(hù)都存在問題，由于家長無力監(jiān)護(hù)或長期不盡監(jiān)護(hù)職責(zé)，易導(dǎo)致女童因缺失家庭的教育庇護(hù)而受害。有兩種情形比較典型：一是父母外出打工，留守孩子交給老人監(jiān)護(hù)，甚至無人監(jiān)護(hù)而遭到侵害；二是家長忙于工作，無暇顧及孩子，又無委托臨時代管人而使得犯罪分子有機(jī)可乘。深圳南山區(qū)檢察院的統(tǒng)計顯示，家長監(jiān)護(hù)不力導(dǎo)致案件發(fā)生的約占此類案件的四分之三；深圳寶安區(qū)院辦理的此類案件中，有19件是加害人趁被害人無大人看管之機(jī)，將被害人騙至偏僻處猥褻。 除監(jiān)護(hù)不力，家長疏于對女童的性知識、性安全和自我保護(hù)的教育，大部分受害女童缺乏對性侵害的最基本的分辨能力和防范意識，有部分女童在遭到侵害后仍不能辨識事情的性質(zhì)和后果，甚至不懂如何向家長表達(dá)。 3.從學(xué)校因素看，被害女童所在的學(xué)校幾乎沒有對女學(xué)生開展過防范性侵犯的專門教育，相關(guān)安保措施缺失。 實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，茂名、深圳兩地的學(xué)校大都缺乏對女學(xué)生的性知識和性安全專門教育，如深圳地區(qū)的公立學(xué)校大都在初中才對女學(xué)生進(jìn)行性知識教育，而且缺失專門對女學(xué)生的性安全教育。但是，有相當(dāng)部分受害女童是在小學(xué)教育、乃至幼兒園階段遭到性侵害。兩地公檢法各機(jī)關(guān)與學(xué)校通過“法制進(jìn)校園”、“法制副校長”等形式對學(xué)生所開展的法制教育，只是片面要求學(xué)生遵紀(jì)守法，沒有防范性侵犯、性安全警示等加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。 此外，部分學(xué)校、幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也缺失安全監(jiān)管和安保措施。在幼兒園、拓展基地、農(nóng)村分教點(diǎn)，甚至學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生過多宗性侵害兒童案。如陳某某利用其農(nóng)村分教點(diǎn)教師身份猥褻了多名女學(xué)生；深圳市某幼兒園保安員榮某某則多次利用其保安員身份猥褻該幼兒園兒童；東莞市某拓展基地老師陳某某假借給學(xué)生做催眠試驗(yàn)，對多名兒童進(jìn)行猥褻等。 4.從社會因素看，基層村居社區(qū)綜治工作不到位，治安條件較差，為犯罪分子提供了作案環(huán)境。 在流動人口較多的城市某些社區(qū)，尤其是城中村地區(qū)，由于沒有可臨時托管孩子的機(jī)構(gòu)，缺乏可供學(xué)生學(xué)習(xí)、娛樂、活動的公益場所，很多兒童只能選擇在路邊、工地、野外等具有嚴(yán)重安全隱患的地方玩耍。這些社區(qū)的社會治安條件較差，監(jiān)控有盲點(diǎn)，治安隱患多，使得這些地點(diǎn)和場所成為犯罪分子作案的高發(fā)地。在大量農(nóng)民外出打工、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，由于綜治工作不到位，村居社會治安較差，對留守女童性侵犯的惡行不能得到及時發(fā)現(xiàn)、制止和懲治，易形成惡劣的示范效應(yīng)。如茂名高州留守姐妹被村里惡人第一次闖入家中強(qiáng)奸后，犯罪分子還將其犯罪行為轉(zhuǎn)告其他人，致使該姐妹又連續(xù)遭到多名加害人強(qiáng)奸，時間長達(dá)一年。 三、懲治性侵害女童犯罪行為的司法困境 1、取證難。 一是性犯罪案件具有隱蔽性的特點(diǎn)，大多數(shù)只有加害人與被害人二人在場，一般沒有目擊證人；二是被害女童年齡小，不懂保全證據(jù)，有的孩子被侵害后及時洗清了加害人留在其身體上、衣物上的精液等證據(jù)，有的報案不及時，證據(jù)早已遺失；三是被害女童認(rèn)知和表達(dá)能力欠缺，其陳述要么過于幼稚、敘述不清，要么表述過分成人化、易受質(zhì)疑，證明力較低；四是不少被害人及其家屬因?si敲�、二次伤害、加害日b財壤盞戎種衷虻執(zhí)サ韃椋輝概浜先≈�，或者推翻原又C率觶晃迨羌雍θ嗽諭ド蠼錐問貝蠖嗍侔惚緗�，拒不全I(xiàn)鎩?br>2、保護(hù)難 一是在刑事訴訟過程中，即偵查取證、批捕起訴和法庭庭審等環(huán)節(jié)，對女童隱私權(quán)的保護(hù)措施相對欠缺，尤其是針對性侵害案件的被害女童。目前在刑事訴訟實(shí)踐中，缺乏保護(hù)女童被害人權(quán)益的配套措施或規(guī)章制度，司法人員身著制服、駕駛警車前往被害人的住所、學(xué)校取證的情況非常普遍，無形中使被害人的隱私被公布于眾，使其處境更為惡劣；二是對被害女童的反復(fù)詢問，給其造成“二次傷害”。有時，由于種種原因一次詢問未能達(dá)到所要達(dá)到的目的或者由于出庭的需要，對被害人進(jìn)行反復(fù)詢問，一次次地勾起被害人可怕的回憶，這無疑是對其的第二次傷害。 3、救濟(jì)難 一是心理救濟(jì)缺失。一般情況下，性侵害發(fā)生后，被害女童所受到的精神傷害遠(yuǎn)重于其身體所受傷害，但她們卻不能獲得及時的心理救濟(jì)。因此，被害女童的心理創(chuàng)傷在案發(fā)后會不斷加重，甚至長期走不出心理陰影。二是對被害女童的法律援助也同樣缺失。目前，法律對未成年犯罪嫌疑人的保護(hù)較為全面，對受犯罪行為直接侵害的未成年被害人的保護(hù)則十分薄弱，缺失專門為未成年被害人提供法律援助的機(jī)制。因此，當(dāng)案件進(jìn)入司法程序后，被害女童及其家屬難以獲得必要的法律援助，家境困難請不起律師的被害女童，往往因此失去最大程度獲得經(jīng)濟(jì)賠償、維護(hù)自身合法權(quán)益的機(jī)會。 4、賠償難 被害女童不僅身體受到傷害，精神損害也極為嚴(yán)重。但由于法律未明確規(guī)定刑事案件中的精神損害賠償，實(shí)踐中，被害人通過司法程序獲得賠償?shù)姆秶蛿?shù)額都十分有限。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)被告人及其家屬因?yàn)闆]有賠償能力、或者不愿意賠償，使得身體上、物質(zhì)上和精神上倍受傷害的被害人及其家屬，無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)脑V求。 由于制度不健全，被害女童也難以獲得來自國家的救濟(jì)性補(bǔ)償。大多數(shù)被害女童的家庭經(jīng)濟(jì)狀況比較困難，許多被害人家庭因案發(fā)陷入更大的困境，在得不到救濟(jì)性補(bǔ)償?shù)那闆r下，很容易受威脅利誘而改口為犯罪嫌疑人開脫罪責(zé)，妨礙司法公正，嚴(yán)重?fù)p害被害人的合法權(quán) ……（未完，全文共6776字，當(dāng)前只顯示3262字，請閱讀下面提示信息。收藏女童遭受性侵害情況的調(diào)研報告） 上一篇：市離婚婦女權(quán)益情況調(diào)查 下一篇：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動對照檢查材料 相關(guān)欄目：工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |